樂亭是革命先驅(qū)李大釗的故鄉(xiāng)，坐落于唐山市東南部，環(huán)抱京唐港、毗鄰曹妃甸，轄14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，人口38.92萬;縣城建成區(qū)面積17.9平方公里、人口14.6萬。近年來，該縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，以建設(shè)生態(tài)宜居、宜業(yè)宜游的“大釗故里、濱海強縣”為目標，以統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展為抓手，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理，強化硬件配套性建設(shè)，提高軟件智慧化水平，城市綜合承載力、功能形象附著力、感觀內(nèi)涵吸引力和人文環(huán)境競爭力顯著增強。先后獲得國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、全國文明縣城、河北省人居環(huán)境范例獎、河北省文明城市、省級森林城市，晉級“全國投資潛力百強縣”“全國綠色發(fā)展百強縣”并榮登“全國幸福百縣”榜，2017-2020年度連續(xù)榮獲“河北省人居環(huán)境獎”。

　　一、抓組織領(lǐng)導，多體系建立完善保障機制。一是堅持科學規(guī)劃引領(lǐng)。從群眾改善人居環(huán)境期盼出發(fā)，把生態(tài)宜居概念貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)全過程，注重融入呔兒商文化、大釗精神、漁耕民俗等多元要素，科學制定城市藍圖。結(jié)合《國土空間總體規(guī)劃(2020-2035)》編制，統(tǒng)籌布局全縣發(fā)展空間，控制性詳規(guī)實現(xiàn)全覆蓋，完成供排水、消防、綠地系統(tǒng)等專項規(guī)劃，形成了主軸脈絡(luò)清晰、城鄉(xiāng)框架緊密、產(chǎn)業(yè)布局合理規(guī)劃體系。二是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動體系。從構(gòu)建“大城管”格局角度，完善實施方案，建立高規(guī)格的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，實施項目化、清單式管理，舉全縣之力，全民發(fā)動、全員參與，形成齊抓共管的創(chuàng)建格局，確保按照既定的目標，穩(wěn)步扎實推進。三是強化資源力量保證。以“適度超前、盡力而為”大力度投入，縣財政先后投入專項和引導資金32.3億元，輕重緩急、合理分配用于城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，并持續(xù)發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用，撬動社會資本參與建設(shè)，力爭最大社會效益。深化黨員到社區(qū)“雙報到”制度，建樓宇黨支部，遴選“樓門長”，發(fā)動黨員志愿者和廣大社區(qū)居民助力創(chuàng)建工作。

　　二、抓基礎(chǔ)升級，多領(lǐng)域厚植城市發(fā)展根基。一是改造舊城“換新顏”。把舊城改造納入民生實事工程，累計改造城中村11個、危陋住宅區(qū)26個，建成回遷安置房114萬平方米，建筑節(jié)能改造39.42萬平方米，實現(xiàn)了居民生活品質(zhì)提高、幸福指數(shù)增長和個人財富增值。二是提升綜合承載力。投資3.4億元的日處理能力500噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項目，使全縣生活垃圾處理率達到100%。投資1840萬元建成建筑垃圾消納場。先后投資10億元打通了發(fā)展大路、寶豐街等7條骨干道路，實施了環(huán)城道路改造提升工程，“一環(huán)四縱四橫”的城區(qū)路網(wǎng)框架全面拉開。增加出租車和公交車，延長公交運行時間和增加公交站點，引入共享電單車1500輛，改造新建停車場26個，施劃停車位7200多個，切實解決群眾出行問題。三是完善城市功能。投資3018萬元鋪設(shè)雨污水管道8.38公里。投資9000萬元提標改造污水處理廠，出水水質(zhì)達到類Ⅳ類標準。5年內(nèi)新建改建公廁46座，每平方公里擁有量4座。實施公園綠地、主要街道及重點部位安裝景觀燈、高桿燈、霓虹燈、輪廓燈和街道路燈亮化節(jié)能改造，路燈亮燈率98%以上。

　　三、抓生態(tài)建設(shè)，多視角構(gòu)建城鄉(xiāng)宜居佳境。一是實施綠化美化，建設(shè)綠色城市。以生態(tài)系統(tǒng)治理和國土大規(guī)模綠化為載體，實施“環(huán)、帶、園、點”綠化工程，建成提升了一大批精品小游園、“口袋公園”、街頭小品、道路隔離帶，新增綠化面積7.5萬畝，森林覆蓋率達15.6%，城市綠化覆蓋率46.59%、綠地率42.18%，人均公園綠地面積15.25平方米，6個小區(qū)獲評“綠色社區(qū)”，城鄉(xiāng)優(yōu)美雅致環(huán)境風貌全面形成。二是打造精品工程，建設(shè)樂居城市。在建黨100周年前夕，新黨校和圖書館、檔案館、新華書店等重點項目相繼投入使用，并與李大釗紀念館、樂亭名人館、青春廣場等一體化打造“紅色會客廳”，以傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈的公共文化服務體系獻禮建黨百年。全長7公里的長河文化景觀帶，環(huán)湖自行車廊道、假山改造主體完成，已建成集高檔綠化造景、城市森林打造、法治文化植入、商業(yè)住宅集中于一體的帶狀綜合體。投資4億元建設(shè)的古灤河生態(tài)公園和水系已經(jīng)成為重要城市景觀節(jié)點。三是堅持綠色發(fā)展，建設(shè)宜居城市。加大城區(qū)“退二進三”力度，全面推進節(jié)能降耗和治污減排，在河北省首個啟動爭創(chuàng)“雙碳”目標實驗示范縣活動，被國家能源局確定為“整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點”。綠色節(jié)能建筑占既有建筑比例、新建綠色建筑比重均為100%，綠色建材使用比例≥40%。“三位一體”綜合治超站建成投入使用，環(huán)境、噪音、大氣和水源監(jiān)測實現(xiàn)自動化�？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)4.43，PM2.5指數(shù)39微克/立方米，全年良好天數(shù)286天，空氣質(zhì)量始終位列省市前位。

　　四、抓理念創(chuàng)新，多維度提升城市管理能級。一是規(guī)范市容環(huán)境。采取“疏、堵”結(jié)合方式，有效治理門店外溢、牌匾雜亂、流動攤販、露天市場、馬路燒烤等問題，既做到規(guī)范管理，又讓城市增添了“煙火氣”。尤其是突出對城區(qū)廣告牌匾精心規(guī)劃設(shè)計，嚴格落實安裝備案機制，對城區(qū)樓體廣告牌匾保持長效治理，確保整治成效。設(shè)置城區(qū)便民廣告牌17處。建立24小時清查隊伍，對非法亂貼、亂寫、亂畫小廣告人員嚴厲打擊。二是加強精細管理。持續(xù)深化環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，推行限時清理、定時投放、上門收取制度，對公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站實施“一人一廁，一人一站”管理方式，大力開展“清潔樂亭”行動，使城區(qū)環(huán)衛(wèi)標準持續(xù)提升，道路機械化清掃率達到90.5%。積極推進生活垃圾分類工作，建成集中投放點20個、標準化社區(qū)1個，城區(qū)內(nèi)公共機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。三是整治交通秩序。全面取締城區(qū)客運三輪車，安裝各類交通標牌710塊。推進治安卡口、電子警察、治安監(jiān)控以及路口信號控制系統(tǒng)。以培育文明出行習慣為重點，加強出租車、客運車、摩托車、非機動車的管理，規(guī)范行車行為。全縣道路交通管理業(yè)務綜合排名始終走在省市前列。四是打造智能城管。充分發(fā)揮數(shù)字化智能交通與城市管控他的融合效能，使居民享受到高品質(zhì)管理服務。其中，在全市首家設(shè)立了“電話追呼系統(tǒng)”，成為治理城市“牛皮癬”頑疾的科技“利器”。數(shù)字城管中心結(jié)案率99.75%，及時派發(fā)率100%。