2月25日出版的《中國紀檢監(jiān)察報》報道,“在高壓震懾下,全國共有2.7萬名黨員干部主動交代了違紀違法問題,包括艾文禮、王鐵、李建華等中管干部在內(nèi)的5000余名黨員干部主動投案。”
“政事兒”注意到,根據(jù)2月20日公布的趙樂際在十九屆中央紀委三次全會上的工作報告,5000余名黨員干部主動投案的時間,為“黨的十九大以來”。
2018年,中紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布了多名官員主動投案的消息。
2018年7月31日,中紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報,河北省政協(xié)原副主席艾文禮涉嫌嚴重違紀違法,已投案自首,目前正接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
據(jù)公開資料,這是十八大以來,中紀委對外發(fā)布的中管干部審查調(diào)查消息中,首次使用“已投案自首”表述。
在艾文禮投案自首后,中紀委曾對“投案自首”發(fā)表評論:一方面折射出反腐敗高壓態(tài)勢及取得的卓著成效,對違紀違法者形成強大震懾;另一方面也反映出,紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法履行職責(zé),持續(xù)取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果,促使違紀違法黨員干部消除僥幸心理,喚醒其對組織的信任,對黨紀國法的信任。
“對共產(chǎn)黨員來說,組織是最堅實的靠山,必須對黨忠誠,對黨紀國法始終懷有敬畏之心,犯錯誤了就要及早回頭、主動向組織說明問題,重新回到正確的軌道上來!痹u論文章稱。
在艾文禮落馬不到十天內(nèi),去年8月4日、7日,中紀委網(wǎng)站陸續(xù)披露了邯鄲市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王社群,焦作市原副市長魏超杰投案自首的消息。
至2018年8月17日,中紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站再次通報省部級官員投案:河南省人大常委會黨組副書記、副主任王鐵涉嫌嚴重違紀違法,已投案自首,目前正接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
“政事兒”注意到,25日《中國紀檢監(jiān)察報》的報道中,首次披露了去年底被開除黨籍的甘肅省人大常委會原黨組副書記、副主任李建華,系“主動投案”。這一細節(jié),此前的通報中并未透露。
2018年12月18日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,甘肅省人大常委會原黨組副書記、副主任李建華被開除黨籍、政務(wù)撤職。
當時通報中稱,“鑒于李建華能夠如實交代本人違紀違法問題且大部分問題組織之前不掌握,主動全額上交違紀違法所得,認錯悔錯態(tài)度誠懇,可予從輕處理!
在此后的黨紀處分、司法程序中,艾文禮、王鐵、李建華三人,均受到了從輕處理。
2018年10月公布的艾文禮的“雙開”通報中稱:艾文禮自動投案,真誠悔罪悔過,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準,決定給予艾文禮開除黨籍處分,按規(guī)定取消其享受的待遇;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴,“并提出減輕處罰的建議”。
去年12月艾文禮受審時,蘇州市人民檢察院的起訴指控中,同樣提到了“投案自首”這一情節(jié):“2018年6月25日,艾文禮懾于反腐的壓力,主動向中央紀委國家監(jiān)委投案自首。”
王鐵和李建華,則受到了“斷崖式降級”的處分。
2018年11月19日中紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報:王鐵自動投案,主動交代違紀違法問題,主動全額上交違紀違法所得,真誠認錯悔錯,可予從輕、減輕處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準,決定給予王鐵開除黨籍處分;由國家監(jiān)委給予其政務(wù)撤職處分,降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),辦理退休手續(xù);終止其河南省第十次黨代會代表資格;收繳其違紀違法所得。
12月公布的李建華的處分為:決定給予李建華開除黨籍處分;由國家監(jiān)委給予其政務(wù)撤職處分,降為副處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),辦理退休手續(xù);免去其第十三屆甘肅省委委員職務(wù),終止其甘肅省第十三次黨代會代表資格,按程序免去其甘肅省第十三屆人大代表職務(wù);收繳其違紀違法所得。
“自動投案”這一情節(jié),在黨紀和國法中,均有相應(yīng)規(guī)定。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第十六條規(guī)定,“主動交代本人應(yīng)當受到黨紀處分的問題的,可以從輕或者減輕處分。”
《中華人民共和國監(jiān)察法》第三十一條規(guī)定,涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人“主動認罪認罰,自動投案,真誠悔罪悔過的,監(jiān)察機關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究,并報上一級監(jiān)察機關(guān)批準,可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。”