2024年工作回顧
1月13日，省長(zhǎng)王正譜在省十四屆人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，過(guò)去的一年，是黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)之年，是全省上下沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，面對(duì)交織疊加的困難挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，全面深化改革開(kāi)放，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平，較好完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。搶抓國(guó)家重大政策機(jī)遇，推動(dòng)“兩重”“兩新”等落地見(jiàn)效，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。國(guó)債項(xiàng)目引領(lǐng)投資增長(zhǎng)。超前謀劃、積極對(duì)接，促開(kāi)工、保質(zhì)量，爭(zhēng)取增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目資金居全國(guó)首位，烏拉哈達(dá)、婁里水庫(kù)等重大水利工程啟動(dòng)建設(shè)，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)能辦成的大事，實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的跨越提升。強(qiáng)化調(diào)度，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問(wèn)題，提速項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，抽水蓄能規(guī)劃建設(shè)總規(guī)模、風(fēng)電光伏裝機(jī)總量居全國(guó)第1、第2位。以舊換新激發(fā)消費(fèi)活力。創(chuàng)新細(xì)化配套措施，推動(dòng)政策直達(dá)快享，新能源汽車、家用電器零售額快速增長(zhǎng)。打造多業(yè)態(tài)融合消費(fèi)場(chǎng)景，舉辦省旅發(fā)大會(huì)，全年接待游客人次、旅游總花費(fèi)均增長(zhǎng)10%以上，“這么近，那么美，周末到河北”品牌影響力進(jìn)一步提升�！靶氯龢印敝Τ隹谔豳|(zhì)升級(jí)。推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品出口表現(xiàn)突出。
(二)重大戰(zhàn)略走深走實(shí)、成效明顯。堅(jiān)持全域?qū)�、全面承接，機(jī)遇優(yōu)勢(shì)加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，與京津共建6條產(chǎn)業(yè)鏈，啟動(dòng)建設(shè)京津冀“機(jī)器人+”產(chǎn)業(yè)園，新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人產(chǎn)量均成倍增長(zhǎng)，安全應(yīng)急裝備等4個(gè)共建產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。引進(jìn)央企二、三級(jí)子公司332家。吸納京津技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)34.8%。邢臺(tái)褡褳機(jī)場(chǎng)通航運(yùn)營(yíng)，京蔚高速、廠通路全線通車，石雄鐵路開(kāi)工建設(shè)，石家莊至張家口高鐵直達(dá)、所有設(shè)區(qū)市與省會(huì)高鐵通聯(lián)。京津冀1053個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”，社保卡實(shí)現(xiàn)交通、旅游等5個(gè)場(chǎng)景“一卡通”。雄安新區(qū)拔節(jié)生長(zhǎng)。首批疏解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，中國(guó)星網(wǎng)全面遷駐，第二批疏解項(xiàng)目有序推進(jìn)。啟動(dòng)區(qū)和昝崗片區(qū)加快建設(shè)，城市功能日趨完備。一體推進(jìn)白洋淀補(bǔ)水、治污、防洪，淀區(qū)水質(zhì)保持Ⅲ類。加速布局創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，成立中國(guó)空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心雄安中心掛牌運(yùn)營(yíng)，首屆未來(lái)之城場(chǎng)景匯備受矚目，院士專家、企業(yè)家、海外英才雄安行等系列活動(dòng)成功舉辦，新區(qū)創(chuàng)新氛圍越來(lái)越濃、人氣越來(lái)越旺。
(三)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快、提質(zhì)增效。注重以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。創(chuàng)新動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策應(yīng)享盡享，省屬國(guó)企研發(fā)投入強(qiáng)度保持全國(guó)前列。科技特派團(tuán)助力企業(yè)攻克關(guān)鍵技術(shù)難題，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)超800家，科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)2.49萬(wàn)家。東方物探獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)我省零的突破。首家省實(shí)驗(yàn)室——燕趙鋼鐵實(shí)驗(yàn)室掛牌成立。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)攀高向新。完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支持政策，新一代信息技術(shù)、高端裝備產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%左右、9%左右，鋼鐵環(huán)�？�(jī)效A級(jí)企業(yè)55家、保持全國(guó)第一。新增國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍14家、專精特新“小巨人”企業(yè)38家，國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群總數(shù)全國(guó)第二。綜合算力指數(shù)躍居全國(guó)首位，河鋼威賽博等5個(gè)垂直大模型獲準(zhǔn)開(kāi)放應(yīng)用，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力更為強(qiáng)勁。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人。糧食總產(chǎn)781.8億斤，創(chuàng)歷史最高水平。“河北凈菜”等主要菜籃子產(chǎn)品北京市場(chǎng)份額超過(guò)四成。
(四)改革開(kāi)放加力提速、深化拓展。認(rèn)真落實(shí)黨中央改革部署，成功爭(zhēng)取一批國(guó)家重大政策改革試點(diǎn)，全面完成年度改革任務(wù)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩(wěn)。河北建投完成對(duì)信投、國(guó)富集團(tuán)重組，河北水發(fā)集團(tuán)成功組建。省以下財(cái)政體制改革走在全國(guó)前列。宅基地改革試點(diǎn)任務(wù)順利完成。首單基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目上市發(fā)行。開(kāi)放水平持續(xù)提升。主動(dòng)融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，中歐班列開(kāi)行超800列。廊洽會(huì)、數(shù)博會(huì)等活動(dòng)成功舉辦。兩項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果全國(guó)推廣。港口貨物吞吐量突破14億噸，唐山港沿海吞吐量穩(wěn)居全球第2位。營(yíng)商環(huán)境不斷改善。招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，13個(gè)“高效辦成一件事”落地實(shí)施，“入企掃碼”執(zhí)法模式全國(guó)推廣。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到889萬(wàn)戶。
(五)民生保障扎實(shí)有力、暖心惠民。20項(xiàng)民生工程全面完成�；謴�(fù)重建2.16萬(wàn)戶災(zāi)損農(nóng)房。建成棚改安置房9萬(wàn)套，改造老舊小區(qū)827個(gè)。新增普惠托位5414個(gè)。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。空氣質(zhì)量“退后十”成果得到鞏固，地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持在80%以上，地下水開(kāi)采量壓減1.77億立方米，營(yíng)造林638萬(wàn)畝。滄州南大港候鳥(niǎo)棲息地入選世界自然遺產(chǎn)名錄。鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。深化產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，脫貧人口穩(wěn)定增收。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，改造農(nóng)村戶廁42.5萬(wàn)座，建設(shè)改造農(nóng)村公路7356.7公里。保障水平穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)89.9萬(wàn)人。養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。群眾就醫(yī)實(shí)際報(bào)銷比例進(jìn)一步提升。連續(xù)提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。加大投入支持骨干高校發(fā)展，創(chuàng)新職業(yè)教育以賽促教、校企協(xié)同育人模式，新改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校251所。8個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，中醫(yī)藥定量化研究扎實(shí)推進(jìn)。全省人均預(yù)期壽命持續(xù)提高。中國(guó)古動(dòng)物館(保定自然博物館)、山海關(guān)中國(guó)長(zhǎng)城博物館建成投用。我省體育健兒在巴黎奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上勇奪4金、13金，展現(xiàn)了燕趙兒女昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
(六)社會(huì)大局安全有序、保持穩(wěn)定。著力防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，平安河北、法治河北建設(shè)邁上新臺(tái)階。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防范。實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展18條措施。有序推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置，“一地一策”防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。安全發(fā)展基礎(chǔ)有效夯實(shí)。白溝河治理等防洪工程全部完工。食品藥品安全整治力度持續(xù)加大。深入開(kāi)展燃?xì)�、礦山、消防等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。治理效能有效提升。加強(qiáng)政府自身建設(shè)，開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)。人大代表建議、政協(xié)委員提案全部辦復(fù)，法治政府建設(shè)邁出新步伐。推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化開(kāi)展，信訪形勢(shì)持續(xù)向好。
2025年目標(biāo)任務(wù)和主要工作
王正譜指出，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十屆歷次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀政策，著力擴(kuò)大有效需求，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右。居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在2%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。
落實(shí)總體要求、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，最根本的是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，努力在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中闖出新路子，在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)中彰顯新?lián)?dāng)，在推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)新突破，在推進(jìn)深化改革開(kāi)放中培育新優(yōu)勢(shì)，在推進(jìn)共同富裕中展現(xiàn)新作為。我們一定時(shí)刻對(duì)標(biāo)對(duì)表，以前瞻謀劃把握發(fā)展主動(dòng)，以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，以守牢底線夯實(shí)發(fā)展根基，咬定青山不放松，干字當(dāng)頭勇?tīng)?zhēng)先，努力交出讓習(xí)近平總書記和黨中央放心、讓全省人民滿意的答卷!
重點(diǎn)做好八方面工作：
(一)聚力抓投資促消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
提高投資效益。繼續(xù)把抓有效投資、上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為主攻方向，勁頭不松、力度不減。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量提升行動(dòng)。堅(jiān)持邁開(kāi)兩條腿、對(duì)接各部委，搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，加強(qiáng)“兩重”“十五五”等重大項(xiàng)目前瞻謀劃，最大限度爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債和政府專項(xiàng)債。圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快實(shí)施鑫�；さ戎卮螽a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力促京唐港區(qū)散貨碼頭等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，推動(dòng)潤(rùn)澤人工智能應(yīng)用中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建成投運(yùn)。發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力，年內(nèi)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2300億元。實(shí)施招商引資提質(zhì)增效行動(dòng)。堅(jiān)持以商招商、以企引企，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、場(chǎng)景招商，推進(jìn)國(guó)際化招商，辦好廊洽會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，用好投洽會(huì)等平臺(tái)，精準(zhǔn)招引一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和重大項(xiàng)目。
大力提振消費(fèi)。開(kāi)展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，促進(jìn)汽車、家電、住房等大宗消費(fèi)，擴(kuò)大家政服務(wù)、康養(yǎng)旅游、餐飲住宿等服務(wù)消費(fèi)，打造商旅文體健等多業(yè)態(tài)融合消費(fèi)新場(chǎng)景。開(kāi)展“千企萬(wàn)店”電商賦能行動(dòng)，促進(jìn)數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)。發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。加快特色商圈建設(shè)，打造“一刻鐘便民生活圈”。深入實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)一批縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。
(二)聚力推進(jìn)協(xié)同發(fā)展，打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。
深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮環(huán)京津地緣優(yōu)勢(shì)，打造聯(lián)通京津、輻射全省的經(jīng)濟(jì)廊道。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。提升曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)承接平臺(tái)能級(jí)，聯(lián)合京津推進(jìn)“六鏈五群”建設(shè)，優(yōu)化新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，做大做強(qiáng)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。進(jìn)一步引進(jìn)在京央企總部及二、三級(jí)子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。建好用好京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心河北中心、雄安中心，因地制宜布局一批概念驗(yàn)證和中試示范平臺(tái)，協(xié)同開(kāi)展“卡點(diǎn)”攻關(guān)，推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)體系嵌入京津創(chuàng)新體系，促進(jìn)更多京津科技成果在河北孵化轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)公共服務(wù)共建共享。推動(dòng)省屬骨干大學(xué)與京津高校深度對(duì)接，加快京津冀醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，力促一批京津養(yǎng)老項(xiàng)目布局河北。推進(jìn)廊坊北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展。深化張家口首都“兩區(qū)”建設(shè)。
高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。牢牢把握“并重”“并舉”重要要求，打造新時(shí)代創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。落實(shí)承接疏解任務(wù)。細(xì)化完善疏解激勵(lì)政策，推動(dòng)中國(guó)中化、中國(guó)華能總部建成投用，加快首批疏解高校、醫(yī)院高質(zhì)量建設(shè)，做好第二批疏解項(xiàng)目承接落地服務(wù)保障。培育高端高新產(chǎn)業(yè)。依托疏解央企打造創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大空天信息產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)鏈，抓好昝崗高端高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展雄安行等系列活動(dòng)，辦好第二屆未來(lái)之城場(chǎng)景匯，拓展更多“妙不可言”“心向往之”的雄安場(chǎng)景。塑造現(xiàn)代化城市形象。攻堅(jiān)啟動(dòng)區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，推進(jìn)國(guó)貿(mào)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快雄商、雄忻高鐵和石雄鐵路建設(shè)，力促京雄高速二期主體建成。深化白洋淀及上下游協(xié)同保護(hù)和生態(tài)整體修復(fù)。探索具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化城市治理新模式。
(三)聚力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持集群化發(fā)展、園區(qū)化承載、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大企業(yè)引領(lǐng)，做大做強(qiáng)各市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。
建設(shè)創(chuàng)新型河北。加大研發(fā)投入。跟進(jìn)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升、未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等科技專項(xiàng)，支持全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、燕趙實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)8%左右。壯大創(chuàng)新主體。深化科技特派團(tuán)派駐幫扶，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，培育瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)，新增一批國(guó)家科技型中小企業(yè)。加快成果轉(zhuǎn)化。開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，實(shí)施創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化“雙百工程”。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深入實(shí)施人才強(qiáng)冀戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)，大力培育引進(jìn)院士專家、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，壯大高技能人才隊(duì)伍，健全人才評(píng)價(jià)、成果賦權(quán)等制度機(jī)制。
推進(jìn)新型工業(yè)化。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)，提升現(xiàn)代化鋼鐵、綠色化工等產(chǎn)業(yè)水平，培育更多隱形冠軍、單項(xiàng)冠軍。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、共享智造突破，推廣工業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。加快新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。壯大集成電路、網(wǎng)絡(luò)安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應(yīng)急裝備等產(chǎn)業(yè)，高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.2萬(wàn)億元，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元。超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)算力、低空經(jīng)濟(jì)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，培育10個(gè)“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、100個(gè)先進(jìn)級(jí)智能工廠。實(shí)施“人工智能+”“數(shù)據(jù)要素*”行動(dòng)，深化垂直領(lǐng)域大模型研發(fā)應(yīng)用。支持廊坊、張家口打造全國(guó)算力高地，推動(dòng)京津冀一體化算力網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。
(四)聚力深化改革開(kāi)放，有效激發(fā)發(fā)展活力。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革。推動(dòng)國(guó)家改革舉措落地見(jiàn)效。高質(zhì)量完成國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。深化零基預(yù)算改革。推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量上市。抓好國(guó)家級(jí)二輪到期延包整縣試點(diǎn)，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深化供銷社綜合改革。
持續(xù)擴(kuò)大高水平開(kāi)放。推動(dòng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。實(shí)施冀貨出海拓市場(chǎng)等行動(dòng)，培育跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)，拓寬中間品出口渠道。積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易。提高通關(guān)便利化水平。拓寬吸引外資渠道，打造“投資河北”品牌。提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)。推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，加快雄安綜保區(qū)二期建設(shè)。大力發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持向海發(fā)展、向海圖強(qiáng)，促進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展集裝箱海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加快儲(chǔ)備基地建設(shè)，培育海水淡化、海洋牧場(chǎng)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)。融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。推動(dòng)鋼鐵等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”，支持石家莊國(guó)際陸港建設(shè)，提升中歐班列開(kāi)行數(shù)量和質(zhì)量。
持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施市場(chǎng)、政務(wù)、要素、法治、信用環(huán)境提升工程。深化招投標(biāo)“雙盲”評(píng)審改革，再推出一批“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)，推動(dòng)惠企政策應(yīng)享盡享、免申即享。開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封。加大助企幫扶力度，著力解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題，以政府服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心。
(五)聚力鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。堅(jiān)決扛起糧食安全責(zé)任。嚴(yán)守耕地紅線，深入實(shí)施種業(yè)振興、糧食單產(chǎn)提升行動(dòng)，抓好鹽堿地綜合利用試點(diǎn)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保糧食總產(chǎn)740億斤以上。推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施增強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)，全產(chǎn)業(yè)鏈提升糧油、奶業(yè)等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造衡滄高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，建設(shè)全國(guó)中藥材集散中心。推進(jìn)“凈菜進(jìn)京”，培育鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)。深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。完善農(nóng)村生活垃圾、污水治理長(zhǎng)效機(jī)制，改造農(nóng)村戶廁20.6萬(wàn)座，布局建設(shè)11個(gè)省級(jí)和美鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)。推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)優(yōu)化改造。開(kāi)展新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。
深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。全面完成市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。抓好石家莊都市圈規(guī)劃建設(shè)。實(shí)施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動(dòng)。深化城市更新，打造宜居、韌性、智慧城市。持之以恒抓好縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)燕趙宜居縣城建設(shè)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用。
(六)聚力生態(tài)環(huán)境治理，加快全面綠色轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，建設(shè)天藍(lán)地綠水秀的美麗河北。
以更大力度推進(jìn)藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開(kāi)展空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)，鞏固“退后十”成果。深化水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理，縣級(jí)以上飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。實(shí)施土壤污染源頭防控行動(dòng)，建設(shè)“無(wú)廢城市”。
以更實(shí)舉措加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。推進(jìn)塞罕壩林場(chǎng)“二次創(chuàng)業(yè)”，抓好“三北”六期等重大生態(tài)工程，完成營(yíng)造林600萬(wàn)畝，修復(fù)退化草原50萬(wàn)畝，壓減地下水開(kāi)采量1.57億立方米。深化礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。推動(dòng)創(chuàng)建燕山—塞罕壩國(guó)家公園。加強(qiáng)衡水湖濕地等生物多樣性保護(hù)。
以更高標(biāo)準(zhǔn)加快綠色低碳發(fā)展。建設(shè)新型能源強(qiáng)省。抓好抽水蓄能項(xiàng)目，協(xié)同布局新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，新增風(fēng)電光伏并網(wǎng)裝機(jī)1300萬(wàn)千瓦以上。發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。拓展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)�？�(jī)效創(chuàng)A成效，選樹(shù)一批領(lǐng)跑企業(yè)。培育壯大綠色建筑等新增長(zhǎng)點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡管理，深化排污權(quán)交易改革，抓好碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和零碳園區(qū)建設(shè)，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。
(七)聚力筑牢安全防線，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，有效化解地方債務(wù)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，強(qiáng)化礦山、�；�、交通、燃?xì)狻⑾�、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治提升，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善食品藥品安全責(zé)任體系。做好防汛抗旱、森林草原防滅火、防震等工作，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)信訪工作法治化，有效防范和及時(shí)應(yīng)對(duì)社會(huì)安全事件。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)公平正義。
(八)聚力辦好民生實(shí)事，提高人民生活品質(zhì)。堅(jiān)持民生為大，繼續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民生工程，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)86萬(wàn)人。
織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)，推動(dòng)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等群體參保。開(kāi)展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶，加強(qiáng)困境兒童生活保障和關(guān)愛(ài)服務(wù)，提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施醫(yī)保全民參保計(jì)劃。
提高公共服務(wù)質(zhì)效。實(shí)施基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、教師隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。加強(qiáng)中醫(yī)藥定量化研究。增加普惠托育供給。發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)。創(chuàng)新舉辦省旅發(fā)大會(huì)，加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶和長(zhǎng)城、大運(yùn)河文化旅游帶，深入推進(jìn)公共文化服務(wù)達(dá)標(biāo)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)，做好文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。建好用好群眾身邊的體育設(shè)施，推動(dòng)全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展。
各位代表!面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們一定堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)決當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，建設(shè)人民滿意的政府。永葆政治本色。忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，確保黨中央決策部署落地見(jiàn)效。踐行為民初心。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，走好群眾路線，用心解決群眾急難愁盼問(wèn)題，提高服務(wù)群眾能力和水平，確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。堅(jiān)持厲行法治。認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想，依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和各方面監(jiān)督，確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。恪守清正廉潔。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持過(guò)緊日子，兜牢“三�！钡拙�，確保把資金用在發(fā)展關(guān)鍵處、民生緊要處。
