電動(dòng)自行車給人們的生活帶來了許多便利，但如果使用不當(dāng)，會(huì)造成很大安全隱患。許多人習(xí)慣把電動(dòng)車搬到所在的樓層停放，并從家中拉出一條電線來充電，這樣做既增加了電梯運(yùn)行負(fù)擔(dān)，也帶來了很多消防安全隱患。在樓道公共區(qū)域停放電動(dòng)車，會(huì)堵塞消防通道，火災(zāi)發(fā)生時(shí)給人員逃生及救援帶來阻礙，而且，電動(dòng)車充電時(shí)，如果電池老化或者過度充電，易引起爆炸，引發(fā)火災(zāi)。
近年來，全國(guó)各地因電動(dòng)車充電引起的火災(zāi)事故頻發(fā)，造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失逐年上升，得到了全社會(huì)高度關(guān)注。為此，國(guó)家出臺(tái)了許多法律法規(guī)禁止在樓道停放電動(dòng)車或?yàn)殡妱?dòng)車充電，但是，許多人依然懷著僥幸的心理我行我素。
電動(dòng)車阻道 鄰里起糾紛
程先生住在河北省秦皇島市一個(gè)比較高檔的住宅小區(qū)，小區(qū)環(huán)境好，樓體內(nèi)外裝修都比較考究，物業(yè)管理也不錯(cuò)，可同層居住的鄰居給程先生增添了許多煩惱。
原來，程先生的那棟樓是兩梯三戶的布局，每層的電梯間外都配有一個(gè)比較寬敞的公用大廳，物業(yè)在此配置了供人休息的沙發(fā)和茶幾，鋪貼著華麗瓷磚的墻面上還掛著藝術(shù)畫，讓歸來的業(yè)主感到輕松舒適，毫無空間上的逼仄感。程先生對(duì)樓宇公共區(qū)域的設(shè)計(jì)非常滿意，所以購(gòu)買了一個(gè)大戶型。他家的入戶門離電梯間比較遠(yuǎn)，其他兩個(gè)小戶型的入戶門離電梯間和大廳比較近，程先生要經(jīng)過兩家小戶型鄰居的入戶門，穿過較長(zhǎng)的走廊才能到自己的家門口。
程先生入住的時(shí)間比其他兩個(gè)鄰居晚。剛?cè)胱〉臅r(shí)候，程先生驚奇地發(fā)現(xiàn)，裝飾考究的門廳里竟然停放著兩輛碩大的電動(dòng)車，不僅擋住了待客沙發(fā)和茶幾，與裝飾華麗的大廳氛圍也極為不協(xié)調(diào)，而且，右邊堵住了通向走廊的道路，左邊堵住了消防通道門。程先生一打聽才知道，兩輛電動(dòng)車分別是林某、李某兩家小戶型業(yè)主的。
程先生心里感到非常不快，公共區(qū)域用來存放電動(dòng)車，不僅不美觀，而且占用了公共區(qū)域、消防通道，既是不文明的表現(xiàn)，又不合乎消防安全的要求。于是，程先生找到林某和李某兩位鄰居，勸說他們不要在門廳中停放電動(dòng)車，并告訴他們，小區(qū)配備了專用的電動(dòng)車集中充電和停放處。兩位鄰居卻說，把電動(dòng)車搬到樓上來不是方便嘛，以前他們住的房子都可以把電動(dòng)車搬到樓上的，放在下面丟了怎么辦?程先生說，門廳是公共區(qū)域，電動(dòng)車堵在大廳里，實(shí)在是不美觀，又給其他人通行帶來不便。而且，在樓道里充電是非常危險(xiǎn)的行為，非常容易引發(fā)火災(zāi)，會(huì)給全樓住戶帶來威脅。林某和李某說，哪有這么嚴(yán)重?我們一直都是在家里充電的，不會(huì)有危險(xiǎn)的。
幾經(jīng)勸說，二位鄰居表面上答應(yīng)以后不再把電動(dòng)車搬上來了，但是，沒過幾天，兩輛電動(dòng)車又會(huì)出現(xiàn)在門廳里，而且，還拉上長(zhǎng)長(zhǎng)的電線充電。程先生多次找到鄰居交涉，都碰了軟釘子。無奈，程先生找到物業(yè)，要求他們來解決這個(gè)問題。物業(yè)的工作人員態(tài)度非常好，但是卻不辦事。他們說，自己沒有執(zhí)法權(quán)，對(duì)這樣的行為也只能是勸說，業(yè)主不聽，他們也無可奈何。
就這樣，鄰居看到?jīng)]人能把他們?cè)趺礃�，便毫不客氣地每天都把電�?dòng)車放在門廳里，使得公用門廳一下子變身成為林某和李某的車棚。不僅如此，兩位鄰居看到自己的行為無人約束，還把垃圾袋、鞋柜等雜物堆放在狹長(zhǎng)的走廊中，使得樓道里常常是氣味熏天。這讓程先生覺得非常郁悶。
這幾天，樓道大廳里的聲控?zé)舨恢獮楹尾涣亮耍滔壬螂娫捊o物業(yè)，物業(yè)人員說，會(huì)盡快安排電工來處理。可是等了兩天，燈的問題還是沒有解決。
這天下班回來，程先生剛出電梯，就發(fā)現(xiàn)樓道里如預(yù)料中一樣，依舊沒有燈光。借著電梯間里的燈光，他看到赫然停在通道處的電動(dòng)車。電梯門關(guān)閉后，樓道里恢復(fù)了黑暗，由于手中提著電腦和公文包，不方便打開手機(jī)來照明，程先生只好小心翼翼地摸索著向前走，結(jié)果，還是撞在了電動(dòng)車上，程先生身子一歪，慌忙之中腳下又被一條電線絆了一下，徹底失去了重心。程先生在掙扎中向前走了兩步，試圖保持平衡，不料，最后還是重重地摔了下去，頭碰在堅(jiān)硬的電動(dòng)車上，手中的電腦也啪地一聲飛了出去。程先生惱怒之極，忍痛摸出手機(jī)四下查看，發(fā)現(xiàn)腳下是一堆電動(dòng)車的充電線，摸到電腦打開一看，蘋果筆記本電腦的顯示屏碎了。讓他更生氣的是，自已身下還壓著一袋垃圾，破碎的垃圾袋里流出的不明物體正掛在他的衣服上。
巨大的聲響驚動(dòng)了鄰居，他們打開門探出頭來一看，發(fā)現(xiàn)了程先生的窘態(tài)，但是他們不僅沒有幫忙，反而把頭縮了回去，把門一關(guān)，再也不出來了。
程先生非常氣憤，敲開了鄰居家的門，激動(dòng)地和兩家人理論了起來。鄰居辯解說，樓道是公用的，我們停放電動(dòng)車有什么不對(duì)呢?你自己不小心撞到我們的電動(dòng)車摔倒，又不是我們把你撞倒了，我們對(duì)你也不用負(fù)什么責(zé)任吧?程先生感到與這樣的鄰居無法溝通，于是，大家不歡而散。
訴至法庭 請(qǐng)求賠償
程先生回家后，摸著頭上紅腫的包，越想越生氣，電腦摔壞了是小事，可是電動(dòng)車的安全隱患是大事，這個(gè)事情不解決，住在這里豈不是每天都要提心吊膽?程先生感覺這件事不能不了了之，一定要訴諸法律，還自己和其他業(yè)主一個(gè)安全的居住環(huán)境。
于是，程先生把兩家鄰居和物業(yè)公司告上了法庭，要求法院判決被告賠償因電腦損壞造成的損失1.2萬元、醫(yī)藥費(fèi)及其他費(fèi)用600元，共計(jì)1.26萬元，并要求電動(dòng)車車主停止在樓道停放電動(dòng)車和充電。
程先生認(rèn)為，被告林某和李某占用消防通道停放電動(dòng)車、堆放垃圾等雜物，堵塞消防通道，影響正常通行，還把電線拉在樓道里充電，導(dǎo)致自己絆倒受傷、電腦損壞，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;物業(yè)公司不作為，管理不善，對(duì)公共區(qū)域的設(shè)施維修不及時(shí)，導(dǎo)致自己在沒有照明的情況下摔倒，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
林某和李某認(rèn)為，自已在樓道的公共區(qū)域停放電動(dòng)車，并沒有影響他人通行，電動(dòng)車與墻壁之間還有大約50厘米的距離，一個(gè)成年人可以正常通過，是原告自己不小心撞到電動(dòng)車摔倒，與自己無關(guān)。況且，在樓道充電也并非一定會(huì)引起事故，是原告小題大作。
物業(yè)公司認(rèn)為，小區(qū)設(shè)有電動(dòng)車集中充電和停放處，盡到了安全管理的義務(wù)，但是一些業(yè)主不遵守規(guī)定，作為沒有執(zhí)法權(quán)的物業(yè)公司對(duì)此只能勸說，沒有權(quán)力強(qiáng)行清除樓道的電動(dòng)車。由于特殊原因，物業(yè)到崗人員不多，所以對(duì)公用電燈的維修延遲了兩天，屬于小概率的意外事件。平時(shí)，物業(yè)公司對(duì)于小區(qū)的公共設(shè)施維修保養(yǎng)是很及時(shí)的。物業(yè)公司對(duì)程先生的遭遇表示同情，并同意承擔(dān)一小部分損失。
程先生認(rèn)為，電動(dòng)車充電引發(fā)的爆炸和火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)慘烈，令人觸目驚心，種種慘痛的教訓(xùn)足以引起電動(dòng)車車主的重視，但是，一些沒有公德心的人依舊對(duì)安全隱患視而不見。鄰居自私的個(gè)人行為，如果沒有得到及時(shí)勸阻和懲治，很可能給無辜的他人造成損害，社會(huì)對(duì)這種違反法律和公德的行為不能姑息。
另外，物業(yè)公司對(duì)小區(qū)公共設(shè)施維修保養(yǎng)不及時(shí)，給安全造成了隱患;物業(yè)公司不作為，對(duì)在樓道違法停放電動(dòng)車和充電的行為放任不管，從側(cè)面助長(zhǎng)了不文明和違法行為。
解析法律 厘清是非
程先生的律師認(rèn)為，公安部就加強(qiáng)電動(dòng)車停放、充電火災(zāi)防范工作發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》。通告稱，對(duì)于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者主管單位的住宅小區(qū)、樓院，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、主管單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車停放、充電實(shí)施消防安全管理。有條件的住宅小區(qū)、樓院，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際設(shè)置電動(dòng)車集中停放及充電場(chǎng)所。另外，通告嚴(yán)禁在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動(dòng)車或?yàn)殡妱?dòng)車充電。車主應(yīng)盡量不在個(gè)人住房?jī)?nèi)停放電動(dòng)車或?yàn)殡妱?dòng)車充電;確需停放和充電的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)隔離、監(jiān)護(hù)等防范措施。
《中華人民共和國(guó)消防法》第二十八條規(guī)定，任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。第六十條第三款規(guī)定，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第八十三條規(guī)定，對(duì)任意棄置垃圾、違章搭建、侵占通道等損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險(xiǎn)、排除妨害、賠償損失。業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。
林某和李某在樓道停放電動(dòng)車并充電，堆放雜物堵塞消防通道的行為違反相關(guān)的法律規(guī)定，是導(dǎo)致原告摔倒受傷，造成財(cái)產(chǎn)損失的直接原因，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
另外，《河北省文明行為促進(jìn)條例》第十三條規(guī)定，公民應(yīng)當(dāng)維護(hù)社區(qū)文明，鄰里友善、團(tuán)結(jié)互助，自覺遵守下列規(guī)定：(一)合理使用共用區(qū)域，不亂搭亂建，不在建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外、屋頂、平臺(tái)、外走廊、樓道等空間堆放、吊掛影響他人生活、危害他人安全的物品;(二)愛護(hù)共用設(shè)施設(shè)備，不占用消防通道，不擅自占用他人車位……(四)規(guī)范電動(dòng)車停放充電，不在建筑物內(nèi)的共用通道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動(dòng)車或者為電動(dòng)車充電……
林某和李某占用消防通道停放電動(dòng)車的行為不僅違法，而且是不文明行為，應(yīng)該受到譴責(zé)，記入個(gè)人信用記錄。
對(duì)于物業(yè)公司的責(zé)任，律師認(rèn)為，物業(yè)管理?xiàng)l例第三十五條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第四十六條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
物業(yè)公司對(duì)于業(yè)主提出的維修要求沒有及時(shí)回應(yīng)，導(dǎo)致公共設(shè)施的使用出現(xiàn)障礙，沒有盡到對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行及時(shí)維修保養(yǎng)的義務(wù);對(duì)林某、李某占用樓道停放電動(dòng)車并充電的行為沒有及時(shí)制止，對(duì)有安全隱患的行為聽之任之，沒有盡到安全防范義務(wù)。所以，物業(yè)公司應(yīng)對(duì)原告的損失承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
法院認(rèn)為，林某和李某在樓道停放電動(dòng)車充電、堆放雜物，占用了公用區(qū)域和消防通道，違反了相關(guān)法律規(guī)定，導(dǎo)致原告摔倒，給原告帶來了經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)對(duì)原告負(fù)賠償責(zé)任;其行為還給消防安全造成重大隱患，以后應(yīng)停止在樓道停放電動(dòng)車。物業(yè)公司對(duì)照明設(shè)備維修不及時(shí)，對(duì)違反物業(yè)管理、消防安全等法律法規(guī)的行為沒有及時(shí)制止，管理出現(xiàn)缺失，也應(yīng)該對(duì)原告的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
法院對(duì)原被告進(jìn)行調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，林某和李某、物業(yè)公司按照責(zé)任的大小，分別承擔(dān)相應(yīng)比例的賠償責(zé)任，并且，法院對(duì)林某和李某的行為進(jìn)行了批評(píng)，要求他們保證不再在樓道停放電動(dòng)車。被告方對(duì)此表示接受。程先生的訴求得到了法律的支持。
律師在此提醒，小區(qū)安全，人人有責(zé)。物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)提供安全的電動(dòng)車停放地和充電設(shè)施，對(duì)電動(dòng)車停放實(shí)施集中管理;加大宣傳引導(dǎo)和安全隱患排查，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)亂停亂放、堵塞消防通道、私拉電線充電的電動(dòng)車主進(jìn)行溝通勸阻，對(duì)拒不聽勸的車主，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安、消防部門處理。廣大電動(dòng)車車主應(yīng)提高公共安全意識(shí)，嚴(yán)于律己，不能因?yàn)閳D省事，把電動(dòng)車搬到樓道中停放和充電，給消防安全和他人生命財(cái)產(chǎn)帶來威脅。
對(duì)不文明行為，大家有權(quán)勸阻、制止、投訴、舉報(bào)。受到侵害時(shí)，可以拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。對(duì)于不文明行為，可以向政府行政執(zhí)法部門進(jìn)行舉報(bào);對(duì)違反消防安全法規(guī)的行為，還可以撥打消防違章舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)。
