一棟景區(qū)大樓，瞄準3個吉尼斯世界紀錄，一些官員對于“最大”“最高”“最壯觀”的追求也真可謂鍥而不舍，仿佛不破點紀錄，就配不上他們的“大刀闊斧”。

　　《中國紀檢監(jiān)察報》8月7日刊發(fā)了貴州省紀委監(jiān)委梳理的典型案例匯編，其中對貴州省獨山縣委原書記潘志立的案情剖析引發(fā)關注。

　　據(jù)報道，為了政績，潘志立罔顧獨山縣每年財政收入不足10個億的實際，盲目舉債近2億元打造“天下第一水司樓”等形象工程、政績工程。潘志立被免職時，獨山縣債務高達400多億元，絕大多數(shù)融資成本超過10%。

　　先說說這個“天下第一水司樓”。公開資料顯示，該樓位于貴州獨山凈心谷景區(qū)，占地面積5900平方米，總建筑面積60000平方米，樓高99.9米，共24層，是世界上最大最壯觀的水族建筑。該棟建筑已經(jīng)申報了三項吉尼斯世界紀錄：世界最高琉璃陶建筑;世界最高水族、布依族、苗族民族元素建筑;世界最大牌樓。

　　報道中提到，潘志立曾多次到凈心谷景區(qū)調研，敦促景區(qū)建設進度。一個縣級景區(qū)的主體建筑都要申報三項吉尼斯世界紀錄，如此“雄心”實在讓人佩服;而一些官員對于“最大”“最高”“最壯觀”的追求也真可謂鍥而不舍，仿佛不破點紀錄，就配不上他們的“大刀闊斧”。

　　當然，很多人都難免類似追求卓越的“雄心”，雄心本身無所謂對錯，但作為權力支配者，這種雄心顯然應該讓位于現(xiàn)實情況、讓位于公共利益。400多億元的債務再加上10%的融資成本，對于每年財政收入不足10億元的獨山縣來說，不吃不喝都不夠還利息，償還本金又從何談起。

　　拿未來幾乎失控的債務危機，來給自己的主政生涯“戴高帽”，這樣的透支中，看不到主政者對當?shù)匕l(fā)展的責任感，也看不到相關制度對權力的約束。

　　誠然，地方經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)常需要招商融資上項目，但這項目是惠民利民還是耗費民脂民膏，卻有必要區(qū)分清楚。實際上，一些官員之所以熱衷于“大干快上”搞項目，總與個人私欲脫不了干系。

　　這一點，在潘志立的“雙開”通報中可見端倪：違反中央八項規(guī)定精神和廉潔紀律，單獨或默許其子收受管理服務對象財物;利用職務上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大，涉嫌受賄犯罪;違規(guī)低價出讓土地，造成國家經(jīng)濟損失。可以說，在很多形象工程、政績工程的“地基”里，都藏著利益輸送的管道�！氨砻嫔系妹�、背地里得利”的運作路徑，并不鮮見。

　　《貴州日報》去年還刊文披露，獨山縣對明令禁止建設高爾夫球場的要求置若罔聞，嚴重違法違規(guī)占地達2.8萬余畝，2016年、2017年先后被國土資源部武漢督察局約談，省、州掛牌督辦。但獨山縣頂風違紀，繼續(xù)擴大違法用地，造成大量耕地和永久基本農田被嚴重破壞。

　　獨山縣的這起典型案例，是一記沉重的警醒：在地方脫貧攻堅、經(jīng)濟開發(fā)過程中，必須進一步通過制度剛性管住“一把手”的權力任性。在行政決策方面，公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論本就是法定程序。讓法定程序真正硬起來，起到制約和監(jiān)督的作用，不再只是“稻草人”，地方層面該有更實在的舉措。