全國人大代表、衡水市副市長崔海霞。
長城網(wǎng)訊(記者吳新光)“許多地方的劇院等大型公共文化設(shè)施存在‘建’‘管’‘用’相互脫節(jié),重建設(shè)、輕管理,建得起、養(yǎng)不起等問題,導致這些文化設(shè)施使用效率不高、社會效益不明顯、群眾文化獲得感不強!比珖舜蟠怼⒑馑懈笔虚L崔海霞建議,可通過政府購買服務的方式,委托第三方對公共文化設(shè)施進行社會化運營管理。
近年來,全國各地新建了一批大劇院、圖書館、博物館等大型公共文化設(shè)施,補齊了公共文化基礎(chǔ)設(shè)施短板。2018年5月,衡水市文化藝術(shù)中心正式建成投用,中心集大劇院、博物館、圖書館、群藝館等于一體,結(jié)束了該市沒有大型公共文化設(shè)施的歷史。
大型公共文化設(shè)施不僅僅是一座建筑,更是一個集演出經(jīng)營、劇目制作、文化普及教育、人才培養(yǎng)為一體的平臺。崔海霞代表認為,國家政策的宏觀調(diào)整、國際國內(nèi)文化的發(fā)展趨勢、市場環(huán)境的瞬息萬變、觀眾需求的不斷演化,都對當代文化設(shè)施管理提出了新的挑戰(zhàn)!氨仨氂蓪I(yè)化的人才和團隊提供專業(yè)化經(jīng)營、精細化管理和高技術(shù)保障。”
衡水市通過政府購買服務的方式,按照社會化運營的模式,委托相關(guān)機構(gòu)運營衡水大劇院和衡水市圖書館。社會化運營以來,政府減輕了負擔,場館得到了充分利用,群眾享受到了高雅但不高價的文化服務,文化部門積累了管理經(jīng)驗,培養(yǎng)了管理人才,實現(xiàn)了多方共贏。
崔海霞代表建議,對于大型公共文化設(shè)施,政府以財政補貼的形式適當投入,第三方通過經(jīng)營獲取部分收入,使公共文化服務的價格保持在群眾可接受范圍內(nèi),并定期舉辦公益活動,體現(xiàn)文化設(shè)施的公共性、公益性。
此外,文化部門要由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變,對第三方的經(jīng)營內(nèi)容進行監(jiān)督,并約定公益活動的舉辦數(shù)量,建立完善的考核評價體系。