晉州市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)河北省、石家莊市“三深化三提升”機(jī)關(guān)效能革命動(dòng)員大會(huì)精神,積極采取四項(xiàng)措施,激發(fā)人大機(jī)關(guān)干部內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)人大工作活力,展現(xiàn)新氣象、新作為,努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)扎實(shí)、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜蟾刹筷?duì)伍,推動(dòng)新時(shí)代人大事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
完善制度,精準(zhǔn)落實(shí),強(qiáng)化制度保障
為深入推進(jìn)“三深化三提升”機(jī)關(guān)效能革命活動(dòng)的深入開展,進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)的工作效能,營造“快捷、高效、文明、有序”辦公秩序,晉州市人大常委會(huì)建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度并輯印成冊(cè),狠抓制度落實(shí)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)河北省、石家莊市及晉州市委開展“三深化三提升”活動(dòng)和機(jī)關(guān)效能革命的決策部署,研究出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)“三深化三提升”活動(dòng)要求在晉州市人大常委會(huì)開展機(jī)關(guān)“效能革命”的實(shí)施方案》,晉州市七屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議通過了《關(guān)于落實(shí)“三深化三提升”推進(jìn)機(jī)關(guān)效能革命助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的決定》和2019年人大常委會(huì)工作要點(diǎn),吹響了決戰(zhàn)2019年沖鋒號(hào),進(jìn)一步統(tǒng)一了全市人大系統(tǒng)的思想和行動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提質(zhì)增效,促進(jìn)工作,為推進(jìn)效能革命提供制度保障。
健全組織,配強(qiáng)隊(duì)伍,強(qiáng)化組織保障
干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。做好人大工作,必須要有一支想干事、能干事、干成事的新時(shí)期的人大干部隊(duì)伍。為此,晉州市人大一是在原有四個(gè)專門委員會(huì)的基礎(chǔ)上,新組建社會(huì)建設(shè)專門委員會(huì),明確職能和組成人員,已開始發(fā)揮應(yīng)有的作用,并向市委請(qǐng)示成立社會(huì)建設(shè)工作委員會(huì)。二是在市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)部成立研究室,明確一名主任科員任主任,從各個(gè)委室選調(diào)7名具有一定寫作水平的同志兼任成員,既要做好本委室分配的工作又要完成好研究室下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)。三是加強(qiáng)干部交流,使人大干部有干頭、有盼頭、有活力、有前途。經(jīng)組織同意,晉州市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)兩名科級(jí)干部分配到市直部門擔(dān)任要職,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)三名年輕的副科級(jí)干部到人大任委室副職。為適應(yīng)省、市、縣人大系統(tǒng)財(cái)政預(yù)決算公開聯(lián)網(wǎng)的新要求,經(jīng)請(qǐng)示晉州市委,批準(zhǔn)市人大常委會(huì)增加三個(gè)編制,選調(diào)年富力強(qiáng)的干部充實(shí)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委隊(duì)伍。目前,晉州市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)設(shè)立6委3室,在職的干部職工達(dá)到36人,為推進(jìn)效能革命,進(jìn)一步做好新時(shí)代人大工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
注重學(xué)習(xí),提升素質(zhì),強(qiáng)化思想保障
學(xué)習(xí)是干好一切工作的基礎(chǔ),人大工作內(nèi)容豐富,涉及面廣,涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育、科技等方方面面。同時(shí),人大工作又具有很強(qiáng)的法律性和程序性,這些工作特點(diǎn)要求人大干部不僅要有一定的政治素質(zhì)、文化素質(zhì),而且必須具備一定的法律素質(zhì)和人大專業(yè)知識(shí)。為此,晉州市人大常委會(huì)制定了新的學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和活動(dòng)載體,機(jī)關(guān)內(nèi)部堅(jiān)持每周定期集中學(xué)習(xí),各個(gè)委室主任輪流領(lǐng)學(xué),注重政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo)。充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。聘請(qǐng)專人授課,指定本單位有寫作經(jīng)驗(yàn)的人員講課,結(jié)合自身實(shí)際,傳授寫作技巧。聘請(qǐng)外部專家授課,向先進(jìn)縣市區(qū)人大學(xué)習(xí),開展對(duì)標(biāo)對(duì)表考察學(xué)習(xí),解放思想,開闊眼界,拓展思路,創(chuàng)新工作。每季度進(jìn)行一次學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。半年進(jìn)行一次考試,以考促學(xué)。同時(shí),堅(jiān)持開展對(duì)人大代表培訓(xùn)活動(dòng),每年舉辦兩次培訓(xùn)會(huì),從而不斷提高機(jī)關(guān)干部和人大代表的履職能力和水平,為推進(jìn)效能革命,實(shí)現(xiàn)人大工作新跨越提供了思想保障。
嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,強(qiáng)化機(jī)制保障
晉州市人大常委會(huì)抓住新時(shí)代對(duì)人大工作的新要求、新特點(diǎn),突出人大工作的重點(diǎn),認(rèn)真制定考核辦法,做到任務(wù)具體,目標(biāo)明確,措施到位,責(zé)任到人,考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的依據(jù),以強(qiáng)化崗位責(zé)任,形成爭先創(chuàng)優(yōu)和比實(shí)績、比貢獻(xiàn)的良好氛圍。市人大常委會(huì)修訂完善了人大機(jī)關(guān)2019年各委室考核暫行辦法和2019年度工作人員考核暫行辦法,明確了考核對(duì)象、考核排名方式、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、考核方法與步驟、考核結(jié)果運(yùn)用。委室考核內(nèi)容明確了責(zé)任目標(biāo)完成情況占50分,其中,基礎(chǔ)性工作占35分,信息工作占15分,考勤和衛(wèi)生工作占40分,民主測評(píng)占10分,以及根據(jù)不同級(jí)別受獎(jiǎng)懲情況給予加分等事項(xiàng)。個(gè)人考核辦法中,尤其注重信息工作的考核目標(biāo),細(xì)化了不同級(jí)別干部完成的篇數(shù)、刊發(fā)的級(jí)別及對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)。年底召開述職考核會(huì)議,按照考核辦法規(guī)定,統(tǒng)計(jì)委室及工作人員的考核分?jǐn)?shù),得分情況在機(jī)關(guān)內(nèi)給予公布,委室前三名、個(gè)人前五名予以表彰,排名末位的委室主任、個(gè)人書面說明理由,連續(xù)兩年排名末位的,對(duì)委室主任或個(gè)人誡勉談話,視情況提出調(diào)整意見。個(gè)人考核結(jié)果作為晉職、交流、評(píng)優(yōu)、調(diào)整的參考依據(jù)。(作者單位:河北省晉州市人大常委會(huì))