近距離監(jiān)督下，“豆腐渣”工程被叫停
8月18日18時(shí)42分，一條工程施工視頻發(fā)布到湖南省新田縣門(mén)樓下瑤族鄉(xiāng)“村紀(jì)檢委員工作群”內(nèi)。上傳視頻的是泥塘村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任張坤友，他舉報(bào)泥塘村“水毀道路修復(fù)工程”部分路段施工存在偷工減料等問(wèn)題。
今年7月，新田縣暴發(fā)1960年以來(lái)的最大洪災(zāi)，門(mén)樓下瑤族鄉(xiāng)泥塘村樅木橋頭至大干源路段多處被毀，泥塘、魯塘、高岱源等三個(gè)行政村共2305人被困，人民群眾日常生活受到嚴(yán)重影響�？h交通運(yùn)輸局隨即對(duì)“水毀道路修復(fù)工程”立項(xiàng)，履行程序后將這一路段發(fā)包給工程負(fù)責(zé)人謝某進(jìn)行施工。
灌漿像“撒鹽”，偷工減料拒絕整改
“這路如果這樣砌，下次發(fā)大水還會(huì)被沖垮，到時(shí)村民還會(huì)被困，遭殃的還是我們老百姓……”8月18日，曾在建筑工地務(wù)工的泥塘村村民趙志生，發(fā)現(xiàn)施工路段存在問(wèn)題，隨即向村監(jiān)會(huì)反映。
“你們灌的漿怎么是干的?用料還那么少，就像撒了點(diǎn)鹽一樣，質(zhì)量有保證嗎?”張坤友與村干部趙萬(wàn)娟來(lái)到施工場(chǎng)地查勘，發(fā)現(xiàn)施工人員果然存在偷工減料問(wèn)題，便當(dāng)場(chǎng)提出質(zhì)疑。
“縣交通局的領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)說(shuō)，你管什么呢!”施工人員態(tài)度蠻橫。
“上次發(fā)洪水把路給毀了，國(guó)家花這么多錢(qián)給我們村修路，你們卻要弄成‘豆腐渣’工程，怎么能不管呢!”張坤友與趙萬(wàn)娟一起對(duì)整個(gè)路段逐一排查。
“工程質(zhì)量多處有問(wèn)題，請(qǐng)你們暫停施工……”張坤友與施工人員交涉�！拔覀円恢边@樣做的，就你們?cè)挾唷！笔┕と藛T拒不接受停工的建議。交涉無(wú)果，張坤友在工作群里發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)視頻，把問(wèn)題線索上報(bào)給鄉(xiāng)紀(jì)委。
督促相關(guān)部門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)辦公查清問(wèn)題
接到舉報(bào)，門(mén)樓下瑤族鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀(jì)委工作人員趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況。
“這是交通局的項(xiàng)目，我們只接受他們的監(jiān)督�！笔┕と藛T仍不理不睬，我行我素。溝通不順暢，陷入僵局。8月20日，門(mén)樓下瑤族鄉(xiāng)政府向縣交通運(yùn)輸局發(fā)函，要求職能部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。同時(shí)，鄉(xiāng)紀(jì)委將情況匯報(bào)到縣紀(jì)委。
“工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，是誰(shuí)在損害群眾利益?”20日晚，該縣紀(jì)委分管副書(shū)記連夜召開(kāi)調(diào)度會(huì)，要求縣交通運(yùn)輸局徹查“水毀道路修復(fù)工程”質(zhì)量問(wèn)題，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即刻處置、上報(bào)。
“你們看，石頭都是松的，里面根本就沒(méi)灌漿，稍微用力一扯就出來(lái)了……”8月21日一大早，縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢干部與縣交通運(yùn)輸局工作人員組成聯(lián)合工作組，進(jìn)駐泥塘村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
工作組扒開(kāi)砌好的石墻，發(fā)現(xiàn)多處未按要求灌漿，灌漿部分也存在用量少、不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。經(jīng)核實(shí)，整條路段8個(gè)施工點(diǎn)有3處存在類(lèi)似情況，問(wèn)題路段共計(jì)27米長(zhǎng)，而其余路段砂漿成分、用量均達(dá)標(biāo)。
整條路段都是同一負(fù)責(zé)人承包的，為什么不同施工點(diǎn)質(zhì)量差距這么大?現(xiàn)場(chǎng)水泥、沙子、石料等施工材料充足，不像是工程老板克扣材料。帶著疑惑，工作組進(jìn)村入戶(hù)走訪。
“我們本地的兩個(gè)施工隊(duì)搞得蠻好，就是外縣的一支陳氏施工隊(duì)，偷懶圖省事，漿也不灌……”知情村民向工作組反映。通過(guò)核實(shí)，工作組發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題路段都是由陳氏施工隊(duì)施工。
原來(lái)，為加快工程進(jìn)度，工程負(fù)責(zé)人安排三個(gè)施工隊(duì)同時(shí)施工，而陳氏施工隊(duì)投機(jī)取巧、弄虛作假，造成工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)。據(jù)縣交通運(yùn)輸局技術(shù)人員介紹，問(wèn)題路段除了灌漿不飽滿外，還存在用石不規(guī)范、養(yǎng)護(hù)不到位、沙子含泥量大等問(wèn)題。
壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，守護(hù)群眾出行安全
8月21日下午，陳氏施工隊(duì)被清退，泥塘村27米不合格路段全部被拆除，進(jìn)行重新護(hù)砌。
與此同時(shí)，縣交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)對(duì)門(mén)樓下瑤族鄉(xiāng)劉家、泥塘、高岱源、三塘源、竹林坪等5個(gè)村的“水毀道路修復(fù)工程”全路段工程質(zhì)量展開(kāi)全面排查。
因監(jiān)管不到位，縣交通運(yùn)輸局對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督該路段工程質(zhì)量的監(jiān)理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并對(duì)監(jiān)理單位作出處罰。
縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)對(duì)縣交通運(yùn)輸局公路站相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話，壓實(shí)其工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。
“多虧了村監(jiān)會(huì)，監(jiān)督觸角延伸到一線，讓我們能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。”看著整改工作有序進(jìn)行，門(mén)樓下瑤族鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記唐健美感慨道。
該縣紀(jì)委監(jiān)委著力用好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)力量，構(gòu)建村級(jí)近距離監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面監(jiān)督、縣級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督的三級(jí)監(jiān)督體系，形成一張上下貫通、橫向協(xié)調(diào)的“監(jiān)督網(wǎng)”。今年以來(lái)，各村村監(jiān)會(huì)監(jiān)督村級(jí)重大事項(xiàng)537次，參與村集體“三資”管理監(jiān)督672次，糾正村干部不當(dāng)行為161次。
