徐志軍，男，1967年5月出生，漢族，中共黨員，現(xiàn)任河北省興隆縣半壁山鎮(zhèn)人大副主席、靳杖子村黨支部書記兼村委會主任。2009年1月，他開始擔(dān)任村干部，2011年因工作成績突出，被群眾選舉為縣人大代表，至今已連任三屆。當(dāng)選縣人大代表以來，他始終牢記“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，始終把人民的利益放在心中，把村民百姓的呼聲落到實處。面對“人心散、產(chǎn)業(yè)弱、環(huán)境差”的村情，徐志軍以為鄉(xiāng)村謀新變的擔(dān)當(dāng)，為百姓找出路的志向，為人民謀幸福的情懷，率先垂范，使靳杖子村實現(xiàn)了由亂到治、由治到富、由富到美的華麗蛻變。農(nóng)民人均年純收入從不足3000元，增加到1.8萬元;村集體資產(chǎn)由外債30余萬，積累到200余萬元。十余年來，他先后獲得“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“河北省優(yōu)秀基層黨組織書記”、“2019年河北省脫貧攻堅獎奮進(jìn)獎”、“河北省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭羊”、“河北省千名好支書”等榮譽。靳杖子村2021年被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村。
一、一名人大代表要有為鄉(xiāng)村謀新變的擔(dān)當(dāng)：“治亂”先治心，榜樣力量建聚民心。
曾經(jīng)的靳杖子，“打麻將的多，務(wù)正業(yè)的少;鄰里糾紛多，互幫互助少;垃圾違建多，道路廣場少”，人心浮動、民心求變。
2009年靳杖子村支部換屆，沒人愿意接這個爛攤子，而當(dāng)時，徐志軍是村里的能人，跑運輸、辦企業(yè)，賺得不少，有一家公司開出30萬元的年薪聘他任經(jīng)理。但是，面對父老鄉(xiāng)親殷切的目光，徐志軍毅然辭職回村。2011年，徐志軍當(dāng)選人大代表后經(jīng)常與其他人大代表交流履職經(jīng)驗，為了更好為鄰里鄉(xiāng)親服務(wù)，帶鄉(xiāng)親們過上好日子，他不斷走訪群眾，找到癥結(jié)所在：靳杖子的“亂”，根源在于村民群眾軟弱渙散，缺少帶頭榜樣作用。
經(jīng)過思考和代表履職經(jīng)驗，徐志軍決定參考縣人大每年度優(yōu)秀人大主席團、優(yōu)秀人大代表考核評選，從行為規(guī)范抓起，制定了《靳杖子村黨支部黨員百分考核實施辦法》《靳杖子村村規(guī)民約》，對考核優(yōu)秀的黨員戶授予“黨員示范戶”稱號，登“紅榜”;對連續(xù)考核不合格的黨員，上“黑榜”，按照黨章規(guī)定給予相應(yīng)處理，以榜樣力量帶動其他村民;對表現(xiàn)好的村民授予“守法誠信戶”“五美家庭”榮譽稱號，并優(yōu)先享受各種福利。對表現(xiàn)差的村民，制定相關(guān)措施規(guī)范，引導(dǎo)百姓改變陋習(xí)。
“雙規(guī)范”管理將全村勁擰在了一起，心聚在了一起，村風(fēng)民風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
二、一名人大代表要有為百姓找出路的志向：治窮先探路，興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。
靳杖子地處燕山腹地，過去交通閉塞，又缺少耕地，空守著青山數(shù)座，祖祖輩輩過著窮日子。徐志軍牢記“綠水青山就是金山銀山”，他苦尋發(fā)展出路，多方征求意見，將全村代表意見匯總與鎮(zhèn)政府共同研究，最終將目光瞄準(zhǔn)了林果產(chǎn)業(yè)。
第一個難題是土地流轉(zhuǎn)。全村耕地不足千畝，卻極度碎片化。徐志軍挨家挨戶做工作。有戶村民寧讓地荒著，也不流轉(zhuǎn)。徐志軍連續(xù)4天帶領(lǐng)多名人大代表上門嘮家常話，最終感動了這家人，土地得以流轉(zhuǎn)。
第二個難題是發(fā)動群眾。果樹見收益得四五年，村民猶豫不決。徐志軍先在自己田里試種了桃、梨、蘋果等，同時還反復(fù)到幾個種植能手家里進(jìn)行動員，自掏腰包帶領(lǐng)村民外出考察�！靶鞎浥芮芭芎螅铄X受累就為大伙找個出路。跟著書記干，準(zhǔn)沒錯!”8戶農(nóng)民簽下承包協(xié)議。
幾年后，果農(nóng)紛紛脫貧致富，吸引了更多的村民參與。為降低風(fēng)險，他按照“村支部+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，在各戶自主經(jīng)營基礎(chǔ)上，由村支部整體連片進(jìn)行引導(dǎo)幫扶，解決技術(shù)、銷售難題。
經(jīng)過多年努力，該村現(xiàn)保有果樹50萬株，人均果樹390株，果品總產(chǎn)量1366噸。為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引深加工企業(yè)入駐，他背著山楂、板栗進(jìn)京上百次，一次次上門拜訪，最終感動了一些企業(yè)相繼在村里建廠，增加就業(yè)崗位300多個，村集體年收入新增幾十萬元。
三、一名人大代表要有為人民謀幸福的情懷：治村先治己，舍小家為大家。
有朋友說徐志軍傻，放棄每年數(shù)十萬元的收入，回村干勞心勞力干苦差事。可如今在靳杖子村，沒有一個人不為他豎大拇指的。
“這個家，只是他的旅館。我也只是他缺錢時的‘提款機’�！逼拮訔畈氏冀�(jīng)常埋怨徐志軍。
為提升群眾增收致富能力，他自費帶領(lǐng)大家到先進(jìn)地區(qū)學(xué)技術(shù);為跑辦項目，他開私家車?yán)塾嬓谐?0多萬公里，從未在村里報銷過一分錢。
自回村任職后，徐志軍給家人定了一條規(guī)矩：村里的工程不能沾、不能碰。
河道整治時，有人找到徐志軍，塞給他10萬元，想借機在河道挖沙，被他直接轟出辦公室。他說自己當(dāng)選人大代表是鄰里鄉(xiāng)親們用票推選出來的，就該對得住鄉(xiāng)親們的信任。村里的干部都說，靳杖子村基礎(chǔ)設(shè)施投入累計6000多萬元，工程全部公開招標(biāo)，徐志軍沒參與過一磚一瓦。
談起個人得失，徐志軍算了另一筆賬：鄉(xiāng)親們年收入從3000到18000元，翻了6倍;村集體資產(chǎn)從負(fù)30萬，增加到200萬元。一個人少掙了，但全村1296口人卻多掙了。
“我是一名黨員，也是一名群眾選舉的人大代表，村民選我當(dāng)帶頭人，我就要率先垂范、敢為人先，讓靳杖子早日實現(xiàn)全面振興!”徐志軍信心十足地說。（興隆縣人大常委會 王艷梅 高英博 盧宏瑋）
