11月27日,省十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《河北省南水北調(diào)配套工程管理?xiàng)l例(草案)》修改情況的報(bào)告,條例草案進(jìn)入第二次審議。緊扣安全主線,條例草案重點(diǎn)關(guān)注保護(hù)范圍劃定、穿跨鄰接工程建設(shè)等問(wèn)題,在優(yōu)化范圍劃定和管理措施、加強(qiáng)配套工程運(yùn)行管護(hù)等方面作出修改。
我省南水北調(diào)配套工程線路總長(zhǎng)2056公里,涉及170余個(gè)供水目標(biāo)。此前,我省出臺(tái)了《河北省南水北調(diào)配套工程規(guī)劃》《河北省南水北調(diào)配套工程供用水管理規(guī)定》等,在加強(qiáng)南水北調(diào)配套工程的供用水管理方面發(fā)揮了重要作用。但隨著時(shí)間推移,加之配套工程線長(zhǎng)、點(diǎn)多、覆蓋面廣,一些問(wèn)題逐漸凸顯,需要通過(guò)人大立法予以推動(dòng)解決。
條例草案在今年7月召開(kāi)的省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上進(jìn)行了初次審議。在充分吸納審議過(guò)程中省人大常委會(huì)組成人員提出的意見(jiàn)后,省人大法制委和省人大常委會(huì)法工委會(huì)同省水利廳、省水利發(fā)展集團(tuán)到邢清、石津、保滄、廊涿4條干渠涉及的6個(gè)設(shè)區(qū)的市和2個(gè)省直管縣開(kāi)展調(diào)研,并到河南、湖北等地學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)有益做法。條例草案修改后,又廣泛征求了各方意見(jiàn)。
“經(jīng)過(guò)多次修改,條例草案二次審議稿共6章46條,相比之前刪減5條、新增4條,進(jìn)一步完善了保護(hù)范圍劃定、穿跨鄰接工程建設(shè)等方面內(nèi)容!笔∪舜蟪N瘯(huì)法工委副主任袁任新說(shuō)。
目前,條例草案在初審稿基礎(chǔ)上明確了穿越城鎮(zhèn)、村莊的保護(hù)范圍要據(jù)實(shí)劃定,增加了保護(hù)范圍調(diào)整的條件和程序;新增對(duì)保護(hù)范圍的特殊性規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了穿跨鄰接工程建設(shè),明確建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與配套工程運(yùn)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商;加強(qiáng)明渠段管護(hù),增加了清運(yùn)沿線垃圾、合理設(shè)置垃圾傾倒點(diǎn)、防控清除水草和藻類、不得破壞安全隔離設(shè)施等內(nèi)容。