(中國焦點(diǎn)面對(duì)面)北京的藍(lán)天是如何多起來的?
中新社北京1月9日電 題:北京的藍(lán)天是如何多起來的?
——專訪北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任劉保獻(xiàn)
作者 陳杭 杜燕
霧霾曾經(jīng)肆虐北京。2013年,北京僅連續(xù)87天無PM2.5重污染。
藍(lán)天逐漸回歸北京。2020年,北京連續(xù)322天無PM2.5重污染。同時(shí),北京藍(lán)天“含金量”持續(xù)提升,全年“好天兒”比2019年又多了36天。
那么,北京的藍(lán)天為什么越來越多?“霧霾”是怎么逐漸遠(yuǎn)離人們的生活圈?未來北京在環(huán)境保護(hù)方面有什么新計(jì)劃?北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任劉保獻(xiàn)接受中新社“中國焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪,進(jìn)行權(quán)威解讀。
訪談實(shí)錄摘編如下:
中新社記者:2011年左右,“霧霾”進(jìn)入北京市民的視野。最近兩三年,北京的藍(lán)天越來越多,霧霾明顯減少,您能不能用數(shù)據(jù)展示一下北京治理霧霾的成績單?
劉保獻(xiàn):近年來,北京的空氣質(zhì)量明顯改善,從數(shù)據(jù)上來講也有很好的體現(xiàn)。簡單歸納起來,是四個(gè)“三”。
第一,PM2.5首次降到“30+”。2020年P(guān)M2.5年均濃度是38微克/立方米,創(chuàng)歷史新低,同比下降9.5%,和2013年相比下降57.5%。
第二,全年“好天兒”達(dá)到3/4。2020年全年(空氣質(zhì)量)優(yōu)良天數(shù)總計(jì)是276天,比上年多了36天,比2013年多了100天。
第三,2020年P(guān)M2.5優(yōu)良天達(dá)到330天。330天什么概念?全年90%以上都是PM2.5優(yōu)良天,相當(dāng)于現(xiàn)在每周PM2.5優(yōu)良天,就是老百姓說的藍(lán)天,是6.3天,2013年時(shí)(每周)還不到4天。
第四,2020年連續(xù)322天沒有PM2.5重污染,基本從2月下旬以后,一直到年底都沒有。目前,北京在夏季和秋季基本上消除了PM2.5重污染。2013年連續(xù)沒有PM2.5重污染的天數(shù)只有87天。
當(dāng)然,還有很多數(shù)據(jù)都能夠表征,目前北京空氣質(zhì)量明顯改善。
應(yīng)該說經(jīng)過全市共同努力,區(qū)域協(xié)同減排,北京的空氣質(zhì)量(改善)在多個(gè)方面取得歷史性的進(jìn)展。
資料圖:2014年2月27日,在經(jīng)歷了一個(gè)星期的霧霾困擾后,北京迎來久違的藍(lán)天。圖為2月25日故宮(左)和2月27日故宮(右)的拼版圖片。中新社發(fā) 李慧思 攝
中新社記者:幾年前,一些人宣稱因?yàn)殪F霾要“逃離北京”。隨著北京空氣質(zhì)量的改善,您認(rèn)為如何從科學(xué)的角度來看待霧霾及其治理?
劉保獻(xiàn):對(duì)于空氣污染,必須從比較長的時(shí)間段去客觀看待。
第一,從全世界來看,空氣污染問題困擾著很多城市。比如大家比較熟悉的1952年倫敦?zé)熿F事件,1940年到1960年美國洛杉磯也發(fā)生了光化學(xué)煙霧事件。
我印象最深的是,1937年有一場(chǎng)切爾西和查爾頓的(足球)比賽,因?yàn)閭惗氐撵F比較大,裁判員提前把比賽終止了,守門員巴特拉姆不知道,他看不到前面的人,還堅(jiān)持守門15分鐘。
我們前幾年經(jīng)歷的污染,到現(xiàn)在全球還有很多城市也正在經(jīng)歷。我們必須客觀看待這個(gè)問題,空氣污染不是我們特有的。
第二,空氣污染主要是人的影響造成的,是可以治理的。大家要堅(jiān)信,通過努力,污染是可以治理的。
比如倫敦在1952年發(fā)生煙霧事件以后,1956年頒布了《清潔空氣法案》,開始深度治理污染,到1980年基本上甩掉了“霧都”的帽子。
洛杉磯1940年開始有光化學(xué)污染情況,陸續(xù)頒布《清潔空氣法》《空氣質(zhì)量法》,2007年基本達(dá)到比較好的清潔空氣(狀況),用了60多年。
對(duì)于北京,大家也能感受到,前幾年污染比較重,現(xiàn)在越來越好。
第三,科學(xué)看待污染問題,要了解背后原因,認(rèn)識(shí)它的艱巨性和復(fù)雜性,不是今天想治,明天就治理好了。
以北京為例,本身(大氣)擴(kuò)散形勢(shì)就沒有國際上一些城市好。北京三面環(huán)山,就像一個(gè)簸箕,污染從簸箕口進(jìn)來以后很難消散。北京處于北緯40度,干旱少雨,污染擴(kuò)散受一定限制。
另外,整個(gè)京津冀區(qū)域污染物的排放總量比較大。這個(gè)區(qū)域集合了鋼鐵、焦炭、玻璃、原料藥等(企業(yè)),總產(chǎn)量占全國40%,單位國土面積燃煤消耗比全國高4倍,而且80%運(yùn)輸主要靠重型柴油車,污染排放總量大,容易產(chǎn)生大氣污染。
從這些角度來看,必須認(rèn)識(shí)到大氣污染治理有艱巨性、長期性,需要一些時(shí)間。
雖然現(xiàn)在北京(PM2.5年均濃度)達(dá)到38微克/立方米,但是,相對(duì)于國際上一些城市,比如洛杉磯、倫敦等,濃度還是偏高,離國家標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,還需要不斷努力。
總體上來講,污染是困擾世界上很多城市的一個(gè)比較大的問題,但是要堅(jiān)定信心,它是可以治理的,需要大家共同努力,需要一個(gè)艱難的時(shí)期,要下大力氣去治理。
北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任劉保獻(xiàn)接受中新社“中國焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪。中新社記者 蔣啟明 攝
中新社記者:請(qǐng)您談一談,北京是如何提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性?做好這項(xiàng)工作對(duì)于推進(jìn)大氣污染治理有什么作用?
劉保獻(xiàn):從數(shù)據(jù)上來看,北京這幾年的大氣污染治理(成果)舉世矚目,全世界都給予了非常高的評(píng)價(jià),也為全世界很多城市,特別是發(fā)展中國家的一些城市樹立了榜樣,提供了經(jīng)驗(yàn)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)一直是污染治理的基石、耳目、頂梁柱,起到了非常重要的作用,簡單歸納的話,有這么幾點(diǎn):
一是環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于大氣,就像做“CT掃描”,為它找(到)一些問題。
在2013年以后,北京經(jīng)過幾年的時(shí)間,陸續(xù)建成了全世界比較領(lǐng)先的三位一體的大氣PM2.5監(jiān)測(cè)體系,包括質(zhì)量濃度監(jiān)測(cè),能夠?qū)崟r(shí)獲取PM2.5結(jié)果。也有成份監(jiān)測(cè),比如PM2.5的組成到底是什么,是硫酸鹽還是硝酸鹽,是燃煤形成的,還是機(jī)動(dòng)車影響的?另外還有衛(wèi)星遙感,從天上看北京區(qū)域里到底是什么情況,是受沙塵影響,還是受區(qū)域整體污染傳輸影響?
總之,我們借助各方面手段,組建了一個(gè)天、空、地三位一體的網(wǎng)絡(luò),時(shí)時(shí)刻刻為北京的大氣做監(jiān)測(cè),就像去醫(yī)院做CT掃描,助力大氣污染治理。
另外(第二),我們通過新技術(shù)為北京各個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了1000多個(gè)小微站,也利用傳感器布了一些PM2.5監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合大數(shù)據(jù),能為管理人員、環(huán)境執(zhí)法人員提供小區(qū)域,比如1公里×1公里范圍內(nèi),污染情況怎么樣,什么時(shí)間高,主要責(zé)任是誰的。治理精細(xì)化程度越來越高。
第三,建立了來源解析的技術(shù)體系,對(duì)PM2.5進(jìn)行剖析,就像人得病了首先要對(duì)癥下藥。
同時(shí),污染治理還是要消滅污染源,或降低污染源的排放。我們用科技手段時(shí)時(shí)刻刻監(jiān)控主要的污染源。
比如開展裸地監(jiān)測(cè),“在天上放了一個(gè)照相機(jī)”,每月一拍。用衛(wèi)星給北京照相,在相片里識(shí)別哪個(gè)地方有裸地,盡快把它蓋住,或者要求管理部門管理好裸地,減少(揚(yáng))塵。其實(shí)大家也能感受到,這幾年北京不僅天變藍(lán)了,塵也變少了。2020年1至11月,降塵量5.3噸/平方公里,大幅度下降。
我們還對(duì)未來的空氣質(zhì)量開展預(yù)測(cè)。比如通過數(shù)據(jù)分析、模型運(yùn)算,預(yù)測(cè)可能有污染過程,提前啟動(dòng)預(yù)警,盡最大努力降低峰值,我們叫削峰減速,就是把峰值降低,讓增長速度降下來,減少短時(shí)間的污染問題。
總之,環(huán)境監(jiān)測(cè)在整個(gè)大氣污染治理過程中,提供了非常大的技術(shù)支撐。
資料圖:2014年1月16日,兩名戴著口罩的男子準(zhǔn)備在北京站進(jìn)站。當(dāng)日,中國2014年春運(yùn)正式拉開帷幕,而北京遭遇了嚴(yán)重霧霾天氣。中新社發(fā) 張浩 攝
中新社記者:2013年,北京市霧霾天氣頻發(fā)。您帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)率先解析PM2.5來源,在這個(gè)過程中克服的最大困難是什么?發(fā)布了很多解析報(bào)告,對(duì)于北京市推動(dòng)大氣污染的治理發(fā)揮了怎樣的作用?
劉保獻(xiàn):PM2.5來源解析,就是建立環(huán)境和污染源之間的定量關(guān)系。環(huán)境中的PM2.5來自污染源的排放,比如燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、施工工地的排放。來源解析就是告訴大家環(huán)境里的PM2.5,多少來自機(jī)動(dòng)車,多少來自燃煤,多少來自揚(yáng)塵,這是一個(gè)科學(xué)的技術(shù)方法。
PM2.5來源解析過程還是比較復(fù)雜的,因?yàn)槲廴驹磁欧诺奈廴疚镒罱K變成PM2.5,是有一個(gè)過程的。PM2.5大部分是二次生成的,是污染排放的二氧化硫、二氧化氮、VOCs在空氣里經(jīng)過反應(yīng),在一定溫度、氣象條件下變成顆粒物,比如二氧化硫變成硫酸鹽,二氧化氮變成硝酸鹽,VOCs變成有機(jī)物。
這樣的話,來源解析既要了解污染源排放情況,又得建立污染過程中二次轉(zhuǎn)化的模型。在這個(gè)過程中,很大難點(diǎn)在于環(huán)境里PM2.5衡量組分的測(cè)定,硫酸鹽、硝酸鹽到底有多少。另外就是污染源排放的量和清單,需要全北京大量的污染源監(jiān)測(cè),才能獲取污染源的排放情況。第二個(gè)難點(diǎn)是,建立一個(gè)比較好的反應(yīng)機(jī)制,能夠比較準(zhǔn)確、客觀地還原它生成的過程。
我們經(jīng)過多年積累,解決了一些關(guān)鍵問題,多次獲得北京PM2.5來源解析結(jié)果,為大氣污染治理措施的制定起到非常關(guān)鍵的作用。
比如,第一次來源解析走入大家的視野,是2014年我們發(fā)布了PM2.5來源解析結(jié)果,這是在2012年-2013年做的,(顯示)北京本地來源31.1%是機(jī)動(dòng)車,22.4%是燃煤,18.1%是工業(yè),14.3%是揚(yáng)塵。
針對(duì)這四大來源,2013年-2017年我們制定了系列措施,總結(jié)是壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵。
對(duì)癥下藥,空氣質(zhì)量改善的結(jié)果也體現(xiàn)出來。2017年北京市大氣PM2.5是58微克/立方米,很好地完成了大氣十條的目標(biāo),是一個(gè)階段性的成果。
2017年以后,我們又對(duì)北京PM2.5開展來源解析,發(fā)現(xiàn)從2013年到2017年,各類源絕對(duì)量都在下降,下降幅度不一,影響占比,特征是“兩升兩降一凸顯”:
“兩升”是移動(dòng)源占比上升到45%、揚(yáng)塵源占比上升到16%。
“兩降”是燃煤源和工業(yè)源下降,燃煤源從22%降到3%,基本上退出主要(大氣污染)源的行列,工業(yè)源也降到12%。
“一凸顯”是(生活面源的凸顯),北京產(chǎn)業(yè)調(diào)整非常快,(隨著治理,城市運(yùn)轉(zhuǎn))剛性的需求(帶來的影響)也慢慢凸顯出來,占12%。
針對(duì)這些特征,需要調(diào)整大氣污染治理的方向。比如燃煤源鞏固成果,逐步開展深入治理。移動(dòng)源、揚(yáng)塵源要重點(diǎn)開展治理,所以北京藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)針對(duì)重型柴油車、揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)化合物。
2020年P(guān)M2.5創(chuàng)歷史新低,首次降到“30+”。其他污染物像PM10是56微克/立方米,二氧化氮是29微克/立方米,繼續(xù)保持達(dá)標(biāo)。二氧化硫一直維持個(gè)位數(shù)極低的濃度水平。
來源解析對(duì)大氣污染治理,特別是治理措施方向的確定發(fā)揮著很大的作用。這項(xiàng)工作要持續(xù)不斷地開展、更新。
資料圖:2018年6月27日,藍(lán)天白云下的故宮角樓風(fēng)景如畫,引游客爭(zhēng)相拍照。圖片來源:視覺中國
中新社記者:2020年北京市大氣污染治理卓有成效,新冠肺炎疫情發(fā)生以后,北京市工業(yè)、生活活動(dòng)都大幅度下降,有一段時(shí)間還是出現(xiàn)了重污染天氣,您能分析一下原因嗎?
劉保獻(xiàn):新冠肺炎疫情提供了很重要的一個(gè)場(chǎng)景來分析這些污染背后的來源情況。在疫情初期,2月11日到13日有一次重污染過程。大家有疑問,為什么車停了,生產(chǎn)活動(dòng)水平下降,還有污染。
其實(shí)我們也做了細(xì)致的分析。第一,2月發(fā)生了極端不利的氣象條件。比如邊界層,相當(dāng)于大氣污染物垂直擴(kuò)散的一個(gè)空間,幾天以內(nèi)從1500米下降到300米左右,污染物本來在1500米空間擴(kuò)散,現(xiàn)在只能在300米空間內(nèi)擴(kuò)散,污染物濃度提升了好幾倍。
另外,(那)幾天氣溫比較反常。高空溫度快速上升將近10度,造成地面氣溫低,形成逆溫,氣流往下走,污染物擴(kuò)散更加不利。正好北京區(qū)域處于氣流的輻合中心,整個(gè)區(qū)域的污染匯在這個(gè)地方。其實(shí)不光是北京,這個(gè)污染團(tuán)走到哪個(gè)城市,哪個(gè)城市都是有污染的。
根本還是在于污染排放大于環(huán)境容量,雖然(受)疫情影響污染排放降低不少,但還沒有與氣象條件脫敏。
剛才也提到,京津冀區(qū)域的污染量在全國都是最高的,單位國土面積燃煤排放量是全國的四倍。雖然各個(gè)方面污染物排放有降低,但總的來講,城市降得多,農(nóng)村降得少;2月份是采暖季,有大量供暖需求;輕工業(yè)停得多,重工業(yè)停得少,重工業(yè)比如鋼鐵、玻璃、焦炭這部分基本上沒有停。
所以,整個(gè)區(qū)域污染物排放量的基數(shù)還是比較高的,遇到極端不利條件,還是會(huì)發(fā)生重污染過程。和一些相似的污染過程相比,比如說(和)2014年相似污染過程比較,不管是污染峰值,還是污染程度,都要下降將近50%,也體現(xiàn)出多年污染減排的成效。
啟示在于,目前整個(gè)污染物排放基數(shù)或者排放總量遠(yuǎn)超環(huán)境容量。(我們)沒辦法控制極端不利氣象條件,只能控制污染源,加大力度降低排放。等到污染物排放總量降到一定程度,和氣象條件脫敏了,再有極端不利氣象條件,可能就不會(huì)再發(fā)生污染過程。當(dāng)然這還需要有一段時(shí)間,需要大家未來持續(xù)不斷地努力。
北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主任劉保獻(xiàn)接受中新社“中國焦點(diǎn)面對(duì)面”專訪。中新社記者 蔣啟明 攝
中新社記者:氣象條件對(duì)霧霾形成有一定的影響作用,北京及周邊地區(qū)在什么氣象條件下容易形成霧霾天氣?今年1-3月,北京氣象條件怎么樣,對(duì)于大氣污染會(huì)產(chǎn)生什么影響?
劉保獻(xiàn):什么條件下容易產(chǎn)生空氣重污染?一個(gè)是低氣壓。如果這個(gè)區(qū)域處于一個(gè)低的氣壓,相當(dāng)于水往低的中心流,周邊的污染物就會(huì)聚集到這個(gè)地方,容易產(chǎn)生污染。
還有逆溫。正常的氣溫隨著高度上升會(huì)降低,但也有反常的時(shí)候,就是高空氣溫比較高,地面氣溫比較低,氣流實(shí)際上是往下走,垂直擴(kuò)散的條件就變差,就像“蓋了一個(gè)被子”,氣流垂直擴(kuò)散不出去,容易產(chǎn)生污染。
還有一個(gè)條件就是靜穩(wěn)且高濕,PM2.5大部分都是二次生成的。污染物“走不了”,濕度比較大,加上氣溫偏高,這些氣態(tài)污染物像二氧化硫、二氧化氮、VOCs容易轉(zhuǎn)化成PM2.5,容易產(chǎn)生重污染。
北京秋冬季容易發(fā)生低氣壓、逆溫、高濕,加上這段時(shí)間是采暖季,污染物排放也會(huì)增加,更需要下大力氣盡量消減污染總量,讓它受氣象條件影響小一點(diǎn)。
更長時(shí)間來看,根本在于長期的污染減排,(那么)收獲的藍(lán)天會(huì)越來越多,污染會(huì)越來越少,受氣象波動(dòng)的影響會(huì)越來越低。
大家比較關(guān)心未來的空氣質(zhì)量怎么樣,我們也做了一些分析,應(yīng)該說(今年)1月上半月還是不錯(cuò)的,下半月稍有轉(zhuǎn)差。2-3月,隨著氣溫升高,冷(空氣)活動(dòng)降低,整體擴(kuò)散條件相對(duì)變差一些。當(dāng)然,這種長時(shí)間的預(yù)測(cè),還有一定不確定性,我們會(huì)跟進(jìn)臨近預(yù)測(cè),發(fā)布相關(guān)信息。
1月7日,北京市民出行。中新社記者 富田 攝
中新社記者:環(huán)境保護(hù)除政府以外,需要全社會(huì)的參與,形成強(qiáng)大的社會(huì)合力。您認(rèn)為,在日常的生活中怎么普及環(huán)保知識(shí),讓更多人關(guān)注、參與到環(huán)保行動(dòng)中?
劉保獻(xiàn):不僅是大氣,整個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是非常依賴社會(huì)公眾參與的。
環(huán)保問題,是一個(gè)系統(tǒng)性、社會(huì)性的問題,不是(單一的)行業(yè)、區(qū)域問題。加強(qiáng)引導(dǎo)、宣傳,讓大家更加深入地了解、認(rèn)識(shí)環(huán)境,主動(dòng)開展工作就非常關(guān)鍵。
我們一直以來秉承的一個(gè)思路是信息公開。從2013年按照國家新標(biāo)準(zhǔn),開始對(duì)外時(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量狀況,包括明天是好天還是污染天,大家都能很方便地查閱到。
第二,通過各種渠道讓社會(huì)公眾參與環(huán)保治理,比如12345熱線等。
總之,手段越來越豐富,但還需要大家集思廣益。只有把全社會(huì)的力量動(dòng)員起來,大氣污染治理才能更加高效,治理歷程才能進(jìn)一步縮短。(完)