外來(lái)入侵物種是世界公認(rèn)的當(dāng)?shù)亍吧鷳B(tài)殺手”。非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種,危害有多大?
9月19日上午,廣東省珠海市中級(jí)人民法院依法對(duì)全國(guó)首例非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種刑事案件一審公開宣判,以非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種罪判處被告人易某有期徒刑九個(gè)月,并處罰金人民幣十萬(wàn)元。易某當(dāng)庭表示服從法院判決,不上訴。
易某究竟做了什么?
2022年10月,易某駕車從口岸進(jìn)境,未向海關(guān)申報(bào)。拱北海關(guān)關(guān)員依法對(duì)其駕駛的車輛進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)車內(nèi)“暗藏玄機(jī)”——
該車天窗與遮陽(yáng)板間隙及扶手箱下改裝的暗格中,藏有大量龜類動(dòng)物。易某不能出具有效的檢疫審批證明。
經(jīng)鑒定,上述涉案動(dòng)物中的1760只紅耳彩龜(又稱巴西龜)為外來(lái)入侵物種,被列入《中國(guó)外來(lái)入侵物種名單(第三批)》和《重點(diǎn)管理外來(lái)入侵物種名錄》,參考總價(jià)為人民幣8.8萬(wàn)元。
有人也許會(huì)問(wèn),不過(guò)是私自運(yùn)輸一些小烏龜,為何要被追究刑事責(zé)任?
小烏龜大問(wèn)題。偷運(yùn)外來(lái)入侵物種,可不是小事。
2021年3月施行的刑法修正案(十一),增加規(guī)定了非法引進(jìn)、釋放、丟棄外來(lái)入侵物種罪。其中明確規(guī)定,違反國(guó)家規(guī)定,非法引進(jìn)、釋放或者丟棄外來(lái)入侵物種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
該案承辦檢察官萬(wàn)媛媛表示,易某非法引進(jìn)活體龜,數(shù)量巨大,一旦引進(jìn)具有不可控性,擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)很高。綜合數(shù)量、價(jià)值等因素,易某的非法引進(jìn)外來(lái)物種行為已經(jīng)達(dá)到了刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)。
法院認(rèn)為,被告人易某的行為構(gòu)成非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種罪。易某系累犯,依法應(yīng)當(dāng)從重處罰;其歸案后如實(shí)供述自己的罪行,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,主動(dòng)預(yù)繳罰金,依法可以從輕處罰。綜合考慮易某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,法院遂作出上述判決。
外來(lái)入侵物種傳入風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大,必須高度警惕。
外來(lái)入侵物種,是指?jìng)魅攵ㄖ巢?duì)生態(tài)系統(tǒng)、生境、物種帶來(lái)威脅或者危害,影響我國(guó)生態(tài)環(huán)境,損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的外來(lái)物種。
如易某偷運(yùn)的紅耳彩龜,會(huì)排擠本地物種,對(duì)入侵地的本土龜造成嚴(yán)重威脅,還是沙門氏桿菌傳播的罪魁禍?zhǔn)住?
“引狼入室”,后患無(wú)窮。近年來(lái),隨著國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展和人員往來(lái)日益頻繁,境外物種傳入途徑不斷增多,傳入風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。非法引進(jìn)飼養(yǎng)“異寵”、違法違規(guī)放生等新情況不斷出現(xiàn),某些外來(lái)物種一旦擴(kuò)散定殖,徹底清除難度較大。
一名男性旅客經(jīng)“無(wú)申報(bào)通道”進(jìn)境,被蓮塘海關(guān)關(guān)員檢查出內(nèi)褲中藏匿3只被透明容器包裝的甲蟲;
廈門郵局海關(guān)在監(jiān)管進(jìn)境郵件時(shí),發(fā)現(xiàn)4盒泡面內(nèi)裝有大量蠕動(dòng)黃粉蟲共489只;
皇崗海關(guān)查獲一名女性旅客腰部綁藏12個(gè)白色小布袋,里面裝有12只柔蜥屬蜥蜴;
……
據(jù)海關(guān)總署介紹,今年上半年,全國(guó)海關(guān)共截獲檢疫性有害生物3.7萬(wàn)種次,截獲“異寵”等外來(lái)物種2071種次。
就在此次查獲易某的拱北海關(guān),今年1至8月已截獲禁止攜帶進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品3.1萬(wàn)批次,其中檢出有害生物約2.6萬(wàn)種次,查獲三棱麝香龜、吸血鬼蟹、西伯利斯陸寄居蟹等外來(lái)物種2450種次。
守護(hù)國(guó)門生物安全,需要全社會(huì)共同努力,更需要發(fā)揮法治的力量。
“該案依法打擊非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種的違法犯罪行為,以法治手段有力維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和人民群眾生命健康安全!痹摪赋修k法官王丹表示,以國(guó)家強(qiáng)制力保障法律有效實(shí)施,讓危害國(guó)家生物安全的違法犯罪行為得到應(yīng)有的懲治。
當(dāng)前,還有不少人對(duì)外來(lái)入侵物種的概念、危害性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)非法引進(jìn)外來(lái)入侵物種構(gòu)成犯罪的了解不到位。這起案件就是一堂生動(dòng)的普法課,對(duì)違法行為形成震懾,也提升大家的識(shí)別能力和防控意識(shí),讓更多的人真正意識(shí)到防控外來(lái)入侵物種,你我有責(zé)。