“失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),他想給誰就給誰,不僅自己享受,妻子、兄弟媳婦、外甥媳婦、表姐夫都享受了……”一封關(guān)于黑龍江省牡丹江市陽明區(qū)陽明村黨支部書記張玉山的舉報(bào)信,引起了區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)注意。
陽明村村民所說的失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),是由哈牡客專高鐵項(xiàng)目征地補(bǔ)償款繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
“此事涉及國家重大項(xiàng)目資金使用和基層群眾的切身利益,必須嚴(yán)查!”陽明區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立即對舉報(bào)內(nèi)容開展了初核工作。
調(diào)查組先后查閱了陽明村村民代表會(huì)議記錄、被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)表及市社保局繳費(fèi)明細(xì)表等相關(guān)資料,并對被舉報(bào)人、時(shí)任陽明村黨支部書記張玉山所提供的村民代表會(huì)議議定的參加辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員名單和公示名單進(jìn)行了一一排查比對。同時(shí),對張玉山進(jìn)行側(cè)面調(diào)查了解并對村民進(jìn)行深入走訪。
一番大量細(xì)致的工作之后,張玉山違規(guī)為自己及親友辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、騙取國家保險(xiǎn)金的違紀(jì)違法行為逐漸真相大白。
“我知道失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)政策國家給的補(bǔ)貼很多,便打起了歪主意,尋思著怎么能把自己和親友們都加進(jìn)去。我也知道,如果這樣做就得占用那些符合條件的人員名額……”
作為村支書的張玉山本應(yīng)該在國家重大工程項(xiàng)目工作中為失地農(nóng)民做好養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)審核工作,但看到利益已經(jīng)紅了眼的他,卻為了占國家的便宜而不擇手段。
為了規(guī)避組織和群眾的監(jiān)督,張玉山在公示失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)名單時(shí),使用的是符合條件的人員名單;在真正申報(bào)時(shí),又把自己及11名不符合條件的親友都加了進(jìn)去,將符合條件的人排除在外。他的行為導(dǎo)致哈牡客專高鐵項(xiàng)目為完全不符合條件的12人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用91.96萬元,不僅直接侵害百姓的切身利益,還給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
“他家那么有錢,開了好幾個(gè)工廠,還占用我們的養(yǎng)老錢。被排除在外的人失了地,又沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)金,怎么過日子呢?”陽明村的村民提起張玉山違規(guī)辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)一事,十分憤怒。
據(jù)村民反映,2015年上任伊始,張玉山也曾積極主動(dòng)工作。但隨著時(shí)間的推移,張玉山的私心越來越大,逐漸變成“兩面人”。
67歲的陽明村村民孟桂芬患有乳腺癌多年。四十多歲時(shí)丈夫就去世的她,為了拉扯兩個(gè)孩子上學(xué),一直靠賣煎餅果子勉強(qiáng)維持生活。2017年9月,孟桂芬的女兒又被查出腦癌,巨額的手術(shù)和治療費(fèi)用使她舉步維艱的生活雪上加霜。在得知村里開始實(shí)施失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào),而自己符合辦理?xiàng)l件時(shí),她感到非常高興。
一段時(shí)間過去,孟桂芬聽說有的村民已經(jīng)開始領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,自己卻沒有拿到,便找到張玉山詢問自己為什么沒有在申報(bào)人員名單內(nèi)。張玉山拍著胸脯說:“這是第一批,下一批第一個(gè)就是你,放心吧!
然而,當(dāng)孟桂芬得知村里三批申報(bào)結(jié)束也沒有自己,焦急地找到張玉山討說法時(shí),張玉山卻態(tài)度大變,說:“現(xiàn)在這個(gè)事辦不了了,都結(jié)束了,我也沒辦法,你愛上哪告上哪告去吧!
年近八旬的村民陳廷海說:“我和老伴都符合失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)條件,多次找到張玉山,張玉山也答應(yīng)第一個(gè)給我們辦,但是直至張玉山案發(fā),我和老伴的保險(xiǎn)也沒辦成!
侵害群眾利益、大肆騙取國家養(yǎng)老保險(xiǎn)金,最終斷送了自己的未來。2018年12月16日,張玉山被開除黨籍,2018年12月26日,其涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理,牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委責(zé)成相關(guān)部門對陽明村12人違規(guī)辦理失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金予以追繳。目前,牡丹江市陽明區(qū)紀(jì)委正在協(xié)調(diào)陽明區(qū)社保局推進(jìn)為村民補(bǔ)辦失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)一事。
近年來,牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重中之重,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起,集中開展專項(xiàng)整治。2018年全市共查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題524個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分598人;查處“不作為、亂作為”問題362個(gè),問責(zé)509人。
“對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,我們采取‘重點(diǎn)問題集中打、共性問題專項(xiàng)打、個(gè)性問題分頭打’的策略。”牡丹江市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任張長虹表示,該市將向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題持續(xù)亮劍,切實(shí)維護(hù)群眾自身利益,讓人民群眾有更多更直接的獲得感、幸福感和安全感。