燕趙人民代表網(wǎng)訊(王勝利)“感謝派出所民警、司法所調(diào)解員還有律師，讓我們打開(kāi)心結(jié)，握手言和�！�7月13日，在邢臺(tái)市公安局信都分局南石門(mén)派出所調(diào)解室，大桃花村王某和鄰居尹某不住地向參與矛盾糾紛調(diào)解的民警、調(diào)解員和律師表示感謝。誰(shuí)能想到，就在不久前，多年的鄰居因?yàn)槲鬯欧艈?wèn)題產(chǎn)生矛盾，積怨成怒。
原來(lái)，南石門(mén)鎮(zhèn)大桃花村正在進(jìn)行污水管道改造工程，王某與鄰居尹某因污水排放問(wèn)題發(fā)生矛盾，雙方均認(rèn)為是對(duì)方侵犯了自己的利益，寸步不讓?zhuān)苡萦遥踔烈蟠虺鍪�，由于倆人誰(shuí)也不肯妥協(xié)，南石門(mén)派出所民警前后3次奔赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)倆人苦口婆心單獨(dú)勸導(dǎo)，但好幾次剛協(xié)調(diào)好，次日倆人又反悔，矛盾“卷土重來(lái)”。
于是，南石門(mén)派出所邀請(qǐng)司法所人民調(diào)解員、聯(lián)系河北觀頤新律師事務(wù)所富有經(jīng)驗(yàn)的律師組成調(diào)委會(huì)，與雙方當(dāng)事人進(jìn)行座談，剖析案情，預(yù)估裁決后的現(xiàn)狀，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)以案說(shuō)法，消除當(dāng)事人心中的疑慮。最終通過(guò)三方的努力，倆人化干戈為玉帛，握手言和。
這只是信都分局探索運(yùn)用“三方聯(lián)動(dòng)”化解矛盾的一個(gè)縮影。今年5月份以來(lái)，邢臺(tái)市公安局信都分局堅(jiān)持法治思維和群眾路線，立足于區(qū)情、社情、民情，積極探索多元解紛新路子，開(kāi)啟“三所聯(lián)動(dòng)”調(diào)解機(jī)制，選定南大郭、南石門(mén)、會(huì)寧三個(gè)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)面積大、人口多，涉及房產(chǎn)、勞資、婚姻、土地等矛盾糾紛警情多的轄區(qū)作為試點(diǎn)，構(gòu)建派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮派出所在矛盾糾紛前端排查化解中的“一線”作用、司法所在“大調(diào)解”機(jī)制中的“前臺(tái)”作用、律師事務(wù)所在提供法律服務(wù)中的“專(zhuān)業(yè)”作用，努力匯集各方力量，將原先各部門(mén)“單打獨(dú)斗”整合成多部門(mén)“抱團(tuán)共贏”，進(jìn)一步提升矛盾糾紛調(diào)解質(zhì)效和“法、理、情”含量，確保將群眾矛盾消除在萌芽、化解在基層。
“矛盾糾紛是許多警情的起點(diǎn)，也是轄區(qū)治安的‘晴雨表’，如果矛盾處理不當(dāng)，容易使小糾紛變成大案件。”南大郭派出所所長(zhǎng)任為民說(shuō)。今年5月13日，南大郭派出所、南大郭司法所、河北曉萌律師事務(wù)所三方簽訂了《公益法律服務(wù)合作協(xié)議》，三所牽手“加為好友”，通過(guò)三方聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用民警的“力度”、人民調(diào)解員的“溫度”和律師的“精度”形成合力，從源頭上化開(kāi)群眾之間的“堅(jiān)冰”，最大程度維護(hù)群眾合法權(quán)益。
7月7日，住在一個(gè)小區(qū)的鄰居因停車(chē)位發(fā)生糾紛，雙方互不相讓?zhuān)舜藸?zhēng)吵。民警在現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)勸說(shuō)無(wú)果的情況下，將雙方帶到派出所人民調(diào)解工作室調(diào)解，并啟動(dòng)“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。南大郭派出所牽頭，鎮(zhèn)司法所、律師事務(wù)所開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解。雖然在調(diào)解過(guò)程中，雙方仍不時(shí)情緒反復(fù)，但經(jīng)過(guò)耐心勸解、釋法說(shuō)理，最終雙方重歸于好，該起矛盾糾紛得到圓滿化解。
“自從‘三所聯(lián)動(dòng)’機(jī)制運(yùn)行之后，民警遇到現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決的矛盾糾紛，可以第一時(shí)間移交到‘三所聯(lián)動(dòng)’矛盾糾紛調(diào)解室，有效地實(shí)現(xiàn)了警務(wù)分流，為辦案人員成功減壓�！毙哦挤志址止苤伟补ぷ鞲本珠L(zhǎng)韓通明對(duì)“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制較為認(rèn)可。派出所民輔警在接處警等工作中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)治安矛盾糾紛，經(jīng)評(píng)估認(rèn)為有必要的，及時(shí)提請(qǐng)啟動(dòng)“三所聯(lián)動(dòng)”調(diào)解機(jī)制，邀請(qǐng)司法所、律所共同開(kāi)展化解工作，通過(guò)在派出所設(shè)立“三所合一”的聯(lián)動(dòng)矛盾糾紛調(diào)解室，充分發(fā)揮司法所人民調(diào)解員和律師法律專(zhuān)業(yè)人員作用，進(jìn)一步促進(jìn)調(diào)解工作規(guī)范化，提升調(diào)解公信力，共同筑牢社會(huì)治理第一道防線。在兩個(gè)多月的時(shí)間里，信都分局南石門(mén)、南大郭、中華大街等派出所借助“三所聯(lián)動(dòng)”調(diào)解機(jī)制，調(diào)解矛盾糾紛十余起，化解率百分百。
家事糾紛、鄰里矛盾、物業(yè)糾紛……看似小事，實(shí)則是群眾關(guān)心的大事。如今，“三所聯(lián)動(dòng)”通過(guò)各用其強(qiáng)、以補(bǔ)其短，將三方化解基層矛盾糾紛的效力最大化，讓群眾矛盾糾紛中的怒氣、怨氣、戾氣最終化為一團(tuán)和氣，真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。這樣的模式背后，是基層治理的探索創(chuàng)新，也是信都分局堅(jiān)持法治思維、群眾路線，以“法理情融合”的方式將群眾合法權(quán)益落到實(shí)處的體現(xiàn)，繪就了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的信都新圖景。
