河北新聞網(wǎng)3月27日訊(河北日報記者周潔)今天，河北省十三屆人大常委會第十六次會議表決通過了新修訂的《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》。這是時隔四年再次修訂，河北省生態(tài)環(huán)境保護再升級。該條例將于2020年7月1日起施行。

　　應急減排差異化管控，是河北省應對重污染天氣的重要探索。條例首次將差異化管控的成熟經(jīng)驗上升為法律制度，形成長效機制。條例規(guī)定，設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同相關部門制定按照污染物排放績效分級的差別化管控方案，報設區(qū)的市人民政府批準后組織實施。條例還對績效分級方法進行了詳細規(guī)定，對大氣污染物排放重點行業(yè)企業(yè)，按照其污染治理水平、污染物排放強度、企業(yè)管理水平、交通運輸方式等進行評價和績效分級，實施應急減排差異化管控。

　　對排污許可進行分類管理，也是此次修訂一大亮點。條例區(qū)分不同排污單位，實行重點管理、簡化管理和登記管理。條例還對分類標準進行了明確，對污染物產(chǎn)生量、排放量或者對環(huán)境的影響程度較大的排污單位，實行排污許可重點管理;對污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度較小的排污單位，實行排污許可簡化管理;對污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度很小的排污單位，實行排污登記管理。

　　切實解決多頭多層重復執(zhí)法問題，條例從制度上補足“短板”，加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。條例規(guī)定，推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，推進行政執(zhí)法標準化，完善執(zhí)法程序、嚴格執(zhí)法責任，逐步形成可量化的綜合行政執(zhí)法履職評估機制。生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關部門加強聯(lián)動和協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式，推行檢查事項合并，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，條例首次明確，排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者是污染防治的責任主體，應當建立生態(tài)環(huán)境保護責任制度，并明確負責人和相關人員責任。條例還對建立制度作出詳細規(guī)定，如確定生態(tài)環(huán)境保護工作機構或工作人員;制定、完善生態(tài)環(huán)境保護管理制度和防治污染設施操作規(guī)程;保護各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和技術規(guī)范要求;建立健全生態(tài)環(huán)境保護工作檔案等。

　　條例還進一步加大違法處罰力度。條例規(guī)定，重點排污單位不正常運行自動監(jiān)測設備、未按規(guī)定向社會公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)等，最高可處二十萬元罰款。條例還對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構篡改、偽造數(shù)據(jù)或者出具虛假監(jiān)測報告作出規(guī)定，最高可處五十萬元罰款，情節(jié)嚴重的，依法撤銷資質(zhì)認定證書。此外，條例還鼓勵、支持法律規(guī)定的主體提起生態(tài)環(huán)境公益訴訟或者生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。