9月14日，黨中央、全國(guó)人大常委會(huì)隆重舉行慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話。講話是一篇閃耀著馬克思主義真理光輝的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。
總書(shū)記深刻闡述了人民代表大會(huì)制度的顯著政治優(yōu)勢(shì)：一是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國(guó)家的顯著優(yōu)勢(shì);二是踐行全過(guò)程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的顯著優(yōu)勢(shì);三是貫徹民主集中制、保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優(yōu)勢(shì);四是保障全面依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家各方面工作法治化的顯著優(yōu)勢(shì);五是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安的顯著優(yōu)勢(shì)。這五個(gè)方面顯著政治優(yōu)勢(shì)深刻揭示了人民代表大會(huì)制度為什么行得通、有生命力、有效率，拓展和深化了這一國(guó)家根本政治制度的科學(xué)內(nèi)涵、特征優(yōu)勢(shì)、實(shí)踐要求。
人民代表大會(huì)制度的顯著政治優(yōu)勢(shì)源自其牢牢扎根中國(guó)土壤，是堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”的必然結(jié)果。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民艱辛探索長(zhǎng)期奮斗的成果。在將馬克思主義人民民主思想和國(guó)家學(xué)說(shuō)的基本原理同中國(guó)的國(guó)情實(shí)際緊密結(jié)合的過(guò)程中，我們黨充分吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的天下為公、民為邦本、為政以德、法明令行等政治智慧和治理經(jīng)驗(yàn)，并賦予其全新的政治內(nèi)涵，使人民代表大會(huì)制度與中國(guó)的歷史傳承和現(xiàn)實(shí)情況相適應(yīng)，與中國(guó)人民的共同價(jià)值相融通，得到廣泛認(rèn)同和擁護(hù)。人民代表大會(huì)制度的顯著政治優(yōu)勢(shì)與生俱來(lái)并日益彰顯，絕非偶然，而是因?yàn)槠渚哂邢冗M(jìn)的政治理念、鮮明的中國(guó)特色、深厚的文化底蘊(yùn)、牢固的實(shí)踐根基。
人民代表大會(huì)制度的顯著政治優(yōu)勢(shì)得到實(shí)踐的充分檢驗(yàn)。70年來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民代表大會(huì)制度作為支撐我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡提供了重要制度保障。例如，我們通過(guò)人民代表大會(huì)制度，制定實(shí)施十四個(gè)五年計(jì)劃或規(guī)劃，向著既定目標(biāo)接續(xù)奮斗，已經(jīng)踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程;修改現(xiàn)行憲法，將公民的基本權(quán)利和義務(wù)置于憲法第二章，明確規(guī)定國(guó)家尊重和保障人權(quán);在制定實(shí)施民法通則和一系列民事法律的基礎(chǔ)上，編纂形成民法典，依法保證人民享有的廣泛權(quán)利落到實(shí)處……人民代表大會(huì)制度把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，有效保證國(guó)家沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)，有效保證國(guó)家治理跳出治亂興衰的歷史周期率，有效保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序，有效凝聚全體人民力量一道推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。其顯著的政治優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的制度功效在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中得到充分彰顯、反復(fù)印證。
人民代表大會(huì)制度的顯著政治優(yōu)勢(shì)得到國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。對(duì)于評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的，習(xí)近平總書(shū)記提出“八個(gè)能否”和“四個(gè)要看，四個(gè)更要看”的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)在這些方面取得了決定性進(jìn)展。對(duì)比西方有些國(guó)家存在的人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無(wú)權(quán)，各自為政、尾大不掉等諸多弊病，我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更加凸顯。國(guó)際社會(huì)十分關(guān)注中國(guó)之治的“密碼”，這其中很重要的一條就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，充分發(fā)揮我國(guó)政治制度優(yōu)勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，人大對(duì)外交往不斷深入，許多國(guó)際友人對(duì)人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)感受越來(lái)越真切、全面，紛紛感慨“中國(guó)選擇了適應(yīng)其國(guó)情的民主制度”，“中國(guó)的政治制度在造福人民方面成就顯著，人民代表大會(huì)制度充分發(fā)揮功效、起到了重要作用”，對(duì)人民代表大會(huì)制度給予了高度評(píng)價(jià)。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)�！蔽覀円羁陶J(rèn)識(shí)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的歷史必然和顯著優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定制度自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，在新時(shí)代新征程堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，把顯著政治優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。要善于講好人大故事，講清楚人民代表大會(huì)制度從哪里來(lái)、為什么好，講清楚人大制度建設(shè)和人大工作的新進(jìn)展新成效，推動(dòng)國(guó)家根本政治制度深入人心。
(作者為《中國(guó)人大》雜志社總編)
