7月23日和25日兩天,滄州市人大城建環(huán)資工委、財(cái)經(jīng)工委聯(lián)合組織部分省市人大代表、委員,就三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作到青縣、東光縣進(jìn)行執(zhí)法檢查。為保證執(zhí)法檢查效果,城建環(huán)資工委、財(cái)經(jīng)工委做足檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在按照人大“十步工作法”(組織、培訓(xùn)、察看、查閱、聽(tīng)取、詢問(wèn)、分析、報(bào)告、反饋、跟蹤)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步升華執(zhí)法檢查方式方法。突出特點(diǎn)是:“選精隊(duì)伍1+3”,執(zhí)法檢查嚴(yán)、細(xì)、實(shí)。
“選精隊(duì)伍1+3”,由工作委員會(huì)出一名工作人員,加一名聘請(qǐng)專家、兩名聯(lián)系代表,形成精準(zhǔn)的檢查隊(duì)伍。檢查前,每支隊(duì)伍對(duì)自己所檢查的專項(xiàng)工作進(jìn)行專題培訓(xùn),以掌握這項(xiàng)工作的法律、條例、規(guī)章、上級(jí)對(duì)這項(xiàng)工作的文件要求規(guī)定及專業(yè)術(shù)語(yǔ),以備檢查時(shí)依照法律、條例、規(guī)章、上級(jí)對(duì)這項(xiàng)工作的文件要求規(guī)定,準(zhǔn)確無(wú)誤發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題,使檢查工作更加精細(xì)化、精準(zhǔn)化,確保檢查工作做到嚴(yán)格、細(xì)致、實(shí)效,確保檢查工作全面到位、不留死角、不出紕漏。通過(guò)檢查確實(shí)達(dá)到促進(jìn)工作改進(jìn)工作的目的和效果。
聯(lián)合執(zhí)法檢查組分6支隊(duì)伍,分別對(duì)大氣污染防治中燃煤大氣污染防治;水污染防治中城市污水防治、工業(yè)污水防治;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中服務(wù)與審批、人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督、預(yù)算績(jī)效管理與預(yù)算支出和政策拓展監(jiān)督六個(gè)專題進(jìn)行檢查。在正式檢查前,先以電話、書(shū)面、實(shí)地考察形式進(jìn)行事前“預(yù)調(diào)研”,摸清被檢查單位各項(xiàng)檢查督導(dǎo)內(nèi)容的基本情況,初步形成一個(gè)正式檢查督導(dǎo)前的意見(jiàn),在開(kāi)展代表專題培訓(xùn)時(shí)將有關(guān)情況印發(fā)給代表。確保正式執(zhí)法檢查時(shí)更有針對(duì)性、目的性,防止泛泛調(diào)研,找不到問(wèn)題,甚至“走過(guò)場(chǎng)”。如:這次水污染防治法執(zhí)法檢查,重點(diǎn)就城市污水防治、工業(yè)污水防治兩個(gè)方面進(jìn)行檢查,檢查的目的性、針對(duì)性更強(qiáng),突出了檢查的嚴(yán)格、細(xì)致,體現(xiàn)了檢查的實(shí)際效果。執(zhí)法檢查在察看、查閱、聽(tīng)取、詢問(wèn)環(huán)節(jié)中充分發(fā)揮代表的監(jiān)督作用,每支檢查隊(duì)伍推舉一名代表作本支隊(duì)伍檢查的綜合性發(fā)言,另一名代表提出檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,專家提出檢查中的問(wèn)題建議,隊(duì)長(zhǎng)對(duì)所帶隊(duì)伍的專題檢查談綜合感受,對(duì)專家、代表所提問(wèn)題及建議提醒被檢查單位核對(duì)落實(shí)。整個(gè)執(zhí)法檢查,充分發(fā)揮每位參與檢查工作人員的主觀能動(dòng)性,切實(shí)發(fā)揮代表的監(jiān)督作用,保證了執(zhí)法檢查依法進(jìn)行,達(dá)到了三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作的目的和效果,使“河北發(fā)展,人大盡責(zé)”工作真正落地落實(shí)。