日前,最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于人民檢察院在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中開展行政違法行為監(jiān)督工作的意見》(以下簡稱《意見》)。據(jù)介紹,《意見》旨在指導(dǎo)各級檢察機(jī)關(guān)開展行政違法行為監(jiān)督,堅持積極探索、穩(wěn)妥推進(jìn)、規(guī)范有序,努力把工作抓實(shí)、步子邁實(shí)、效果做實(shí)。
《意見》明確了開展行政違法行為監(jiān)督的范圍、標(biāo)準(zhǔn)及重點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)在履行行政訴訟監(jiān)督職責(zé)中,發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)存在“超越職權(quán)”“主要證據(jù)不足”“適用法律、法規(guī)錯誤”“違反法定程序”“明顯不當(dāng)”“不履行或怠于履行職權(quán)”等違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的情形,符合《意見》所規(guī)定的條件且確有必要的,可以啟動行政違法行為監(jiān)督程序,依法督促其糾正。
《意見》強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格辦案程序,對個案受理、類案受理、調(diào)查核實(shí)、處理決定、提出檢察建議、終結(jié)審查、移送有關(guān)部門處理、辦理期限、跟蹤反饋、請示報告和備案、參照辦理細(xì)化了要求。人民檢察院行政檢察部門在行政執(zhí)法和刑事司法反向銜接工作中,發(fā)現(xiàn)行政主管機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的,或未成年人檢察、知識產(chǎn)權(quán)檢察等綜合履職部門在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政違法行為監(jiān)督案件的,均依照《意見》辦理。
《意見》指出,要完善配套工作機(jī)制。推進(jìn)刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察深度融合發(fā)展,優(yōu)化檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。