“《中華人民共和國憲法》規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會……”3 月 22 日上午，在河北省人大常委會機關(guān)一樓憲法墻前，來自河北省人民檢察院的 30 多名檢察干警認真聆聽關(guān)于憲法知識的講解。這是河北省人大常委會舉辦的第七次機關(guān)開放日活動，活動的主題是“讓監(jiān)督更有力度更具成效”。
感受到“不一樣的人大”
“我國憲法明文規(guī)定，國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。”河北省人大常委會研究室宣傳處調(diào)研員王立光向參與活動的省檢察院干警介紹說，“這次開放日活動選定‘監(jiān)督’這個主題，邀請檢察機關(guān)工作人員參加活動，就是為了宣傳好人大及其常委會的法定職能，進一步加強立法機關(guān)與司法機關(guān)的交流合作，推動人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展�！�
在河北省人大常委會工作人員的引導和介紹下，30 多位河北省人民檢察院干警參觀了憲法墻、預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督室、主任會議室、人大常委會議事廳等，還通過播放相關(guān)視頻、現(xiàn)場模擬人大常委會表決、感受憲法宣誓等方式，讓參加活動的每一個人親身感受人民民主的莊嚴與神圣，對人民代表大會制度有了更加深入的認識。“開放日活動不僅讓活動參與者對人大制度、人大職權(quán)、人大的發(fā)展歷程有了更直觀、更真切的感受，而且對換屆以來，省十三屆人大常委會奮發(fā)有為、勇立潮頭，緊緊圍繞黨中央決策部署和省委中心工作，積極服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的履職情況有了更全面的了解�！蓖趿⒐庹J為。
“原來主要是通過書本了解人大，這次來到省人大常委會機關(guān)和議事廳，通過參觀和模擬人大常委會表決，直接感受到了人大議事的莊嚴和神圣。”說起參加這次活動的收獲，省檢察院第八檢察部檢察官助理武文文表示。
“人大常委會機關(guān)的工作人員干起活來真是蠻拼的，根本不是傳說中的‘退居二線’�！笔z察院第二檢察部丁利軍對省人大常委會機關(guān)的工作狀態(tài)和工作作風贊不絕口。
“開放日活動內(nèi)容豐富，形式新穎，將人大工作和人大會議制度展示得活靈活現(xiàn)，對我來說是一堂生動的人大制度課和民主法治教育課。建議以后這樣的活動不僅要經(jīng)常搞，還要面向更廣泛的人群，使更多的人了解人大制度、支持人大工作�！笔z察院第一檢察部檢察官張英晨建議。
“檢察機關(guān)由人大產(chǎn)生，對人大負責，接受人大監(jiān)督，是憲法規(guī)定的一項重要原則�！睅ш爡⒓踊顒拥氖z察院黨組成員、政治部主任段麗榮表示，開放日活動提高了大家對人民代表大會制度的認知認同和認可，直觀感受到人民代表大會制度的優(yōu)越性，進一步增強了制度自信�！霸诮窈蠊ぷ髦�，我們檢察機關(guān)要切實增強自覺性和主動性，更加重視與人大代表的溝通交流，更加重視與省人大常委會機關(guān)相關(guān)處室的溝通交流，更加自覺地接受人大及其常委會的監(jiān)督，積極履行檢察職責，為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省美麗河北提供有力司法保障�！�
讓更多的人了解人大
河北省人大常委會機關(guān)開放日活動始于 2017 年 9 月 22 日，至今已連續(xù)舉辦七次，每季度和特殊時間節(jié)點都舉辦一次。
提及河北省人大常委會舉辦開放日活動的初衷，曾于 2017 年 1 月至 2018年 2 月?lián)问∪舜蟪Ｎ瘯芯渴抑魅�，直接組織策劃首次開放日活動的河北省人大常委會委員、農(nóng)工委主任梁久豐表示，“人民代表大會制度是我國的根本政治制度，但一些人對人大工作和人民代表大會制度了解不深�！边@一點筆者也深有體會，每每跟身邊的朋友提到“人大”，有的認為人大就是政府機關(guān)，有的不知道人大的主要職權(quán)是什么，有的不清楚“人大”和“人大常委會”的關(guān)系……
“人大常委會機關(guān)一定要向人民敞開大門，讓更多的人了解人大，認識人大工作、認同人大規(guī)則、認可人大制度，這樣才能從根本上增強制度自信�！绷壕秘S認為舉辦開放日活動的首要目的，就是要讓普通群眾走進人大常委會機關(guān)，了解人民代表大會制度和人大工作，直觀感受人民代表大會制度的優(yōu)越性�！皻v史和實踐充分證明，作為我國的根本政治制度，人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當家作主的根本政治制度，是國家長治久安的根本保障�！绷壕秘S表示，正如河北省人大常委會常務副主任范照兵在全國“兩會”代表通道上鏗鏘、自豪的作答“制度好，國家和人民才能真的好”，“要讓人民更直觀更深刻地體會到人民代表大會制度的優(yōu)越性更加堅定制度自信，這就是舉辦開放日活動的基本考慮�！�
“舉辦開放日活動的第二層意思，就是要讓人民群眾認識到人大絕不是‘橡皮圖章’。”梁久豐介紹說，通過邀請普通群眾走進人大常委會機關(guān)，走進議事大廳，了解人大及其常委會的議事規(guī)則和表決程序，使大家清楚人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，人大常委會是人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，是真正為人民當家作主服務的機關(guān)�！叭舜蟠黹_會絕不是象征性的‘發(fā)發(fā)言’‘舉舉手’，而是真正代表人民行使國家權(quán)力、管理國家事務。通過開放日讓人民群眾充分感受到人大的每一次表決都是神圣莊重、客觀公正的，每一項法律法規(guī)都是經(jīng)過認真審議后通過的�！绷壕秘S表示，邀請普通群眾走進人大常委會機關(guān)，就是要充分宣傳人大工作成效，宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性，讓人民群眾真正認識到人大在我國政治生活中發(fā)揮著非常重大的作用。
“第三層意思就是要通過開放日活動加強人大常委會機關(guān)同人民群眾的聯(lián)系，讓人民群眾感受到新時代人大工作者的飽滿熱情和昂揚斗志�！绷壕秘S介紹說，近年來，河北省人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極依法履職，與時俱進創(chuàng)新，不論是工作思路還是履職載體，都煥發(fā)出新的生機和活力�！皬膭�(chuàng)新推進國有資產(chǎn)監(jiān)督到‘三項聯(lián)動監(jiān)督’，從加強縣鄉(xiāng)人大建設(shè)到積極推進民生實事項目代表票決，從‘八大行動’到主題實踐活動……人大絕不是養(yǎng)老的‘二線’，而是推動改革發(fā)展的‘一線’�！绷壕秘S表示，“‘河北發(fā)展、人大盡責’，通過開放日，一定要把人大工作者奮發(fā)作為的拼搏精神展示出來，把爭創(chuàng)一流的工作激情展示出來，把干事創(chuàng)業(yè)的良好形象展示出來。”
每次開放日都明確主題
“下次開放日活動可以考慮將機關(guān)精準幫扶的貧困村扶貧對象請到省人大常委會機關(guān)，讓他們直觀感受到省人大常委會機關(guān)的工作氛圍，這樣不僅可以創(chuàng)新‘開放日’活動的形式，更好地宣傳人大工作和人民代表大會制度，還可以讓幫扶對象直接感受到人大常委會機關(guān)深化‘八大行動’的工作氛圍和工作人員的工作激情，進一步感染帶動他們激發(fā)斗志，增強脫貧致富的信心和干勁�！痹诤颖笔∪舜蟪Ｎ瘯芯渴倚麄魈�，工作人員正在研究下一次開放日的活動主題。
從 2017 年河北省人大常委會機關(guān)首次開放至今，每個開放日都根據(jù)不同階段、不同工作重點選定不同的主題。“為保證開放日活動的質(zhì)效，有計劃有重點地宣傳人大工作和人大制度，每次活動都確定一個明確的主題，每個主題都會有針對性地邀請相關(guān)群體參與。”據(jù)王立光介紹，2017 年 12 月 1 日，河北省十二屆人大常委會第三十三次會議審議通過《河北省中醫(yī)藥條例》的當月，既面向中醫(yī)藥行業(yè)代表，開展了“傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，推動健康河北建設(shè)”為主題的開放日活動;2018 年 9 月 30 日，為有效宣傳“八大行動”等省人大常委會機關(guān)重點工作，面向普通群眾，開展以“新時代·新?lián)敗ば伦鳛椤ば鲁尚А睘橹黝}日的開放日活動;2018 年 12 月 4日“憲法日”當天，邀請高校師生開展“弘揚憲法精神”開放日活動……“每個季度開展一次開放日，每次開放都確定一個主題，每個主題都針對一項重點工作，隨著越來越多的公眾走進河北省人大常委會機關(guān)，在宣傳好人大工作的同時，對我們的工作也是一種監(jiān)督和推動�！蓖趿⒐獗硎�。
“改革開放 40 年來，在黨中央堅強領(lǐng)導下，人民代表大會制度與時俱進、完善發(fā)展，煥發(fā)出蓬勃生機和活力，在中國特色社會主義的偉大實踐中展現(xiàn)出巨大優(yōu)勢和功效�！绷壕秘S認為，開放日活動拉近了省人大常委會機關(guān)同人民群眾的距離，讓人民走進人大，讓人大走近人民，“要逐步擴大和增加開放范圍和開放頻次，不僅以‘監(jiān)督’作為主題，還要以‘立法’‘重大事項決定’等作為開放日的主題;不僅面向檢察機關(guān)，還要面向社會各界，讓更多群眾走進人大常委會機關(guān)成為常態(tài)，用心用情用功講好人大故事，全面展示新時代人大工作新作為�！�
