7月14日，山東煙臺市民王女士從某小區(qū)35號樓下經(jīng)過時(shí)，被一根從樓上扔下來的玉米棒砸傷肩膀。事發(fā)后，小區(qū)物業(yè)公司貼出《關(guān)于敦促35號樓高空拋物肇事者主動(dòng)投案自首的通告》，敦促肇事者投案自首，否則將對全樓住戶進(jìn)行DNA檢測，并由肇事者承擔(dān)全部檢測費(fèi)用。目前警方已封存證物進(jìn)行調(diào)查。
高空拋物傷人是國內(nèi)外嚴(yán)重的危害人身安全但又很難管控的公共安全事件，主要是難以找到拋物者并實(shí)施定向索賠和懲處。為此，人們想盡了各種辦法，如在小區(qū)安裝監(jiān)控，最不濟(jì)的辦法是，一旦造成嚴(yán)重傷害而又查不出拋物者，就得全樓的住戶共同賠償。
現(xiàn)在，煙臺盛鑫物業(yè)貼出告示，提出如果肇事者不投案自首，就要對事發(fā)全樓的人進(jìn)行DNA檢測，該樓住著96戶人家，又沒有攝像監(jiān)控，目前很難確定究竟是哪戶人家。那么，對全樓的人進(jìn)行DNA檢測可能是較為可行的辦法。
但是，在贊同和實(shí)施這個(gè)方案之前，要考慮相關(guān)條件是否具備。首先，對全樓的人做DNA檢測是否有法律依據(jù)。現(xiàn)在受害居民只是玉米棒砸傷肩膀，如果受害者和物業(yè)不向警方報(bào)案和警方不認(rèn)定為刑事案件，別說提取全樓人的DNA樣本，就是提取受害人和嫌疑人的DNA樣本也于法無據(jù)。
不過，如果該案件由警方定性為刑事案件，就會轉(zhuǎn)變?yōu)橛蟹ǹ梢馈！缎淌略V訟法》第130條對于勘驗(yàn)、檢查等方面的規(guī)定是，偵查機(jī)關(guān)、偵查人員根據(jù)偵查的需要，可以向被害人和犯罪嫌疑人采集DNA信息。犯罪嫌疑人有多少，就在于警方?jīng)Q定調(diào)查時(shí)，能否把大量的人員劃歸嫌疑人而對其提取DNA樣本。
這個(gè)爭議一直存在，并且體現(xiàn)在很多案件中。2013年10月，山東濱城區(qū)發(fā)生了38起學(xué)生宿舍盜竊案，涉及資產(chǎn)20余萬元。為了查出小偷，警方對山東濱州學(xué)院的5000多名本科男生提取了DNA，由此引發(fā)了爭議。
這表明法律上對嫌疑人認(rèn)定的多少和要提取多少人的DNA樣本并無嚴(yán)格明確規(guī)定，因此想要查出一兩名小偷或一兩名犯罪嫌疑人，可能要對成千上萬的人進(jìn)行DNA采樣，而警方或許有權(quán)這么做。所以，如果物業(yè)和受害人報(bào)案，警方也立案后，根據(jù)案情就可能會對全樓的人提取DNA樣本。
如果全樓住戶都要查DNA，那么就有有效性問題，否則，扔下樓的物體上的DNA印跡很可能因?yàn)轱L(fēng)吹雨打而消失。在這方面，煙臺盛鑫物業(yè)管理有限公司貼出敦促肇事者投案自首的公告也是在促使這一行動(dòng)的早日實(shí)施。如果在公告告知后，肇事者還遲遲不露面，一旦通過DNA檢測查出來，就不只是承擔(dān)全樓人的DNA檢測費(fèi)那么簡單的事情，還要賠償受害人的醫(yī)藥費(fèi)，更重要的是，可能被以危害公共安全罪而判刑。
以危害公共安全罪判刑并非只是以造成了他人重傷或致人喪命為依據(jù)，而是高空拋物這一行為本身就可定罪。7月21日，四川省成都市青羊區(qū)人民法院公開開庭審判，認(rèn)定被告人周某燕高空拋物犯有以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪，判處有期徒刑一年十個(gè)月。2019年11月15日8時(shí)許，周某燕與男朋友趙某醉酒后在10樓家中發(fā)生爭吵，她為泄憤將一把菜刀從陽臺窗戶扔出，所幸未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，但周某燕還是被判刑。
物業(yè)的公告也是在為解決高空拋物提供切實(shí)可行的解決方案，如果沒有人認(rèn)責(zé)，就只能申請?zhí)崛∪珮侨说腄NA進(jìn)行檢測。這或許是解決高空拋物傷人和危害公共安全的一個(gè)有效途徑。當(dāng)然，如何實(shí)施和實(shí)施的程序有待在實(shí)踐中逐步解決。(張?zhí)锟?
