河北新聞網(wǎng)12月1日訊(通訊員廖晨、孟燕 河北日報記者師源)筆者今天從唐山市人大常委會獲悉,《唐山市社會信用建設促進條例》(以下簡稱《條例》)已于2023年11月30日經(jīng)河北省第十四屆人民代表大會常務委員會第六次會議審查批準,將于2024年3月1日起正式實施。
社會信用建設是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體系的重要組成部分,也是優(yōu)化營商環(huán)境的主要內(nèi)容。近年來,唐山市大力推動社會信用建設突破發(fā)展、提檔升級。特別是2023年以來,唐山市綜合信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一方陣,具備了向更高水平、更高標準發(fā)展的基礎和條件,迫切需要通過立法推動信用建設向縱深發(fā)展!稐l例》的制定出臺將有力推動全市社會信用建設工作納入法治軌道,對規(guī)范社會信用管理、加快信用建設步伐、打造法治化營商環(huán)境具有重要意義。
《條例》共7章55條,重點圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,對信用環(huán)境建設、信用信息應用、信用監(jiān)管與服務、信用主體權(quán)益保護和相關法律責任等進行了全面規(guī)范,從制度層面建立了以信用為基礎,貫穿信用主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制,具有鮮明的唐山特色。
《條例》加強了區(qū)域合作和平臺建設,提出建立區(qū)域信用合作機制,促進與周邊區(qū)域的信用信息共享和信用評價結(jié)果互認,加強跨區(qū)域聯(lián)合激勵和依法懲戒。
《條例》鼓勵、引導社會力量參與社會信用建設,統(tǒng)籌推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,通過調(diào)動各類社會信用活動主體參與社會信用建設的積極性,充分發(fā)揮其在社會信用建設中的不同功能和作用,提升全社會誠信意識和信用水平。
《條例》創(chuàng)新打造守信激勵場景,明確社會信用主管部門應當建立健全個人誠信積分管理制度,依據(jù)省個人誠信積分基礎指標體系,形成本轄區(qū)內(nèi)個人誠信積分指標體系和計算標準,建立個人誠信積分模型,定期生成個人誠信積分計算結(jié)果并動態(tài)更新,拓展個人守信激勵。
《條例》規(guī)定本市建立以信用為基礎,貫穿信用主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機制,健全信用分級分類監(jiān)管制度,根據(jù)監(jiān)管對象信用等級高低采取差異化監(jiān)管措施,更有效地配置監(jiān)管資源、實施精準監(jiān)管。
《條例》還對信用主體的知情權(quán)、查詢權(quán)、異議權(quán)、修復權(quán)給予立法保障,明確公共信用信息提供主體在認定失信行為時,應當同時告知信用主體信用修復的條件和程序;規(guī)定了信用主體書面異議申請撤銷、變更信用信息的權(quán)利,公共信用信息提供主體和公共信用信息平臺主動撤銷、變更信用信息的義務。