為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作有關(guān)要求，全面推進生態(tài)環(huán)境隊伍作風建設(shè)，持續(xù)鞏固文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、科學執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，切實解決當前生態(tài)環(huán)境保護工作中存在的影響營商環(huán)境突出問題，全面提升行政效能，結(jié)合我分局實際，特制定如下措施。
1、優(yōu)化環(huán)境政務(wù)服務(wù)。實行環(huán)境例行監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)測、自行監(jiān)測、在線監(jiān)測等監(jiān)測數(shù)據(jù)互通共享，有效降低企業(yè)監(jiān)測成本。充分發(fā)揮危廢管理平臺業(yè)務(wù)職能，對涉危單位實施全面精細化管理，提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。對企業(yè)申請的總量審核實行一次性告知，一站式辦結(jié)。
2、完善正向激勵機制。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“正面清單”，被納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“正面清單”的企業(yè)實行“不停產(chǎn)、不限產(chǎn)、少檢查、少打擾”，在總量平衡、環(huán)保資金補助、落實豁免政策以及綠色信貸、評先評優(yōu)等方面予以傾斜。同時鼓勵納入評級范圍的企業(yè)積極參與評級，對成功評為A、B級的企業(yè)，可以免除或減少重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)停產(chǎn)、限產(chǎn)。從而鼓勵“先進”、鞭策“后進”，既讓持續(xù)提標改造的企業(yè)看到希望，也讓環(huán)�？冃礁叩钠髽I(yè)享受政策紅利。
3、暢通群眾辦事渠道。將分局內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責、辦事流程予以公開公示。及時受理群眾在治污、監(jiān)測、監(jiān)控、執(zhí)法等方面的訴求，必要時組織相關(guān)職能科室、行業(yè)專家與企業(yè)面對面溝通交流，向企業(yè)宣講環(huán)保政策、解讀辦事流程，幫助企業(yè)制定污染治理方案。
4、創(chuàng)新環(huán)境治理模式。將每月第四周的周四確定為“服務(wù)企業(yè)接待日”，傾聽企業(yè)訴求，組織技術(shù)專家、行業(yè)協(xié)會等建立企業(yè)環(huán)境治理專家服務(wù)團隊，免費為重點區(qū)域、重點企業(yè)解決突出環(huán)境問題，切實提高企業(yè)的環(huán)境治理水平。
5、 提升科技監(jiān)管手段。樹立“非現(xiàn)場、不接觸”的執(zhí)法理念，對企業(yè)不打擾或者少打擾，避免頻繁檢查。充分利用在線監(jiān)控、分表計電、熱點網(wǎng)格、無人機飛檢等措施，科學化地對企業(yè)進行遠程管控。必須到現(xiàn)場的，盡量做到綜合執(zhí)法檢查“一過清”，對企業(yè)存在的問題一次性告知。
6、落實首違不罰規(guī)定。依據(jù)新的《中華人民共和國行政處罰法》和《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準》，對生態(tài)環(huán)境違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，依法不予行政處罰。對十二類輕微環(huán)境違法行為減免環(huán)境行政處罰。實行環(huán)境風險隱患提示函制度，堅持幫扶整改為主，立案處罰為輔，做到重教育、輕處罰，多教育、少處罰，在行政處罰時綜合考量，審慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。
7、實行被處罰對象回訪制度。嚴格依法辦案，實現(xiàn)執(zhí)法公平公正，杜絕違法違紀現(xiàn)象發(fā)生，堅持回訪與服務(wù)、回訪與隱患整改、回訪與規(guī)范執(zhí)法工作相結(jié)合，對被處罰對象開展定期抽查回訪。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度。向社會公布《生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項目錄清單》，把權(quán)力置于群眾監(jiān)督之下。開通“監(jiān)督熱線”并向社會公開，專門接收服務(wù)對象對影響營商環(huán)境方面的問題舉報。(監(jiān)督熱線：0311-88167567)
