一句話引出訴訟線索
“常檢，那件因為垃圾打架的案子報給您了，需要您批一下。”2018年8月28日，邢臺市橋東區(qū)檢察院刑事執(zhí)行局干警在給分管副檢察長電話申請審批事宜……
“因垃圾打架?”同屋辦公的民行科科長尹崢立刻敏感起來，在詳細詢問案情并查閱了相關(guān)刑事卷宗后，尹崢發(fā)現(xiàn)事情并不簡單。
2017年4月19日，崔某與邢臺市橋東區(qū)祝村鎮(zhèn)南蓋宗村村委會簽訂土地承包合同，承包土地70畝(包括部分坑地)。隨后連續(xù)兩個月，李某(崔某雇用人員)用垃圾和渣土對該地進行填充，引起村民不滿，遂發(fā)生爭執(zhí)。李某因涉嫌故意傷害罪被檢察院批準逮捕，后其家屬提出對李某進行羈押必要性審查。
了解到案情的詳細經(jīng)過，經(jīng)過簡單的案情討論分析，民行科的干警們意識到，這并不是一起普通的故意傷害案件。
赴現(xiàn)場勘察取證
2018年8月29日，尹崢和她的同事們來到了位于祝村鎮(zhèn)南蓋宗村西南角被破壞的耕地上進行實地勘查。
垃圾遍地、氣味刺鼻、蚊蟲亂飛，一片狼藉……“建筑垃圾、生活垃圾肆意攤堆，惡臭嗆得人不能呼吸，與周邊勃勃生機的莊稼地極不協(xié)調(diào)。”隨即，檢察院的干警們對現(xiàn)場進行了無人機航拍取證，經(jīng)測量，被垃圾覆蓋區(qū)域東西長約230米，南北長約147米，填埋最深處高度約3.5米，毀地約50.7畝。
“土地嚴重受損，生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，眼前的場景讓我們感到十分震驚!并無比痛心!”時至今日，回憶起此事的尹崢還是難掩當初的憤怒。
依法發(fā)送檢察建議
2018年8月底，邢臺市橋東區(qū)檢察院立案辦理了該起公益訴訟案。
憑借檢察官的韌性，結(jié)合公益訴訟的特點，邢臺市橋東區(qū)檢察院的檢察干警化被動審查案件為主動調(diào)查。經(jīng)過層層深入取證、固證過程，整個案件的性質(zhì)和結(jié)論逐步浮出水面。
針對國家利益和社會公共利益受到侵害的情形，橋東區(qū)檢察院民行干警多次實地走訪和調(diào)取相關(guān)資料，決定依法向邢臺市國土資源局橋東分局發(fā)送訴前檢察建議。由于該案件對土地破壞嚴重，性質(zhì)惡劣，橋東區(qū)檢察院改變了以往“文來文往”隔空傳話的方式，決定“面對面、零距離”地與國土資源局橋東分局的相關(guān)工作人員進行座談交流。“這不僅能夠更好地將本次案件的檢察監(jiān)督建議傳達到位，還能夠更好地督促國土資源局橋東分局完成檢察建議�！币鼚槺硎�。
9月11日上午，邢臺市國土資源局橋東分局主要負責人應(yīng)約來到橋東檢察院�！氨驹涸诼男新氊熤邪l(fā)現(xiàn)邢臺市橋東區(qū)祝村鎮(zhèn)南蓋宗村70畝坑地，部分被填充建筑垃圾，嚴重破壞了土地性質(zhì)，致使生態(tài)環(huán)境惡化……”橋東區(qū)檢察院檢察長李現(xiàn)民現(xiàn)場向邢臺市國土資源局橋東分局主要負責人宣讀了訴前檢察建議書，并通過多媒體的形式向其展示了相關(guān)證據(jù)，督促其積極履行土地管理職責，對違法行為進行查處，并責令對被毀壞土地限期恢復(fù)原狀，修復(fù)受損環(huán)境。橋東檢察院要求國土部門收到檢察建議書后兩個月內(nèi)依法辦理，并將辦理情況及時書面回復(fù)檢察院。
國土資源局橋東分局主要負責人現(xiàn)場簽收了檢察建議，隨后立即組織人員進行核實，同時將相關(guān)信息上報市局立案查處，并及時向檢察院回復(fù)了相關(guān)進度。
被毀耕地恢復(fù)原狀
2019年2月27日，邢臺市橋東區(qū)檢察院干警到橋東區(qū)祝村鎮(zhèn)南蓋宗村進行了回訪，核實整治情況。之前成片的垃圾已被清理，并在原區(qū)域上方填充了新土，經(jīng)測量，填充新土厚度約60厘米，基本達到綠植生長標準。“通過檢察機關(guān)依法履職，監(jiān)督相關(guān)部門進行整改，現(xiàn)在的被毀土地已經(jīng)恢復(fù)到耕種狀態(tài)，自然環(huán)境也得以恢復(fù)，依法維護了人民群眾的切身利益�！睒驏|區(qū)檢察院副檢察長王根英欣慰地表示。
“原來這片地到處都是垃圾，好好的地不能耕種，大伙看到都很心疼，聽說是你們檢察院的人讓這片地恢復(fù)了原貌，村里人都稱贊著呢�！薄疤貏e感謝檢察院的同志，讓我們這兒增加了50多畝口糧地，真的特別感謝!”路過此地的當?shù)厝罕姛o不為檢察機關(guān)點贊。
“公益訴訟保護的是社會公共利益和國家利益，尤其體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)保護、國有歷史文物保護等領(lǐng)域。因為在這些領(lǐng)域發(fā)生的案件，往往損害的是公共利益，與具體的公民和其他組織之間，缺乏法律規(guī)定的直接關(guān)系，所以公益訴訟就成為了唯一的法律救濟渠道�！崩瞵F(xiàn)民認為，檢察機關(guān)通過提起公益訴訟的方式，督促行政機關(guān)依法履行保護公益職責，彌補了公益保護的缺陷，也解決了一批長期困擾人民群眾的環(huán)境問題�！跋乱徊剑覀儤驏|檢察院公益訴訟工作將向群眾更加關(guān)心的領(lǐng)域進行拓展，并作為檢察機關(guān)的重點工作督促行政機關(guān)依法行政，讓群眾滿意，讓橋東更美�！�
