唐山市豐南區(qū)公安局胥各莊派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動矛盾糾紛源頭防范、前端化解、聯(lián)調(diào)共治，充分發(fā)揮公安優(yōu)勢、調(diào)解作用，堅持“預(yù)防為主、調(diào)解為先、因情施策、分類處理”的原則，及時有效化解各類矛盾糾紛，五年來未發(fā)生因矛盾糾紛引發(fā)的刑轉(zhuǎn)命案件，為形成共建共治共享和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供有力支撐。

　　整合優(yōu)勢資源 夯實調(diào)解基礎(chǔ)

　　居民老商和老楊是鄰居，多年來因瑣事相處不愉快，今年5月開始，雙方矛盾愈演愈烈。為避免矛盾進一步激化，從根本上解決雙方矛盾，胥各莊派出所聯(lián)合住建部門展開調(diào)解工作，對雙方約談走訪，曉之以理、動之以情。一次不成，就再調(diào)解一次，經(jīng)過堅持不懈地做工作，雙方終于達成和解，積怨多年的鄰里糾紛得以妥善化解。

　　近年來，胥各莊派出所積極推動公安調(diào)解與人民調(diào)解相互銜接，建立“公調(diào)對接”機制，結(jié)合接處警、社區(qū)工作和執(zhí)法辦案等日常業(yè)務(wù)，全面深入排查矛盾糾紛，聯(lián)合司法所、鎮(zhèn)政府，按照“1+1+N”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐公安派出所的人民調(diào)解員+司法所調(diào)解員+派出所街面調(diào)解員)模式，構(gòu)建“公調(diào)對接”隊伍，合力推進調(diào)解組織建設(shè)。

　　同時，胥各莊派出所堅持科技賦能，聚焦“人、事、案”要素，依托公安大數(shù)據(jù)、新警綜等信息化平臺，加強數(shù)據(jù)梳理、分析研判，不斷挖掘隱形矛盾糾紛，實現(xiàn)矛盾糾紛排查化解全鏈條閉環(huán)處置。

　　“警格”“網(wǎng)格”全面覆蓋 延伸調(diào)解觸角

　　韓先生與董女士在辦理離婚過程中，因孩子歸屬問題產(chǎn)生矛盾，互不相讓，到派出所求助。民警積極勸導(dǎo)、正面教育，引導(dǎo)雙方以理性、合法形式表達訴求。同時，該所聯(lián)合村居網(wǎng)格員、調(diào)解員，共同推進調(diào)解工作開展。功夫不負有心人，經(jīng)過多方的共同努力，在長達13個小時耐心細致的談話教育后，矛盾雙方終于達成和解。

　　韓先生與董女士之間矛盾糾紛的化解，是胥各莊派出所深度探索“警格+網(wǎng)格”融合模式的成功實踐之一。該所立足轄區(qū)實際，最大限度整合基層網(wǎng)格、警務(wù)管理資源，推動警務(wù)和網(wǎng)格工作一體聯(lián)動、融合發(fā)展。按照“警務(wù)區(qū)融入網(wǎng)格、網(wǎng)格對接警務(wù)區(qū)”的工作思路，全體社區(qū)民警輔警扎根社區(qū)，沉入轄區(qū)436個基礎(chǔ)網(wǎng)格，建立“警格+網(wǎng)格”管理措施，一格一警，與社區(qū)網(wǎng)格員捆綁“作業(yè)”，實現(xiàn)警務(wù)重心下移、力量下沉，在村居、大型企業(yè)建立了112個調(diào)解組織，構(gòu)建“網(wǎng)格調(diào)解團”，形成各負其責(zé)、各司其職、密切配合的良好工作格局，獲取第一手矛盾線索，矛盾分級預(yù)警，“一網(wǎng)”兜清矛盾糾紛。

　　“多元調(diào)解”把控源頭 前移調(diào)解陣地

　　胥各莊派出所牢牢把握“基層主防”定位，建立街面調(diào)解員運行機制，有效拓展“公調(diào)對接”機制覆蓋范圍，實現(xiàn)簡易類警情直接由街面調(diào)解員進行先期處理，使糾紛調(diào)解專業(yè)化、快速化。

　　該所實行“以案定補”制度，給予成功化解矛盾糾紛的輔警、調(diào)解員一定的獎勵，以實現(xiàn)優(yōu)化人員配備，提升他們的專業(yè)能力及矛盾糾紛化解能力的目的，從而推動輔警、調(diào)解員主動走近群眾，提供服務(wù)、化解矛盾，做到深植群眾、深耕基礎(chǔ)，今年以來，共簽訂《人民調(diào)解協(xié)議書》583份。

　　該所還成立以即將退休的老民警為主力的警民聯(lián)調(diào)室。3名調(diào)解民警通過“坐班包干調(diào)解”“集體會商調(diào)解”“多元聯(lián)合調(diào)解”等方式，積極推動“公調(diào)對接”“公律對接”，建立派出所、信訪辦、法庭、司法所、律師事務(wù)所“五位一體”調(diào)解團隊，實現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢互補，最大限度地將各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患化解在萌芽、處置在前端。

　　此外，胥各莊派出所充分發(fā)揮女警工作細膩、親和力強的優(yōu)勢，組建了女警宣傳隊，下村居、入學(xué)校、進廠企，開展普法宣傳，助力解決社會治理難點，實現(xiàn)矛盾源頭化解、就地化解。