生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ),在環(huán)境質(zhì)量評價(jià)、污染防治、環(huán)境監(jiān)管與決策等方面發(fā)揮著不可替代的作用,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。
《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》是全國首部省級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法規(guī),其頒布實(shí)施,標(biāo)志著江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作邁上法治化軌道,對推動江蘇省生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
其出臺,是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的有力舉措。江蘇省委、省政府持續(xù)開展環(huán)保攻堅(jiān)和專項(xiàng)行動,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,鐵腕查處環(huán)境違法行為,大力整治環(huán)境突出問題,生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的重要內(nèi)容和亮麗名片。江蘇省人大常委會按照中央和江蘇省委部署要求,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法和監(jiān)督擺上重要位置!稐l例》填補(bǔ)了立法空白,完善相關(guān)制度體系,將為江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作提供有力法治支撐。
其出臺,是加快推進(jìn)江蘇省環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。江蘇省是與生態(tài)環(huán)境部共建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的試點(diǎn)省,擔(dān)負(fù)著為全國發(fā)展探路的重要使命。近年,江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系相對薄弱的問題日益突顯,新冠疫情更是對生態(tài)環(huán)境整體監(jiān)測能力提出了新的考驗(yàn)。《條例》回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測活動,推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量和污染源監(jiān)測全覆蓋,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測效益最大化,為推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化夯實(shí)了基礎(chǔ)。
其出臺,也是依法開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的堅(jiān)實(shí)保障!稐l例》堅(jiān)持以法治思維和法治方式推進(jìn)監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效,對于建立健全江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系具有重要意義。明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的法律地位和作用,進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府及部門、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和企業(yè)等在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系中的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任,針對監(jiān)測數(shù)據(jù)失真、社會監(jiān)測機(jī)構(gòu)惡性競爭等問題,從制度層面嚴(yán)加防范、嚴(yán)厲打擊,強(qiáng)化了重點(diǎn)領(lǐng)域法規(guī)制度供給,為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展提供有效的法治護(hù)航。