6月5日至7日，省人大常委會研究室主任帥紅波帶領(lǐng)調(diào)研組到承德市，就重大事項決定權(quán)的有效履行情況進行調(diào)研，市人大常委會副主任郭士剛陪同調(diào)研。

　　調(diào)研組先后到興隆縣青松嶺鎮(zhèn)塞罕壩酒廠、霧靈山鎮(zhèn)塔前村養(yǎng)老基地、霧靈山鎮(zhèn)眼石村阿亞那項目現(xiàn)場，就市人大常委會作出決議決定涉及到的民營經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)和基層治理、重點項目建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進行實地調(diào)研，并在市行政中心召開座談會，聽取市人大行使重大事項決定權(quán)情況的匯報，與市人大常委會機關(guān)各部門負責同志進行座談交流，征求意見建議，就解決當前行使重大事項決定權(quán)過程中存在的問題進行深入探討。

　　調(diào)研組對承德市人大行使重大事項決定權(quán)情況給予充分肯定并指出，承德在行使重大事項決定權(quán)方面取得明顯成效，一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自謀劃親自部署，把重大事項決定權(quán)的行使擺在突出位置，主動圍繞黨委決策部署、全市發(fā)展大局和群眾關(guān)心關(guān)注，精選議題，深入調(diào)研，及時作出決議決定;二是對制度設(shè)計進行了積極有益探索，在范圍界定、議案提出、調(diào)研審議和監(jiān)督落實等方面，初步形成了制度規(guī)范，細化了相關(guān)規(guī)定，明確了具體要求;三是圍繞中心大局、積極作為，先后就落實習近平總書記視察承德重要講話精神、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、釩鈦資源保護利用、禁止野外用火等作出決議決定，這些都是事關(guān)承德長遠發(fā)展的大事要事，體現(xiàn)了人大的責任意識和擔當精神;四是結(jié)合實際的創(chuàng)新做法值得總結(jié)借鑒，比如，承德市人大創(chuàng)新思路舉措，探索實施“決定+條例”的形式，提升了重大事項決定權(quán)的法律權(quán)威性;五是注重決議決定的執(zhí)行，持續(xù)跟蹤問效，推動作出的決議決定真正落到實處。

　　調(diào)研組強調(diào)，重大事項決定權(quán)是憲法和法律賦予各級人大及其常委會的一項重要職權(quán)，人大依法討論決定重大事項，體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念，體現(xiàn)了人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求，是確保黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志和人民共同行動的重要途徑。下步要抓好以下幾方面工作，一是在履行好法定職責上繼續(xù)增強主動性，樹立行使好重大事項決定權(quán)是本職、不行使是失職、行使不好是不稱職的理念，提高認識，敢做善為;二是在完善制度機制上進行新探索，中央和省委從宏觀層面界定了重大事項的范圍，要結(jié)合本地根本性、全局性、長遠性問題，對范圍進行細化，使其更加具體化、更有針對性和可操作性;要規(guī)范程序，提出議案及時向黨委匯報，爭取政府支持，深入調(diào)研論證;三是在圍繞中心服務(wù)大局上不斷展現(xiàn)新作為，行使重大事項決定權(quán)要緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點問題，抓住重點要點，保證中央和各級黨委重大決策有效落實。