學(xué)校向?qū)W生傳遞基本知識技能和價值觀念，教育要緊貼社會實(shí)際，在守正創(chuàng)新中提升質(zhì)量，多位全國人大代表對目前教育過程中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了自己的建議，以期深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
尤立增代表：加強(qiáng)生命教育
生命教育，其目標(biāo)是使人們學(xué)會尊重生命、理解生命的意義，學(xué)會積極的生存、健康的生活與獨(dú)立的發(fā)展。近年來中小學(xué)生自殺等非正常死亡事件觸目驚心，據(jù)中國青少年研究中心和共青團(tuán)中央國際聯(lián)絡(luò)部發(fā)布的《中國青年發(fā)展報(bào)告》顯示，我國17歲以下青少年中，約有3000萬人受到各種情緒障礙和行為問題困擾。青春期是自我意識覺醒的過程，也是自我認(rèn)知與傳統(tǒng)教育相沖突的重要時期，其心理問題紓解不好，對個人成長、家庭和諧、社會發(fā)展都會產(chǎn)生負(fù)面影響。
新冠肺炎疫情期間，疫情造成的恐慌、居家隔離的無聊和擔(dān)憂自學(xué)效率不高等種種復(fù)雜情緒交織在一起，使學(xué)生產(chǎn)生了焦慮心理。疫情暴發(fā)后，教育部把生命教育放在重要的位置。
2020年2月12日，教育部網(wǎng)站上發(fā)布了教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于中小學(xué)延期開學(xué)期間“停課不停學(xué)”有關(guān)工作安排的通知》，通知中指出，堅(jiān)持國家課程學(xué)習(xí)與疫情防控知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，注重加強(qiáng)愛國主義教育、生命教育和心理健康教育，鼓勵學(xué)生鍛煉身體、開展課外閱讀。
2020年2月16日，教育部網(wǎng)站上發(fā)布了《給全國中小學(xué)生家長在疫情防控期間指導(dǎo)孩子居家學(xué)習(xí)生活的建議》，此建議提出，加強(qiáng)生命教育，增強(qiáng)孩子自我保護(hù)意識。家長可以利用孩子從媒體上看到或親身經(jīng)歷的抗疫事件，引導(dǎo)孩子認(rèn)識生命的價值，建立對生命和自然的尊重與熱愛。指導(dǎo)孩子提高自我防護(hù)意識和能力，學(xué)會對自己的健康負(fù)責(zé)，對自己的安全負(fù)責(zé)，對自己的未來負(fù)責(zé)，做到關(guān)愛生命，關(guān)愛健康，關(guān)愛大自然。
建議進(jìn)一步強(qiáng)化生命教育在中小學(xué)課程體系中的地位。一是研發(fā)生命教育課程教材，并納入課程體系;二是在中高考中考查生命教育內(nèi)容;三是加強(qiáng)生命教育師資隊(duì)伍的建設(shè)。
現(xiàn)行課程中，中小學(xué)品德、體育與健康均有尊重生命、熱愛生命等課程內(nèi)容。但因?yàn)檩^為分散，難以形成系統(tǒng)性知識脈絡(luò)，如果能夠編寫不同學(xué)段的專用教材，開發(fā)專門課程，就能使學(xué)生對生命教育有完整的、深刻的認(rèn)識。
中高考除了選拔功能外，一項(xiàng)重要的功能就是引導(dǎo)教育教學(xué)的改革。如果中高考中增加生命教育內(nèi)容的考查，就能“倒逼”學(xué)校、教師、學(xué)生和家長高度重視生命教育。
中小學(xué)生命教育師資不足，專業(yè)教師配置不夠，要加大生命教育在職師資的培訓(xùn)力度，通過各種理論研修與社會實(shí)踐等方式，綜合提升生命教育教師業(yè)務(wù)水平;在遠(yuǎn)程培訓(xùn)內(nèi)容中，增加生命教育課程，讓所有中小學(xué)教師接受相關(guān)培訓(xùn)。
安際衡代表：加強(qiáng)勞動教育
勞動教育不是簡單的讓學(xué)生掃地、做家務(wù)，而是要讓學(xué)生面對真實(shí)的個人生活、生產(chǎn)和社會性服務(wù)任務(wù)情境，親歷實(shí)際勞動過程，關(guān)注學(xué)生勞動過程中的體驗(yàn)和感悟，引導(dǎo)學(xué)生走向社會，認(rèn)識社會。
近些年來，許多學(xué)校老師怕學(xué)生參加勞動會影響知識學(xué)習(xí)，影響升學(xué)率，而輕視體力勞動，在教學(xué)過程中只重視書本知識，忽視了勞動實(shí)踐對提高學(xué)生綜合能力的作用。
由于勞動教育的缺失，暴露出許多問題，如學(xué)生自立自強(qiáng)性較差、缺少吃苦耐勞、埋頭實(shí)干精神等，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)反饋信息顯示，不能適應(yīng)工作環(huán)境、獨(dú)立處理事情的能力較差、內(nèi)心脆弱等現(xiàn)象呈上升趨勢。
勞動教育對學(xué)生的全面發(fā)展具有重大意義。把教育和勞動結(jié)合起來，以體力勞動為主，注意手腦并用，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力，促進(jìn)體力和智力雙重發(fā)展，提高學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，養(yǎng)成尊重勞動的良好思想品德。
建議健全勞動教育機(jī)制，讓勞動教育回歸教育體系，對學(xué)生進(jìn)行熱愛勞動、熱愛勞動人民的教育活動，要在學(xué)生中弘揚(yáng)勞動精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)造性勞動。將勞動教育納入學(xué)�？冃Э己伺c學(xué)生成績考核之中，各級教育管理部門要加強(qiáng)對各級各類學(xué)校勞動教育實(shí)施狀況的監(jiān)管，加強(qiáng)對勞動教育方式方法的具體指導(dǎo)，做好指導(dǎo)高校勞動教育的工作。
增設(shè)勞動教育課時，以動手實(shí)踐為主要方式，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)和掌握基本勞動知識技能的過程中，領(lǐng)悟勞動的意義價值，提高學(xué)生動手意識。定期開展校內(nèi)勞動實(shí)踐活動，積極組織學(xué)生參與到校園整潔和綠化等實(shí)踐活動中，引導(dǎo)學(xué)生感受勞動的艱辛和收獲的快樂，增強(qiáng)獲得感、成就感、榮譽(yù)感。在充分發(fā)揮傳統(tǒng)勞動、傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目育人功能的同時，緊跟科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，準(zhǔn)確把握新時代勞動工具、勞動技術(shù)、勞動形態(tài)的新變化。
楊偉坤代表：加快線上線下教育融合發(fā)展
隨著科技和時代的進(jìn)步，教育方式和模式也在悄然發(fā)生變化，出現(xiàn)了線上線下教育融合的發(fā)展趨勢。特別是新冠肺炎疫情期間，線上教育“大練兵”，極大豐富了學(xué)校開展線上教育的經(jīng)驗(yàn)，有利于改革傳統(tǒng)教育教學(xué)模式，探索常態(tài)化線上線下教育融合發(fā)展的新模式、新路徑，促進(jìn)教育線上線下深入融合。
教育融合不是簡單地將線下教育移到線上，也不是線上對線下簡單補(bǔ)充，更不是線上線下簡單疊加，而是要充分發(fā)揮線上線下教育各自特點(diǎn)，取長補(bǔ)短，優(yōu)勢互補(bǔ)，產(chǎn)生整體功能大于部分之和的效應(yīng)。
線下教育的特點(diǎn)是師生面對面，富于人性化、整體感和現(xiàn)場性，具有情感交流豐富、師生互動直接、動手性操作便利等優(yōu)勢，但也存在整齊劃一、時空受限、教學(xué)模式單一、海量資源不能有效利用等弊端。
線上教育最大的優(yōu)勢是萬物互聯(lián)，每個人不僅是信息的獲得者，也是信息的發(fā)出者，可以呈現(xiàn)多樣化教學(xué)風(fēng)格，能同時提供講解、演示、討論等不同教學(xué)場景，突破了傳統(tǒng)“我講你聽”授課方式的局限性，學(xué)習(xí)形式靈活多樣，學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富多彩，在很大程度上彌補(bǔ)了線下教育弊端。同時，線上教育技術(shù)的應(yīng)用，可以更高效開展課堂檢測，提升判卷速度。
建議充分發(fā)揮線上線下教育各自優(yōu)勢，把信息化手段全面運(yùn)用到傳統(tǒng)課堂，提供內(nèi)容豐富、形式多樣的教育教學(xué)資源，打造生動多彩、學(xué)生喜愛、更高質(zhì)量的智慧課堂。如河北省保定市第七中學(xué)積極推進(jìn)線上線下教育融合，打造了“智慧好課堂”，通過學(xué)生人手一部的教學(xué)終端(平板電腦)，完成資源推送、數(shù)據(jù)分析、課堂互動、學(xué)情反饋等教學(xué)活動，實(shí)現(xiàn)了課前精熟備課、課上精準(zhǔn)教學(xué)、課后即時檢測與反饋，促進(jìn)了學(xué)生深度學(xué)習(xí)能力提升。
侯二河代表：加強(qiáng)中小學(xué)生校外補(bǔ)習(xí)規(guī)范化管理
黨和國家強(qiáng)力推行素質(zhì)教育，規(guī)范中小學(xué)生補(bǔ)習(xí)市場，但就目前各地情況看，中小學(xué)生校外補(bǔ)習(xí)仍是社會、家庭關(guān)注的焦點(diǎn)。“禁補(bǔ)令”管住了校內(nèi)管不住校外，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各種補(bǔ)習(xí)班數(shù)量不減，家長讓孩子參加補(bǔ)習(xí)的熱情不減，而這種現(xiàn)象導(dǎo)致很多問題出現(xiàn)。
首先，加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。在走訪座談中了解到，學(xué)生每周校外補(bǔ)習(xí)時間約為3~6小時，平均每周比其他學(xué)生多上了半天以上的補(bǔ)習(xí)班。高強(qiáng)度、高壓力的學(xué)習(xí)生活會使學(xué)生，尤其是那些被動參加補(bǔ)習(xí)的學(xué)生在心理、生理上產(chǎn)生不同程度的疲勞、壓抑，扼殺學(xué)生的創(chuàng)造能力，使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)興趣，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。
其次，影響了教育公平。父母的受教育程度、經(jīng)濟(jì)收入水平和職業(yè)等級越高，子女參加校外補(bǔ)習(xí)的比例越大。農(nóng)村中小學(xué)參加補(bǔ)習(xí)的比例明顯低于城市。社會經(jīng)濟(jì)地位低的家庭的子女，參加課外補(bǔ)習(xí)的可能性較低，在獲得更高一級優(yōu)質(zhì)教育資源時處于相對劣勢地位。從這個角度看，校外補(bǔ)習(xí)影響教育公平。
針對這些問題，建議進(jìn)一步強(qiáng)化中小學(xué)生校外補(bǔ)習(xí)的規(guī)范化管理，采取有力措施，嚴(yán)格限制校外補(bǔ)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)以省為單位制定的中小學(xué)生校外補(bǔ)習(xí)規(guī)范化管理法律法規(guī)，加強(qiáng)對補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的綜合管理與監(jiān)督，形成長效機(jī)制;堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家教育方針政策，強(qiáng)化素質(zhì)教育理念，樹立正確的人才觀、教學(xué)觀，培養(yǎng)正確的學(xué)習(xí)觀;嚴(yán)格禁止教育公職人員參加補(bǔ)習(xí)，通過不斷提高教師工資待遇，全面推行切實(shí)用好績效工資，充分調(diào)動教師在崗教學(xué)的積極性和責(zé)任心。
