河北新聞網(wǎng)訊(河北日報記者曹智 通訊員王鐵軍)日前，河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)河北省貫徹落實《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導(dǎo)意見》的若干措施(以下簡稱“若干措施”)提出，到2035年，河北將建成健康穩(wěn)定高效的自然保護地體系，為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供生態(tài)支撐。

　　若干措施明確，2020年，河北將編制完成全省自然保護地整合歸并優(yōu)化方案，合理確定每個自然保護地的功能定位、邊界范圍和功能分區(qū)，編制完成河北自然保護地總體布局和發(fā)展規(guī)劃;到2025年，河北將完成自然保護地整合歸并優(yōu)化，初步建成以國家公園為主體的自然保護地體系;到2035年，河北將建成健康穩(wěn)定高效的以國家公園為主體、兼具河北特色和實際的自然保護地體系，自然保護地占河北陸域國土面積7.43%以上。

　　科學(xué)構(gòu)建體系。若干措施提出，依法劃定確認(rèn)自然保護地，科學(xué)設(shè)置自然保護地類型，按要求劃建國家公園，合理確定自然保護地總體布局，整合交叉重疊的自然保護地，歸并優(yōu)化相鄰自然保護地，將生態(tài)功能重要、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱以及其他有必要嚴(yán)格保護的各類自然保護地納入生態(tài)保護紅線管控范圍。

　　規(guī)范優(yōu)化管理。規(guī)范管理自然保護地，明確自然保護地管理職責(zé)，依規(guī)調(diào)整自然保護地并勘界立標(biāo)，實行自然保護地分區(qū)管控，分類有序解決歷史遺留問題。2020年底前制定地方管理的自然保護地設(shè)立、晉(降)級、調(diào)整和退出規(guī)則，實行全過程統(tǒng)一管理。處理好保護與發(fā)展的關(guān)系，完善動態(tài)調(diào)整機制。國家公園和自然保護區(qū)實行分區(qū)管控，原則上核心保護區(qū)內(nèi)禁止人為活動，一般控制區(qū)內(nèi)限制人為活動，自然公園原則上按一般控制區(qū)管理。

　　健全長效機制。2022年底前基本完成各類自然保護地自然資源確權(quán)登記工作，逐步實現(xiàn)自然保護地自然資源確權(quán)登記全覆蓋。深入推進全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革，實行自然保護地控制區(qū)經(jīng)營性項目特許經(jīng)營管理，建立健全特許經(jīng)營制度，鼓勵原住居民參與特許經(jīng)營活動，探索建立自然保護地內(nèi)集體所有土地及其附屬資源有償使用辦法。

　　加強監(jiān)督考核。建立“天空地一體化”監(jiān)測體系，加強自然保護地評估考核，健全執(zhí)法監(jiān)督機制，依托全省現(xiàn)有自然資源監(jiān)測平臺，建設(shè)我省自然保護地“天空地一體化”調(diào)查監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全以生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)服務(wù)價值為核心的考核評估指標(biāo)體系和辦法，適時引入第三方評估制度。