“深化‘放管服’改革，加快行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)電子證照全覆蓋。”“全面推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，提升就近辦、自助辦、網(wǎng)上辦水平�！�
政府工作報(bào)告就深化“放管服”改革作出部署。出席省兩會(huì)的代表委員一致認(rèn)為，深化“放管服”改革將推動(dòng)河北省構(gòu)建一流營商環(huán)境，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。
加快行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力
“加快行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是提升政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力的有效措施。”省政協(xié)委員，省政務(wù)服務(wù)辦黨組書記、主任張瑞書表示。
張瑞書委員介紹，去年以來，省政務(wù)服務(wù)辦完成了事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、審批流程標(biāo)準(zhǔn)化、場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化等“七大標(biāo)準(zhǔn)化工程”，探索形成了一批全省通行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用的制度成果。
“標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了規(guī)范化和便利化，切實(shí)方便了群眾和企業(yè)辦事�！睆埲饡瘑T說，下一步全省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)將強(qiáng)力推動(dòng)“七大標(biāo)準(zhǔn)化工程”成果應(yīng)用，堅(jiān)持審批服務(wù)圍繞項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)，信用服務(wù)圍繞企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)，政務(wù)服務(wù)圍繞民生需求轉(zhuǎn)，讓市場主體和廣大人民群眾享受到更有效率、更有溫度的政務(wù)服務(wù)。
隨著簡政放權(quán)不斷推進(jìn)，市場主體大量增長，這對(duì)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提出了新挑戰(zhàn)。省人大代表，省市場監(jiān)管局黨組副書記、局長金洪鈞介紹，為構(gòu)建科學(xué)高效公正的市場監(jiān)管體系，省市場監(jiān)管局在鞏固提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的同時(shí)，在食品藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域探索開展信用監(jiān)管，建立健全了嚴(yán)重違法失信名單管理和信用修復(fù)機(jī)制。截至去年底，已依法將19.45萬戶企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄。
金洪鈞代表說，2022年，省市場監(jiān)管局將繼續(xù)推進(jìn)平臺(tái)之外無抽查、清單之外無檢查、后續(xù)處置無例外，雙隨機(jī)抽查與信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理相結(jié)合、與市場主體活躍度狀況相結(jié)合、與市場監(jiān)管滿意度評(píng)價(jià)相結(jié)合“三無三結(jié)合”工作，在“無事不擾”“無處不在”上邁出重大步伐。同時(shí)，抓住信息歸集、風(fēng)險(xiǎn)分類、約束懲戒三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步發(fā)揮好信用監(jiān)管的基礎(chǔ)作用，努力營造健康有序公平的市場環(huán)境。
政府工作報(bào)告提出，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和提升工程，以高質(zhì)量保護(hù)激勵(lì)高質(zhì)量創(chuàng)造。省人大代表、河北邯鄲叢臺(tái)酒業(yè)股份有限公司總經(jīng)理李鵬亮認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革是激發(fā)創(chuàng)新活力和動(dòng)力的重要方式。他建議，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理等多種手段，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局，實(shí)施高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造工程，優(yōu)化管理服務(wù)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為市場主體創(chuàng)新發(fā)展路上的“開山斧”“點(diǎn)金石”。
全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿
政府工作報(bào)告提出全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，省政協(xié)委員、張家口市橋西區(qū)委書記尚秀偉深表贊同。
尚秀偉委員介紹，張家口市橋西區(qū)建設(shè)了“橋西區(qū)行政審批局微信公眾服務(wù)號(hào)”，整合身份驗(yàn)證、資料填報(bào)、提交申請(qǐng)等多個(gè)功能模塊，切實(shí)解決了群眾在非工作時(shí)間不能辦事的問題。目前，張家口市橋西區(qū)行政審批局審批事項(xiàng)共128項(xiàng)，其中高頻事項(xiàng)21項(xiàng)，全部實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)辦。他們將進(jìn)一步拓展“一網(wǎng)通辦”范圍，提升鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)水平，大力推行村、社區(qū)電子印章的制作、備案及應(yīng)用，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
近年來，海興縣大力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率和村級(jí)高頻事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率均達(dá)100%，位居滄州市第一。省人大代表、海興縣委書記回永智說，今年海興縣將加快推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，確保政務(wù)服務(wù)更好地惠及基層群眾。同時(shí)持續(xù)推動(dòng)100項(xiàng)貼近群眾生活的民生事項(xiàng)上線“冀時(shí)辦”APP，讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到“網(wǎng)辦”的便利。
在河北省，各級(jí)政務(wù)服務(wù)部門網(wǎng)上辦事服務(wù)已經(jīng)全面發(fā)力。張瑞書委員介紹，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)政務(wù)服務(wù)部門已全部入駐河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，651項(xiàng)省級(jí)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，2350項(xiàng)便民應(yīng)用接入“冀時(shí)辦”移動(dòng)端，138個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦。
“今年，我們將針對(duì)農(nóng)村用戶打造‘冀時(shí)辦’專屬版本�！睆埲饡瘑T說，2022年，河北省將增強(qiáng)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集約化程度與承載能力，積極推動(dòng)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)向一體化平臺(tái)集中，拓展網(wǎng)辦深度。
