“聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查的形式非常好，建議把三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查持續(xù)下去，直至把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)完成，把大氣污染治理、營(yíng)商環(huán)境法律監(jiān)督和工作監(jiān)督持續(xù)下去，形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的完整過程。”河北省人大常委會(huì)委員趙風(fēng)樓在分組審議河北省人大常委會(huì)深化三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查情況報(bào)告時(shí)感慨萬(wàn)千。
2018年7月，河北省人大常委會(huì)聚焦扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三大重點(diǎn)領(lǐng)域開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。聯(lián)動(dòng)監(jiān)督堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣中央和省委決策部署，緊扣人民群眾的關(guān)切期待，緊扣人大的職能職責(zé)，突出檢查方式創(chuàng)新，首次采取三項(xiàng)監(jiān)督聯(lián)袂開展，四級(jí)人大聯(lián)動(dòng)實(shí)施，五級(jí)代表聯(lián)組參與，綜合運(yùn)用聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查、組織人大代表評(píng)議、人大常委會(huì)滿意度測(cè)評(píng)等多種監(jiān)督方式，實(shí)現(xiàn)“法律巡視”全覆蓋。2019年4月，河北省人大系統(tǒng)開展“河北發(fā)展、人大盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，將三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。2019年10月，河北省人大常委會(huì)開展深化三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，這是貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示要求、落實(shí)黨中央和省委重大決策部署、深入推進(jìn)“河北發(fā)展、人大盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措。2019年11月，河北省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議聽取三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查情況報(bào)告并進(jìn)行專題詢問。
聯(lián)動(dòng)監(jiān)督結(jié)碩果
河北省人大常委會(huì)從2018年開始實(shí)施扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三大重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，經(jīng)過全省上下共同努力，三項(xiàng)工作均取得不俗戰(zhàn)績(jī)，三大重點(diǎn)領(lǐng)域均取得新的突破。
為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，河北省各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和對(duì)河北工作重要指示批示精神，把2019年作為全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年、脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年，集中力量補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，取得扎實(shí)成效：2018年河北省級(jí)財(cái)政投入專項(xiàng)扶貧資金41.1億元，同比增長(zhǎng)314%;2019年省級(jí)財(cái)政投入專項(xiàng)扶貧資金55億元，較上年增長(zhǎng)33.89%。深入落實(shí)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的要求，出臺(tái)了關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見，明確了攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖，2018年全省64.84萬(wàn)貧困人口脫貧，2510個(gè)貧困村出列，18個(gè)國(guó)定貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率下降至0.78%，綜合評(píng)價(jià)進(jìn)入“好”的等次;2019年上半年河北全省貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入6469元，同比增長(zhǎng)10.4%，均高于全省平均水平。把發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的根本之策和長(zhǎng)久之計(jì)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目貧困戶全覆蓋。按照“一縣一業(yè)、一村一品”要求，因地制宜實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程，累計(jì)實(shí)施特色種養(yǎng)、光伏、林果、電商、鄉(xiāng)村旅游、家庭手工等六大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5.3萬(wàn)個(gè);每個(gè)貧困縣平均建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)園17個(gè)，年產(chǎn)值超億元的達(dá)到1/4。在全國(guó)率先開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)建，推行以股份合作為紐帶的政府+金融+科研+龍頭+合作社+農(nóng)戶“六位一體”模式，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目近3萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)88.4萬(wàn)貧困戶增收。
為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，河北省各級(jí)各部門對(duì)大氣污染防治工作高度重視，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把大氣污染防治作為一項(xiàng)急迫而緊要的政治任務(wù)，堅(jiān)持以改善空氣質(zhì)量為核心，依法治霾、綜合施策、持續(xù)用力、統(tǒng)籌推進(jìn)，形成了全面發(fā)力、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、群策群力的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。截至2019年11月，全省PM2.5平均濃度48微克/立方米，同比下降4.0%;5~9月份，全省PM2.5平均濃度均達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。河北各地大氣污染防治立法工作明顯加快，唐山市制定實(shí)施《唐山市大氣污染防治若干規(guī)定》，邢臺(tái)市制定《邢臺(tái)市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全市重型柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染治理的決定》《邢臺(tái)市工業(yè)企業(yè)大氣污染防治條例》，邯鄲市出臺(tái)《邯鄲市大氣污染防治實(shí)施辦法》。各地堅(jiān)持建筑工地、城市道路、城市裸露地面、企業(yè)料場(chǎng)、公路和露天礦山“六塵共治”，縣級(jí)城市道路機(jī)掃率達(dá)到85%以上，并針對(duì)機(jī)動(dòng)車污染普遍建立了“環(huán)保部門取證、公安部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修”聯(lián)合處罰機(jī)制。為在治霾中取得明顯成效，制定“一企一策”應(yīng)急減排清單，推動(dòng)完成99個(gè)鋼鐵項(xiàng)目、61個(gè)焦化項(xiàng)目，53個(gè)煤電項(xiàng)目深度減排，在全國(guó)率先完成符合改造條件的鋼鐵、焦化和煤電企業(yè)深度治理。形成平臺(tái)統(tǒng)一、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)整合的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了省級(jí)部門之間數(shù)據(jù)共享、省市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的互聯(lián)互通。
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，按照河北省人大常委會(huì)的審議意見，河北省政府制定印發(fā)了整改方案，明確職責(zé)分工，就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境7個(gè)方面26項(xiàng)問題進(jìn)行了深入整改：要求2019年完成的13項(xiàng)中，10項(xiàng)于2019年10月底基本完成，2項(xiàng)2019年年底基本完成;需要長(zhǎng)期推進(jìn)的13項(xiàng)，正在抓緊推進(jìn)并取得階段性成果。截至2019年10月底，全省市場(chǎng)主體凈增59.47萬(wàn)戶，達(dá)到597.57萬(wàn)戶，全國(guó)排名第7位;五級(jí)人大代表對(duì)營(yíng)商環(huán)境滿意度從2018年的84.7%提高到2019年的89.9%。成立了省級(jí)政務(wù)管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范省市縣行政審批事項(xiàng)，唐山、保定、邢臺(tái)市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)到100%。河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全省運(yùn)行，京津冀三地事項(xiàng)聯(lián)辦工作起步，25項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)三地“網(wǎng)上辦”。到2019年年底，河北省政府投資類項(xiàng)目、核準(zhǔn)類社會(huì)投資項(xiàng)目和企業(yè)備案類投資項(xiàng)目審批用時(shí)由2018年的232、182、163個(gè)工作日分別壓縮至80、68和65個(gè)工作日，位居全國(guó)前列。重污染天氣差異化應(yīng)急減排清單建立，分級(jí)提出差異化管控和應(yīng)急減排要求，“一刀切”式停限產(chǎn)問題有所改進(jìn)。
分組審議話心聲
三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查取得了扎實(shí)的成效，人大監(jiān)督的積極探索和創(chuàng)新在河北各地引起強(qiáng)烈反響。2019年11月27日，河北省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議對(duì)河北省人大常委會(huì)深化三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查情況報(bào)告進(jìn)行分組審議，出席分組審議的省人大常委會(huì)組成人員和列席人員紛紛暢談自己的感觸，并提出中肯的建議。
參與執(zhí)法檢查的河北省人大常委會(huì)委員谷雪芬說(shuō)：“通過參與檢查受益匪淺，有明察、有暗訪，看企業(yè)、看工地、看異地搬遷，環(huán)環(huán)相扣，不辭辛苦，充分體現(xiàn)了省人大的使命感、責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng)�！笔∪舜蟪Ｎ瘯�(huì)委員楊金深更是欣慰地說(shuō)：“2018年開展三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，在監(jiān)督工作中是創(chuàng)舉、創(chuàng)新，得到栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)高度評(píng)價(jià)。2019年的跟蹤監(jiān)督是再創(chuàng)新，跟蹤指向更明確，是人大新時(shí)代監(jiān)督工作的成功嘗試�！�
河北省人大常委會(huì)常務(wù)副主任范照兵在審議報(bào)告時(shí)說(shuō)：“三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督緊扣中央和省委決策部署，緊扣人民群眾的關(guān)切期待，緊扣人大的職能職責(zé)，體現(xiàn)了人民情懷，體現(xiàn)了責(zé)任意識(shí)，體現(xiàn)了創(chuàng)新精神，體現(xiàn)了務(wù)實(shí)作風(fēng)。監(jiān)督是手段，目的是解決問題、推動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展�！�
馳而不息開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，是河北省人大常委會(huì)緊緊圍繞中央和省委的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮根本政治制度優(yōu)勢(shì)作用，“不忘初心、牢記使命”的重要體現(xiàn)。河北省人大常委會(huì)委員魯平說(shuō)：“三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作有‘三好’：一是形式好，明察與暗訪相結(jié)合，能聽到真話，了解實(shí)情。二是內(nèi)容好，三項(xiàng)工作是黨委工作的重點(diǎn)和政府工作的難點(diǎn)，也是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)，抓到了點(diǎn)上。三是效果好，三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查查出了問題，明確了牽頭單位、完成時(shí)限，制定了整改目標(biāo)，加大了問題整改力度�！�
河北省政府對(duì)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查中提出的問題高度重視，整改措施堅(jiān)決有力，各地干部群眾共同努力，效果十分明顯，尤其是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成績(jī)和成效是巨大的。雖然三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查取得有目共睹的成績(jī)，但參加分組審議的與會(huì)人員同時(shí)關(guān)注到了存在的不足，提出許多真知灼見。
針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作，河北省人大常委會(huì)組成人員提到：鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的根本在產(chǎn)業(yè)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真思考產(chǎn)業(yè)聚集問題;要瞄準(zhǔn)和攻克10個(gè)深度貧困縣這個(gè)堡壘，在政策支持、資金投入、科技服務(wù)、人才培訓(xùn)等方面加大傾斜力度;要落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，開展好“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，一村一策、一戶一法，加強(qiáng)對(duì)扶貧對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理;切實(shí)落實(shí)“兩不愁、三保障”，解決其中存在的問題，為實(shí)現(xiàn)全面小康做好準(zhǔn)備;改進(jìn)對(duì)義務(wù)教育階段貧困學(xué)生的資助方式，維護(hù)貧困學(xué)生的自尊心;持續(xù)關(guān)注農(nóng)村飲水工程和農(nóng)村飲水安全問題。
在談到大氣污染防治時(shí)，河北省人大常委會(huì)組成人員紛紛建言獻(xiàn)策：正確處理發(fā)展與環(huán)保、全面治污與重點(diǎn)治污、依法治污與科學(xué)治污、政府責(zé)任和企業(yè)責(zé)任的關(guān)系，提升大氣污染防治的科學(xué)化精細(xì)化水平，解決好基層環(huán)境執(zhí)法“一刀切”問題，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤，因地制宜、因勢(shì)施策，加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，由“要我防治污染”變成“我要防治污染”，使支持環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保、參與環(huán)保成為自覺行動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，良好的營(yíng)商環(huán)境至關(guān)重要，對(duì)此河北省人大常委會(huì)組成人員建議：要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迫切性的認(rèn)識(shí)，加大綜合治理、系統(tǒng)施策力度，建立和完善有利于發(fā)展的機(jī)制和制度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，力促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域平衡，著力解決制約營(yíng)商環(huán)境改善的“信息孤島”問題，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞營(yíng)商環(huán)境的行為。
對(duì)于今后的三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作，河北省人大常委會(huì)組成人員充滿期待，希望結(jié)合貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)執(zhí)法檢查的制度建設(shè)，注重總結(jié)規(guī)律，注重跟蹤問效，注重解決深層次矛盾和問題，進(jìn)一步加大聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查宣傳，堅(jiān)持不懈抓上幾年，推動(dòng)扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得更大成效。
專題詢問不回避
河北省人大常委會(huì)開展三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查包含中央確定的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兩項(xiàng)，是監(jiān)督工作的創(chuàng)新性舉措，極大調(diào)動(dòng)了市縣鄉(xiāng)人大的積極性，提升了人大工作的整體實(shí)效，增強(qiáng)了人大在全社會(huì)的影響力。為進(jìn)一步把三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作開展好并取得更大實(shí)效，2019年11月28日，河北省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議召開聯(lián)組會(huì)議，對(duì)來(lái)自河北省發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、文化和旅游廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、地方金融監(jiān)督管理局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、政務(wù)服務(wù)辦等9個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專題詢問。
針對(duì)河北省人大常委會(huì)委員和人大代表的詢問，9個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)回答。
脫貧攻堅(jiān)事關(guān)民生福祉，被詢問人員積極回應(yīng)省人大常委會(huì)委員和人大代表的關(guān)切。
對(duì)于脫貧攻堅(jiān)中脫貧又返貧問題，河北省扶貧辦主任李志剛說(shuō)，隨著脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)，鞏固脫貧成果的任務(wù)越來(lái)越重，省扶貧辦重點(diǎn)采取了以下幾項(xiàng)措施。一是建立了長(zhǎng)效機(jī)制。起草了《關(guān)于建立健全脫貧防貧長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，得到中央領(lǐng)導(dǎo)肯定，國(guó)務(wù)院扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)學(xué)習(xí)借鑒河北經(jīng)驗(yàn)。二是突出防貧的范圍為防返貧，防致貧。三是認(rèn)定救助對(duì)象。對(duì)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，監(jiān)測(cè)分析落實(shí)到人到戶。四是落實(shí)扶貧保障。五是籌措救助資金。建立河北省社會(huì)救助扶貧基金，對(duì)因病、災(zāi)、突發(fā)事件形成貧困的重點(diǎn)資助。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，但是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、鏈條斷節(jié)、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，規(guī)模不大，品牌化程度不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。針對(duì)這些問題，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)劉振洲說(shuō)，在今后工作中，將重點(diǎn)從幾個(gè)方面來(lái)下功夫。第一，著眼抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)，做優(yōu)做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第二，著眼提高帶貧能力，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。第三，著眼增加貧困群眾收入，精準(zhǔn)實(shí)施到村到戶行動(dòng)。第四，著眼持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立長(zhǎng)效扶貧產(chǎn)業(yè)體系。
異地扶貧搬遷是脫貧攻堅(jiān)的頭號(hào)工程和標(biāo)志性工程。針對(duì)異地扶貧搬遷配套設(shè)施有差距、群眾生活不方便、生產(chǎn)園區(qū)不同步、就業(yè)收入受影響等問題，河北省發(fā)改委主任黨曉龍給出了下步工作舉措。一是補(bǔ)齊工作短板。對(duì)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目精準(zhǔn)摸排需求短板，實(shí)行臺(tái)賬式管理，多方面滿足群眾生活生產(chǎn)需要。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。對(duì)已建成的項(xiàng)目督促各地盡快建立搬遷聯(lián)結(jié)機(jī)制，對(duì)正在建設(shè)的督促加快進(jìn)度，對(duì)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)的，指導(dǎo)科學(xué)規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)，盡快進(jìn)入建設(shè)階段。三是強(qiáng)化就業(yè)支撐。摸清就業(yè)底數(shù)，建立登記臺(tái)賬，加大培訓(xùn)力度，拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。保障承包權(quán)不變，做好流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，盤活集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
大氣污染防治一直是河北省的重頭戲，是省人大常委會(huì)委員和人大代表密切關(guān)注的熱點(diǎn)。對(duì)此，被詢問人員正視存在的問題，對(duì)提問中肯回答。
面對(duì)反映比較集中的污染防治“一刀切”問題，河北省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)高建民說(shuō)，針對(duì)省委、省人大、省政府的部署要求，嚴(yán)格禁止“一刀切”，緊緊圍繞“科學(xué)治理、精準(zhǔn)治理、差別管控”，建立健全了應(yīng)急減排差異化管理體系和正面清單制度，從四個(gè)方面作了重大調(diào)整：一是重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施差異化應(yīng)急減排，二是制定“一企一策”應(yīng)急減排清單，三是對(duì)涉氣企業(yè)明確差異化管控措施，四是建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度。
揚(yáng)塵污染和露天灰塵嚴(yán)重影響著大氣污染防治的效果，面對(duì)詢問，河北省自然資源廳黨組書記周金中不回避現(xiàn)實(shí)問題，動(dòng)情地說(shuō)道，礦石開發(fā)利用在河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，但也帶來(lái)了不少負(fù)面問題，做好這項(xiàng)工作需要從12個(gè)字著手。一是“認(rèn)識(shí)”。要提高政治站位，落實(shí)生態(tài)文明思想。二是“資金”。在財(cái)政緊張的情況下，仍然需要加大資金配套力度和技術(shù)支撐。三是“分類處置”。能修復(fù)的去修復(fù)，能轉(zhuǎn)型的就轉(zhuǎn)型，不同情況不同對(duì)待。四是“壓實(shí)責(zé)任”。從省到市縣到企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。
大氣污染防治中冬季清潔取暖是民生工程，也是民心工程、環(huán)境工程，針對(duì)反映的燃?xì)鈨r(jià)格上漲、增加群眾負(fù)擔(dān)問題，河北省發(fā)改委主任黨曉龍說(shuō)，為穩(wěn)定燃?xì)鈨r(jià)格，保障群眾利益，下一步正在采取和準(zhǔn)備采取四項(xiàng)措施：第一是嚴(yán)格執(zhí)行天然氣門站價(jià)格;第二是嚴(yán)禁對(duì)居民限購(gòu)限供行為;第三是嚴(yán)格落實(shí)“煤改氣”價(jià)格支持政策;第四是切實(shí)維護(hù)群眾利益，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為。
機(jī)動(dòng)車污染防治備受各地重視，其中燃油質(zhì)量是關(guān)鍵，劣質(zhì)油品既影響空氣質(zhì)量，也影響行車安全，對(duì)于這一問題，河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)金洪鈞說(shuō)，通過監(jiān)管和對(duì)違法行為的查處，河北省加油站油品質(zhì)量有了改善和提升，但個(gè)別地區(qū)、個(gè)別加油站劣質(zhì)油依然存在，將從四個(gè)方面采取措施：一是嚴(yán)把汽油生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)日常監(jiān)管和抽檢力度;二是配備抽檢設(shè)備，提高抽檢效率;三是落實(shí)加油站主體責(zé)任，實(shí)施信用約束;四是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查違法行為。
營(yíng)商環(huán)境涉及多個(gè)部門職能，既獨(dú)立又交叉，需要共同努力、協(xié)調(diào)用力、形成合力。針對(duì)目前存在的問題，被詢問人員積極應(yīng)答。
數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重影響著營(yíng)商環(huán)境的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，“信息孤島”的突出問題牽動(dòng)著大家的心。河北省政務(wù)服務(wù)辦副主任王彤對(duì)此說(shuō)道，“信息孤島”切中“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要害，“專網(wǎng)林立、數(shù)據(jù)二次錄入”一直是制約河北省政務(wù)服務(wù)效能提升的重要障礙，從上需要國(guó)家平臺(tái)的對(duì)接，從小需要與市縣系統(tǒng)貫通，對(duì)此將采取三項(xiàng)具體措施推動(dòng)問題解決。第一，在國(guó)家平臺(tái)垂直系統(tǒng)對(duì)接方案中，力爭(zhēng)作為試點(diǎn)省份，首批實(shí)現(xiàn)與國(guó)家部委垂直系統(tǒng)對(duì)接。第二，加強(qiáng)市縣對(duì)接工作指導(dǎo)和督促落實(shí)，將現(xiàn)有對(duì)接工作成果在全省各市縣推廣。第三，加大溝通協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)2020年年底前解決“信息孤島”“專網(wǎng)林立”“二次錄入”問題。
提高土地供應(yīng)保障能力，解決“用地難、落地慢”，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境至關(guān)重要。河北省自然資源廳黨組書記周金中說(shuō)，國(guó)家一直執(zhí)行嚴(yán)格的土地管控政策，項(xiàng)目是否符合規(guī)劃、是否違法占地、群眾工作是否到位、自然資源部門是否有問題都制約著土地的審批使用。針對(duì)這些問題，一是在全省自然資源系統(tǒng)開展了營(yíng)商環(huán)境的專項(xiàng)整治，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升建設(shè)用地審批效能的暫行規(guī)定》，著力壓減審批時(shí)限，國(guó)家是30天，河北省壓減到9天。二是改進(jìn)占補(bǔ)平衡，從挖潛和申請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)籌多方面提升指數(shù)。三是盤活批而未供、閑置土地。土地問題要站在保護(hù)耕地，強(qiáng)化要素保障，節(jié)約、集約利用角度綜合看待。
“融資難、融資貴”問題由來(lái)已久，是中小企業(yè)的融資難點(diǎn)和痛點(diǎn)。河北省地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)江波說(shuō)，解決這個(gè)問題，要提高政治站位，要以改革的辦法來(lái)破解難題，搭建河北省政府融資擔(dān)保基金，對(duì)接國(guó)家資金，重構(gòu)河北省擔(dān)保生態(tài)。貫徹開放理念，引進(jìn)域外先進(jìn)金融機(jī)構(gòu)在河北省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新產(chǎn)品，開展專門針對(duì)中小微企業(yè)的專項(xiàng)機(jī)構(gòu)。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是河北省的一大優(yōu)勢(shì)，潛力巨大。如何把河北省的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，河北省文化和旅游廳廳長(zhǎng)張妹芝回應(yīng)，將從三個(gè)方面做文章。一是進(jìn)一步加強(qiáng)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，培育更多、更好的高品質(zhì)的文化旅游產(chǎn)品。二是進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游的消費(fèi)潛力，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化旅游消費(fèi)的需求。三是進(jìn)一步構(gòu)建對(duì)內(nèi)對(duì)外的宣傳推介大格局，增強(qiáng)河北文化旅游的美譽(yù)度和傳播力。
2019年，河北省人大常委會(huì)深化三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查工作有巨大成就，也發(fā)現(xiàn)了存在的不足，更有河北省人大常委會(huì)委員和人大代表們的期待。三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查是河北省人大常委會(huì)2018年的創(chuàng)新舉措，2019年把工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行了固化，把專題詢問作為三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查的重要步驟，有助于進(jìn)一步提升監(jiān)督實(shí)效。河北省人大常委會(huì)認(rèn)真總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，完善具體組織方式和工作方法，在靈活運(yùn)用、增強(qiáng)實(shí)效、創(chuàng)新完善上下功夫，使人大監(jiān)督更有力度、更具權(quán)威、更有功效，更好服務(wù)河北改革發(fā)展大局。
