隨著大氣污染綜合治理的不斷深入，重型柴油車污染排放成為重要污染源，黨中央把打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)確定為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役之一。
“打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要抓住重點(diǎn)用車單位這個(gè)‘牛鼻子’�！焙颖笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳機(jī)動(dòng)車污染防治處處長張偉說，解決主要矛盾，從源頭減少污染排放。但在疫情防控期間，對(duì)運(yùn)送疫情防控物資、群眾生活必需品的車輛以及垃圾清運(yùn)車、醫(yī)療廢物運(yùn)轉(zhuǎn)車等特種車輛堅(jiān)持不檢查、不限行、不打擾，保障正常通行。
重點(diǎn)用車單位都有誰?
依照生態(tài)環(huán)境部辦公廳印送的《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》，河北省確定日使用重型柴油車10輛次及以上的單位為重點(diǎn)用車單位。
經(jīng)過前期摸底調(diào)查，河北省共有重點(diǎn)用車單位2679家，重點(diǎn)用車單位日使用國三排放階段重型柴油車約2.4萬輛次，國四車約4.8萬輛次，國五車約8.9萬輛次。國三、國四排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛占總使用車輛的45%。
“可別小看了這些柴油車的污染排放�！睆垈ソ忉屨f，以一家重點(diǎn)用車單位日使用車輛100輛次為例，如果全部使用國三排放階段重型柴油車，每年要比全部使用國五排放階段重型柴油車多排放氮氧化物18.2噸，多排放的污染物相當(dāng)于一家一般規(guī)模的陶瓷企業(yè)年排放量。
為何要簽公開承諾書?
2020年1月11日河北省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過了《河北省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》(以下簡稱《條例》)。
《條例》規(guī)定：“生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)確定重點(diǎn)用車單位并向社會(huì)公布”;“重點(diǎn)用車單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立重型柴油貨車污染防治責(zé)任制度和環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系，確定本單位車輛符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)使用清潔能源和新能源車”。
落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定，加快建立重點(diǎn)用車單位重型柴油車污染防治責(zé)任制和環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系，經(jīng)廣泛調(diào)研，河北省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于加快建立重點(diǎn)用車單位重型柴油車污染防治責(zé)任制和環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系的通知》，制定了《重點(diǎn)用車單位環(huán)保達(dá)標(biāo)用車公開承諾書(樣本)》。
公開承諾有哪些內(nèi)容?
重點(diǎn)用車單位簽訂環(huán)保達(dá)標(biāo)用車公開承諾書，主要承諾要做到以下十條。
1.重點(diǎn)用車單位重型柴油車污染防治和達(dá)標(biāo)排放要有人管、有人負(fù)責(zé)。
2.進(jìn)出單位的所有重型柴油車、重型燃?xì)廛囘_(dá)到國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)。
3.將使用國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛列為強(qiáng)制性條款，寫入車輛租用或銷售運(yùn)輸合同文本。
4.對(duì)貨物承運(yùn)車輛事先查驗(yàn)，不符合要求的車輛堅(jiān)決不使用、不租用，超標(biāo)排放車輛按違約條款不支付運(yùn)費(fèi)并解除合同。
5.安裝電子門禁系統(tǒng)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，禁止不符合要求的車輛進(jìn)出單位。
6.單位自有車輛被檢查出排放不合格的，十個(gè)工作日內(nèi)維修，復(fù)檢合格后報(bào)送生態(tài)環(huán)境主管部門。
7.單位買新車要選國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)，重型燃?xì)廛囈x國六排放標(biāo)準(zhǔn)，或購置電動(dòng)等新能源車輛。
8.單位自有車輛，要安裝遠(yuǎn)程排放管理車載終端，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
9.每月對(duì)自有車輛進(jìn)行排放檢驗(yàn)，建立臺(tái)賬，不合格的要及時(shí)維修，恢復(fù)正常后方可使用。
10.嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)管控措施，嚴(yán)禁不符合管控要求的車輛進(jìn)出廠區(qū)。
不簽承諾有何后果?
《河北省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》自2020年5月1日起施行。條例規(guī)定，重點(diǎn)用車單位違反規(guī)定，未按照要求建立重型柴油車污染防治責(zé)任制度和環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，并約談該單位的主要負(fù)責(zé)人，約談情況向社會(huì)公開;逾期不改正的，將該重點(diǎn)用車單位列為生態(tài)環(huán)境信用黑名單。
同時(shí)，重點(diǎn)用車單位違反條例規(guī)定，有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上五萬元以下的罰款：
(一)本單位注冊(cè)車輛二十輛以上，在一個(gè)自然年內(nèi)經(jīng)排放檢驗(yàn)不合格的車輛數(shù)量超過注冊(cè)車輛數(shù)量百分之十的;
(二)本單位注冊(cè)的同一輛車因不符合排放標(biāo)準(zhǔn)在一個(gè)自然年內(nèi)受到罰款處罰五次以上的。
