從省發(fā)展改革委獲悉,去年海河“23·7”流域性特大洪水發(fā)生后,河北省堅持把災后恢復重建與推動高質(zhì)量發(fā)展、推進鄉(xiāng)村全面振興、推進生態(tài)文明建設(shè)等緊密結(jié)合起來,災后恢復重建取得重要成果,各項任務基本完成,人民生產(chǎn)生活條件得到進一步改善。
百姓住上新居,設(shè)施實現(xiàn)更新
時隔一年多再看涿州市刁窩鎮(zhèn)萬全莊村,村里新修了道路,受災村民搬進新居,這個位于蘭溝洼蓄滯洪區(qū)的村子實現(xiàn)了蝶變新生。
風雨之后見彩虹。如今,河北省受損農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務設(shè)施已全面恢復。全省農(nóng)房恢復重建總?cè)蝿?8萬多戶,2023年入冬前需完成的16.54萬戶全部按期完成,災區(qū)群眾全部安全溫暖過冬;今年入冬前,高標準高質(zhì)量完成了剩余2.16萬戶農(nóng)房重建任務,完成了災后恢復重建的頭等大事。
災后恢復重建的成果,體現(xiàn)在百姓安居的點滴之間,也體現(xiàn)在設(shè)施的更新上。
基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務設(shè)施方面,全省2895項交通災后重建工程于今年6月全部完成;受損醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、民政服務設(shè)施等已全部完成修繕重建。
安居樂業(yè)是百姓最樸素的幸福追求。受災群眾搬進新家,受災工業(yè)企業(yè)也有了新面貌。
位于霸州市的河北昌昇晟塑料制品有限公司,已全面恢復生產(chǎn)。今年,企業(yè)還在霸州市康仙莊產(chǎn)業(yè)園新建了一條生產(chǎn)線,專門為原有的課桌椅成品生產(chǎn)線提供零部件。
去年汛期,受洪澇災害影響,位于東淀蓄滯洪區(qū)的霸州市受災較為嚴重。為優(yōu)化淀區(qū)內(nèi)企業(yè)布局,保證安全生產(chǎn),河北高速集團與霸州市政府謀劃建設(shè)了康仙莊產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園不僅臨近G112國道,交通便利,還免收園區(qū)企業(yè)兩年租金,緩解企業(yè)資金壓力,目前已有13家企業(yè)入駐。
省洪澇災后重建領(lǐng)導小組辦公室政策組相關(guān)負責人齊繼風介紹,為有力有序做好災后恢復重建工作,推動受災縣市盡快恢復生產(chǎn),河北省出臺了包括財政金融、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務、復工復產(chǎn)等283項支持災后恢復重建政策措施。其中,針對受災企業(yè),河北省出臺包括增值稅、企業(yè)所得稅、社保費等8個稅種、2個費種17項優(yōu)惠政策,以及延期申報、延期繳納稅款2項優(yōu)惠措施;開展受災工業(yè)企業(yè)貸款貼息政策解讀,及時撥付下達貼息資金。目前,6554家受災工業(yè)企業(yè)已全部復工復產(chǎn),其中548家受災規(guī)上工業(yè)企業(yè)恢復至常年生產(chǎn)水平,復工復產(chǎn)復市成果持續(xù)鞏固。
資金是災后恢復重建工作的基本保障。河北省防汛救災資金已全部支出。
河北省快速有序做好蓄滯洪區(qū)運用補償、應急期和過渡期生活救助等資金發(fā)放工作,共分配下達各類資金140.39億元。其中,中央財政下達各類防汛救災資金100.84億元,省級安排資金39.55億元,已全部分配下達。保險理賠工作進展順利,賠付預賠付保險案14.05萬件,賠付金額66.75億元,除個別企業(yè)財產(chǎn)保險及其他險種外,主要理賠工作全部完成。
增發(fā)國債項目全面開工建設(shè),提高防災減災救災能力
大澇大災之后,河北省大建大治的成效如何?
放眼全省,各類堤防、河道、閘涵泵站等水毀修復項目全部建設(shè)完成。北拒馬河涿州段應急防洪治理主體工程已完工,在今年汛期有效保障了涿州市主城區(qū)安全。國道G240保(定)臺(山)公路姚莊橋災后改造提升、白溝河治理(涿州段)等重大工程,以及中央水利救災資金支持的各類堤防、河道、閘涵泵站等307個水毀修復項目,今年汛期前已全部完工并發(fā)揮防洪作用。
在災后恢復重建中,河北省提前著手謀劃增發(fā)國債項目,積極對接國家有關(guān)部委,共爭取國債項目1210個。所有項目已于6月底全面開工建設(shè),正在有力有序扎實推進。
齊繼風說,在災后恢復重建中,河北省分類推進山區(qū)水庫擴建加固、河道防洪、蓄滯洪區(qū)治理、平原水庫建設(shè)、城鎮(zhèn)防洪達標五大工程,謀劃實施了473個水利項目,總投資1274.6億元。項目建成竣工后,河北省防洪庫容將從33.3億立方米增加到37.7億立方米,洪水調(diào)蓄能力提升13.2%,9處蓄滯洪區(qū)運用標準進一步提升。河北省健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系,完善大安全大應急框架下應急指揮機制,強化基層應急基礎(chǔ)和力量,完善基層應急管理組織體系,提高防災減災救災能力。
同時,350萬畝增發(fā)國債高標準農(nóng)田建設(shè)項目加快推進,努力提高糧食產(chǎn)量,全力保障糧食安全。通過城市排水防澇能力提升工程項目建設(shè),河北省進一步完善排水防澇系統(tǒng),提升基礎(chǔ)設(shè)施防洪標準,有效避免重復受災。
下一步,河北省將對照《2023年洪澇災后恢復重建工作的指導意見》明確的任務目標,統(tǒng)籌恢復重建和能力提升,全面梳理各項重點任務完成情況,查漏補缺,確保年底前全部完成恢復重建任務。