人大常委會黨組成員、副主任楊學(xué)功帶領(lǐng)部分市人大常委會委員、市人大財經(jīng)委委員和市人大代表,采取召開匯報座談會與實地走訪調(diào)研相結(jié)合的方式,對我市政府債務(wù)管理情況暨政府債券資金項目進展情況進行了專題調(diào)研。
9月19日,調(diào)研組召開匯報座談會聽取了市發(fā)改委、市審計局、市財政局以及開發(fā)區(qū)財政局和北新區(qū)財政局關(guān)于全市政府債券項目儲備、審核、申報情況,全市政府債務(wù)和債券資金專項審計情況,市本級及開發(fā)區(qū)、北新區(qū)政府債務(wù)管理情況暨政府債券資金項目進展情況的匯報,與會委員、代表就關(guān)心的政府債務(wù)風(fēng)險水平、重點債券項目建設(shè)進度和債券資金分配使用等方面的內(nèi)容進行了現(xiàn)場詢問并就加強政府債務(wù)管理和提升債券資金績效進行了探討交流。
9月20日,調(diào)研組一行深入海港區(qū)、秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、昌黎縣就糧油食品加工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施配套項目、北醫(yī)三院秦皇島醫(yī)院建設(shè)工程項目、秦皇島北戴河機場至唐山市東外環(huán)高速公路秦皇島段項目進行了實地走訪。每到一處,調(diào)研組成員都關(guān)切詢問項目建設(shè)進展及債券資金撥付情況,耐心了解項目單位在施工中面臨的困難問題,并叮囑項目施工單位搶抓工期進度,確保項目高質(zhì)高效推進。由于調(diào)研點位相距較遠,為提高效率,調(diào)研組把項目主管單位的匯報放在路上,隨車聽取了市國資委、市衛(wèi)健委、市交通局負責(zé)實施的政府債券資金項目建設(shè)和運營情況的匯報,并提出相關(guān)意見建議。
對債券資金項目建設(shè)工作,楊學(xué)功強調(diào),市政府要壓實責(zé)任、強化指導(dǎo),推動相關(guān)部門和區(qū)縣切實履行項目實施主體責(zé)任,提高債券資金項目建設(shè)質(zhì)量;要精準施策、靶向發(fā)力,全力破解項目推進過程中存在的困難和問題,推動盡快形成實物工作量;要規(guī)范管理、防范風(fēng)險,加強項目運營管理,注重債務(wù)項目收益平衡,嚴格落實償債來源。
對政府債務(wù)管理工作,楊學(xué)功指出,加強政府債務(wù)管理、防范政府債務(wù)風(fēng)險是黨中央的重要決策部署,也是我市高質(zhì)量發(fā)展的堅實保障。要提高思想認識,落實黨中央和省、市委關(guān)于政府債務(wù)管理的決策部署,推動政府債務(wù)管理工作規(guī)范高效,提升債券資金使用效率,決不允許擠占挪用;要夯實政府債券項目儲備,積極爭取債券發(fā)行額度,有效拓寬全市債券投向領(lǐng)域;要健全地方政府債務(wù)“借、用、管、還”全流程監(jiān)管機制,加大存量隱性債務(wù)化解力度,不斷優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu),全面增強風(fēng)險管控能力;要強化人大政府債務(wù)審查監(jiān)督,切實加強審計監(jiān)督,督促政府不折不扣抓好違規(guī)違紀使用債券資金問題整改。