記者從河北省政府新聞辦公室11月20日召開的新聞發(fā)布會上獲悉，為了持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，河北省司法廳統(tǒng)籌組織省直執(zhí)法部門制定實施輕微違法行為包容免罰清單。目前，河北省輕微違法行為包容免罰事項達360項，對相關行為人可實施“輕微不罰”和“首違免罰”。

　　河北省司法廳副廳長彭敬捷表示，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關規(guī)定，河北省司法廳對輕微違法行為包容免罰工作進行部署。輕微違法行為包容免罰清單包含“輕微不罰”和“首違免罰”兩種情形，行政機關在實施行政處罰過程中，對違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰;對初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。

　　彭敬捷稱，制定實施輕微違法行為包容免罰清單、打造“首違不罰”“輕微免罰”包容審慎執(zhí)法制度，其實質(zhì)是優(yōu)化創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，并非放松對違法行為的監(jiān)管。實施“輕微不罰”，必須同時符合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定的“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的”三個要件，缺一不可。行政相對人在一定期限內(nèi)，同一空間、同一領域或者同一領域中同一種類違法行為范圍內(nèi)，第一次被發(fā)現(xiàn)有該違法行為可視為“初次”。