為進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極探索矛盾糾紛多元化解機(jī)制,保定市蓮池區(qū)人民法院借助社會(huì)力量,聘用特邀調(diào)解員56名,通過精心選拔、加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格考核、高效調(diào)解,推動(dòng)各類矛盾糾紛在訴前化解。
精心選拔,廣納調(diào)解精英。該院在選拔特邀調(diào)解員過程中堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹痹瓌t,面向社會(huì)公開發(fā)布招募倡議書,從思想道德、專業(yè)知識(shí)、調(diào)解能力三個(gè)角度出發(fā),層層把關(guān)。他們中有工人、干部、教師、醫(yī)生也有退休人員,多層面、多領(lǐng)域充實(shí)了訴前調(diào)解隊(duì)伍。
加強(qiáng)培訓(xùn),提升調(diào)解技能。為提升特邀調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技巧,該院及時(shí)組織崗前培訓(xùn),帶領(lǐng)特邀調(diào)解員學(xué)習(xí)《最高人民法院關(guān)于人民法院特邀調(diào)解的規(guī)定》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的法官、調(diào)解員現(xiàn)場(chǎng)授課,提升特邀調(diào)解員的調(diào)解能力。同時(shí)將調(diào)解培訓(xùn)常態(tài)化,定期組織視頻授課、理論講解、模擬調(diào)解、研討交流,使特邀調(diào)解員掌握成熟的溝通技巧,快速準(zhǔn)確找到矛盾雙方利益平衡點(diǎn),推進(jìn)矛盾糾紛的有效化解。
嚴(yán)格考核,規(guī)范調(diào)解工作管理。該院落實(shí)“周通報(bào)、月點(diǎn)評(píng)、年獎(jiǎng)懲”考核制度,對(duì)特邀調(diào)解員實(shí)行量化管理,建立了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己嗽u(píng)價(jià)體系,通過對(duì)調(diào)解案件數(shù)量、調(diào)解成功率、調(diào)解協(xié)議履行率、群眾滿意度等多項(xiàng)指標(biāo)的考核,全方位、多角度對(duì)特邀調(diào)解員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同時(shí)落實(shí)“以案定補(bǔ)”,將工作業(yè)績(jī)與調(diào)解補(bǔ)貼、年終獎(jiǎng)懲掛鉤,對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)異的調(diào)解員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反規(guī)定、表現(xiàn)落后的調(diào)解員給予批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的予以解聘。
高效調(diào)解,搭建化解橋梁。特邀調(diào)解員的引入,使大量矛盾糾紛在訴前得以妥善化解。今年7月至8月,該院特邀調(diào)解員共調(diào)解民事糾紛627件,調(diào)解成功112件,即時(shí)履行案件36件,真正做到了案結(jié)事了。特邀調(diào)解員趙某在調(diào)解一起物業(yè)服務(wù)合同糾紛中,雙方當(dāng)事人針鋒相對(duì),互不相讓。物業(yè)稱該業(yè)主自去年起無故拖欠物業(yè)費(fèi),經(jīng)催繳拒不繳納;業(yè)主稱因單元樓道照明設(shè)施故障,物業(yè)遲遲不予解決,給其日常生活造成影響。為從根本上解決問題,特邀調(diào)解員多次前往社區(qū)與雙方現(xiàn)場(chǎng)溝通,釋法明理,尋找矛盾癥結(jié),制定化解方案。經(jīng)過一周深入細(xì)致的溝通化解工作,照明故障成功修復(fù),業(yè)主也同意補(bǔ)繳物業(yè)費(fèi),雙方當(dāng)事人達(dá)成和解。當(dāng)事人對(duì)調(diào)解結(jié)果非常滿意,特地送來錦旗表示感謝。特邀調(diào)解員參與案件化解,不僅提升了調(diào)解成功率,也使調(diào)解周期明顯縮短,調(diào)解案件平均時(shí)長(zhǎng)從原來的25天縮短至16天,所有調(diào)解案件均能在規(guī)定的調(diào)解期限內(nèi)結(jié)案,切實(shí)減輕了當(dāng)事人訴累,節(jié)約了司法資源。