河北日?qǐng)?bào)訊(記者郝東偉)11月29日,從河北省政府新聞辦召開(kāi)的河北加強(qiáng)法治應(yīng)急管理助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,河北省應(yīng)急管理部門(mén)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,堅(jiān)決守牢安全底線,有效助力全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
立足應(yīng)急管理工作實(shí)際,河北省制修訂《河北省安全生產(chǎn)條例》《河北省防汛避險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移條例》,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有力保障企業(yè)合法權(quán)益。全面實(shí)行審批事項(xiàng)清單式管理,對(duì)應(yīng)急管理部門(mén)承擔(dān)的7項(xiàng)行政許可申請(qǐng)材料實(shí)施容缺受理,通過(guò)同步并聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)核查、專家評(píng)審等措施,將行政審批時(shí)限平均壓縮55%以上。嚴(yán)格落實(shí)“不見(jiàn)面審批”工作要求,所有許可事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”。
在持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)舉措方面,河北省在各地配備安裝特種作業(yè)自助制證設(shè)備,特種作業(yè)考試通過(guò)后即可就近自助打印證件,實(shí)現(xiàn)“就近辦”“一日辦”,今年以來(lái)共為61.5萬(wàn)人提供了便捷制證服務(wù)。率先開(kāi)展安全生產(chǎn)許可證到期提醒試點(diǎn),在到期前3個(gè)月向相關(guān)企業(yè)發(fā)送提示信息,開(kāi)發(fā)“三項(xiàng)崗位人員”證書(shū)到期提醒服務(wù)程序,今年以來(lái)共發(fā)送換證短信提醒39.4萬(wàn)條。
全省應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推進(jìn)包容審慎執(zhí)法,深入組織開(kāi)展任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法專項(xiàng)整治,持續(xù)開(kāi)展亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。制定出臺(tái)《河北省應(yīng)急管理系統(tǒng)輕微違法行為包容免罰清單》,明確15項(xiàng)首違免罰和輕微不罰違法行為,綜合運(yùn)用責(zé)令改正、批評(píng)教育、提醒告誡等手段督促企業(yè)及時(shí)糾正。嚴(yán)格履行執(zhí)法告知制度,執(zhí)法檢查前將有關(guān)事項(xiàng)提前告知企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)且已采取整改措施的問(wèn)題隱患不再處罰。
同時(shí),河北省將執(zhí)法檢查納入信息化管理系統(tǒng),制定礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查表單,實(shí)行照單檢查、照單執(zhí)法,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。強(qiáng)化網(wǎng)上巡查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,明確巡查具體內(nèi)容及處置方式,充分利用重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)上巡查,將網(wǎng)上巡查發(fā)現(xiàn)的異常情況、問(wèn)題隱患、預(yù)報(bào)預(yù)警信息作為執(zhí)法的重要線索和依據(jù)。
為做到安全監(jiān)管有強(qiáng)度有精度,河北省加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)、區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)、發(fā)生過(guò)事故以及存在薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生群死群傷企業(yè)的幫扶指導(dǎo),將主要負(fù)責(zé)人履職、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、安全設(shè)施“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以及安全技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)列為重點(diǎn)內(nèi)容,以“專科專家+全科團(tuán)隊(duì)”方式幫扶企業(yè)有效管控各類安全風(fēng)險(xiǎn),防范事故發(fā)生。
在暢通政企溝通渠道方面,河北省推行熱線咨詢投訴“即時(shí)辦”,充分發(fā)揮12345、12350熱線作用,及時(shí)解答群眾咨詢、辦理回復(fù)訴求。積極運(yùn)用執(zhí)法普法、大數(shù)據(jù)推送等方式,主動(dòng)為企業(yè)送政策、送服務(wù),實(shí)現(xiàn)惠企政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。