損害消費(fèi)者利益，不利于行業(yè)健康發(fā)展
大數(shù)據(jù)“殺熟”，必須重罰！(網(wǎng)上中國(guó))
同一房型價(jià)格不同，同一路線(xiàn)打車(chē)卻比其他人高出不少，同一家店的外賣(mài)吃得總比別人貴……近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)為消費(fèi)者提供更具個(gè)性的產(chǎn)品和服務(wù)。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)“殺熟”也屢見(jiàn)不鮮。日前，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域算法規(guī)制與消費(fèi)者保護(hù)座談會(huì)，指出部分互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)利用算法技術(shù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)“殺熟”，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，必須加強(qiáng)算法應(yīng)用的有效規(guī)制。
套路多，用戶(hù)防不勝防
“師傅，直行就可以吧？”前幾天，北京市民趙文軍從朝陽(yáng)區(qū)呼家樓打車(chē)前往海淀區(qū)甘家口北街。打開(kāi)手機(jī)導(dǎo)航軟件一看，卻發(fā)現(xiàn)問(wèn)題：當(dāng)時(shí)車(chē)輛行駛暢通，直行線(xiàn)路并不擁堵，車(chē)上導(dǎo)航卻顯示要繞行，他趕忙要求司機(jī)切換了線(xiàn)路。
作為打車(chē)軟件“重度用戶(hù)”，趙文軍這次沒(méi)有成為算法“暗箭”的獵物。不過(guò)，有些消費(fèi)者就沒(méi)這么幸運(yùn)了。有用戶(hù)分享自己被“割韭菜”的經(jīng)歷：“我和妻子同時(shí)打車(chē)，同時(shí)發(fā)起，同樣的起止點(diǎn)，我的定價(jià)每次都會(huì)貴一些，因?yàn)槲颐刻於家蜻@個(gè)路線(xiàn)的車(chē)，我妻子是偶爾會(huì)打�！�
不僅是交通出行，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、旅游住宿、電子票務(wù)、訂餐外賣(mài)等生活消費(fèi)領(lǐng)域或多或少都存在大數(shù)據(jù)“殺熟”現(xiàn)象。所謂“殺熟”，即同樣的商品或服務(wù)，老客戶(hù)看到的價(jià)格比新客戶(hù)要貴出許多。還有消費(fèi)者明明是平臺(tái)會(huì)員，但商品價(jià)格卻比普通用戶(hù)的要高。
大數(shù)據(jù)“殺熟”還有更隱蔽的招數(shù)。根據(jù)消費(fèi)者投訴，中消協(xié)整理出其他類(lèi)型的算法價(jià)格歧視，比如根據(jù)消費(fèi)者所在地區(qū)、頁(yè)面瀏覽次數(shù)等制定不同價(jià)格等。
有程序員解釋其中“奧妙”：如果平時(shí)瀏覽服裝和寵物用品時(shí)間比較多，用戶(hù)會(huì)對(duì)這些商品價(jià)格區(qū)間更為熟稔，平臺(tái)傾向于推薦性?xún)r(jià)比高的產(chǎn)品。反之，當(dāng)用戶(hù)開(kāi)始瀏覽平時(shí)不怎么看的產(chǎn)品且瀏覽時(shí)間不長(zhǎng)，那么算法就會(huì)傾向于推薦價(jià)格較高的產(chǎn)品。
專(zhuān)家指出，由于不同消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的敏感度不同，支付意愿也存在差異。所以相比“一視同仁”實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)，差異化的定價(jià)行為還能滿(mǎn)足商家拉新、提高回購(gòu)率、提高利潤(rùn)的需求。但是，對(duì)時(shí)間精力有限的普通用戶(hù)而言，可謂套路滿(mǎn)滿(mǎn)，防不勝防。
維權(quán)難，不正之風(fēng)要?jiǎng)x
2020年12月發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷觀察報(bào)告》顯示，消費(fèi)者對(duì)“大數(shù)據(jù)殺熟”問(wèn)題反映強(qiáng)烈，認(rèn)為此舉損害消費(fèi)者利益。中消協(xié)指出，任由不公平算法應(yīng)用無(wú)序發(fā)展，將損害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平有序競(jìng)爭(zhēng)，還會(huì)使消費(fèi)者面臨數(shù)據(jù)算法壓榨，成為技術(shù)欺凌的對(duì)象。
事實(shí)上，中國(guó)法律對(duì)“大數(shù)據(jù)殺熟”等算法中的“貓膩”是明令禁止的，相關(guān)法律法規(guī)也在不斷完善中。比如，2020年10月《在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》正式施行，其中明確要求在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，基于旅游者消費(fèi)記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平交易條件等。而此前頒行的《電子商務(wù)法》也對(duì)“大數(shù)據(jù)殺熟”作了禁止性規(guī)定。此外，有律師指出，根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，如果對(duì)用戶(hù)實(shí)施價(jià)格欺詐，用戶(hù)可以主張賠償。
盡管有法律撐腰，但并未剎住平臺(tái)把老用戶(hù)當(dāng)作“韭菜”的勢(shì)頭，維權(quán)成本過(guò)高而違法成本太低成為關(guān)鍵因素。上海某律所高級(jí)合伙人表示，由于工作需要，出差訂機(jī)票和酒店是家常便飯，被“殺熟”并不鮮見(jiàn)�！绊敹喔�、朋友抱怨幾句，幾乎沒(méi)人去真正地維權(quán)，一來(lái)取證太難，二來(lái)需要付出很多時(shí)間成本�！�
專(zhuān)家指出，大數(shù)據(jù)殺熟的隱蔽性導(dǎo)致維權(quán)舉證較難，這也是很多消費(fèi)者在遭遇此類(lèi)事件后不了了之的主要原因。據(jù)了解，經(jīng)營(yíng)者大多以商品型號(hào)或配置不同、購(gòu)買(mǎi)的套餐優(yōu)惠不同、或者購(gòu)買(mǎi)時(shí)間不同等為借口。即便用戶(hù)順利維權(quán)，對(duì)于市值動(dòng)輒幾十億甚至上百億元的平臺(tái)方而言，罰款可謂不痛不癢。
“連我們這些懂法律的人，都放棄了維權(quán)，可見(jiàn)大多數(shù)消費(fèi)者的維權(quán)意愿也不會(huì)太強(qiáng)，如此一來(lái)，就助長(zhǎng)了不良風(fēng)氣�！庇新蓭煴硎�。
強(qiáng)監(jiān)管，平臺(tái)不能失序
更讓用戶(hù)無(wú)奈的是，盡管常用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)APP存在種種問(wèn)題，很多時(shí)候卻別無(wú)選擇，因?yàn)橛行┢脚_(tái)已處于壟斷地位。
“算法應(yīng)用不公針對(duì)的是社會(huì)大眾，每個(gè)人都可能成為潛在的受害者�！敝邢麉f(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)栗元廣提出，法律應(yīng)加強(qiáng)算法應(yīng)用的有效規(guī)制。
近期，政府對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)壟斷行為的監(jiān)管趨于嚴(yán)格。據(jù)悉，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局正在制定《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》，與線(xiàn)上經(jīng)濟(jì)有關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都在監(jiān)管范圍之內(nèi)。與此同時(shí)，《反壟斷法》修訂工作也在積極推動(dòng)中。下一步，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局將配合行業(yè)監(jiān)管部門(mén)共同防范部分企業(yè)憑借數(shù)據(jù)、技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)造成競(jìng)爭(zhēng)失序風(fēng)險(xiǎn)，依法加大監(jiān)管執(zhí)法力度，強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查。
中消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)朱劍橋表示，社會(huì)各界需要共同努力，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域算法的研究和規(guī)制，促進(jìn)其合理應(yīng)用，有效維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院教授許光耀認(rèn)為，消費(fèi)者遭遇大數(shù)據(jù)“殺熟”時(shí)，對(duì)于小額交易而言，提起違約之訴成本較高，也不足以對(duì)企業(yè)造成威懾。在能夠認(rèn)定行為人擁有支配地位(或達(dá)成壟斷協(xié)議)時(shí)，許光耀建議消費(fèi)者提起反壟斷訴訟，對(duì)壟斷行為的處罰將是行為人上一年度營(yíng)業(yè)額的1%到10%。
對(duì)于有違商業(yè)倫理的不正當(dāng)行為，平臺(tái)和行業(yè)不應(yīng)忽視消費(fèi)者呼聲。中消協(xié)呼吁，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律，守法經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)和責(zé)任。同時(shí)，各行業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)引領(lǐng)和督導(dǎo)，使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者合理合規(guī)地應(yīng)用算法，凈化行業(yè)風(fēng)氣，促進(jìn)良性發(fā)展。
