習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，為新時期開展人大工作指明了前進方向，提供了根本遵循。新時代呼喚新擔當，新征程承載新希望。作為地方人大工作的組織者和踐行者，我們必須牢記新使命，立足新起點，謀求再出發(fā)，順應時代前行的召喚，履行好憲法和法律的賦權，在開創(chuàng)中華民族偉大復興的宏基偉業(yè)中譜寫人大工作的壯麗篇章。
一、高舉旗幟堅定方向，在維護根本政治制度優(yōu)越性上下功夫
人民代表大會制度是中國人民的必然選擇，是符合國情、具有鮮明中國特色的根本政治制度，實踐充分證明具有無可比擬的制度優(yōu)越性和強大生命力。人大干部是鞏固、完善、發(fā)展這一根本政治制度的“先鋒”，堅定“四個自信”，我們責無旁貸。我們要提高站位，強化政治責任和使命擔當，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想指引下，全力做好地方人大工作，為鞏固好人民代表大會制度優(yōu)勢做出積極貢獻。
二、堅持原則真講政治，在堅持黨的全面有力領導上下功夫
人民代表大會制度是黨有效實施對國家和社會領導的主要途徑和制度載體。做好縣級人大工作，必須毫不動搖堅持縣委領導，堅決維護縣委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心地位，把黨的領導貫穿依法履職的全過程，落實到人大工作的各方面，確保與縣委同心同向、同頻共振、合力合拍。具體而言，就是牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央和縣委保持高度一致;堅決貫徹黨中央和縣委決策部署，大事要事勇于擔當、善于作為;嚴格請示報告制度，遇到重大問題和重要事項及時向縣委請示報告，爭取縣委的重視和支持;行使好重大事項決定權，及時把縣委的重大決策部署轉化為地方國家權力機關的決議決定;堅持黨管干部與人大依法任免原則，把組織推薦的人選選任到相應職位。
三、依法履職注重成效，在勤勉務實擔當作為上下功夫
貫徹好落實好總書記的重要思想和指示精神，必須破除“二線”思想，增強“功成不必在我”“必定成功有我”意識，關鍵是靠真抓實干。
要在服務大局上實作為。緊緊圍繞全縣改革發(fā)展大局，堅持貫徹縣委的重要決策部署、促進政府中心工作這條主線，盯住事關全縣改革發(fā)展最緊迫的問題、事關社會穩(wěn)定最敏感的問題，突出抓大事、議大事、督大事，做到聚志凝神、精準發(fā)力，推動全縣各項事業(yè)實現高質量發(fā)展。
要在維護民利上見實效。始終堅持以人民為中心的工作導向，把維護和改善民生作為根本責任，做到民有所呼、我有所應。緊緊圍繞群眾最關心最直接的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護等問題搞調研、提建議、督落實。本著“該做能做有用有效”的原則，在促進發(fā)展中改善民生、在深化改革中維護民利、在統(tǒng)籌協(xié)調中促進民和、在維護穩(wěn)定中確保民安。
要在強化監(jiān)督上用真勁。行使監(jiān)督權，是人大最經常最基本的工作。開展監(jiān)督，我們不能瞻前顧后、畏手畏腳，而應胸懷事業(yè)、出于公心，選好角度、掌握尺度、凸顯力度，敢于監(jiān)督、勤于監(jiān)督、善于監(jiān)督、有效監(jiān)督，切實做到“到位不失位、定位不越位”。一是堅持問題導向。對“一府一委兩院”工作開展情況，克服“多種花，少栽刺”心理，既要客觀評價工作成效，體現支持、鼓勁，更要著眼于事業(yè)的長遠進步和更高質量發(fā)展，致力督促和推動其補短板、強弱項。二是堅持打好 “組合拳”。在運用好聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、視察調研等常用監(jiān)督方式的同時，適度開展詢問和質詢、特定問題調查等剛性監(jiān)督，增強監(jiān)督的權威和硬度。三是堅持盯住不放。對被監(jiān)督事項、對審議意見的落實加大督辦力度，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)跟進，限定時限，追蹤問效，一抓到底，著力改變“雷聲大雨點小”“審議時認認真真，落實時輕描淡寫”現象。
要在深化法治上邁好步。維護法律的嚴肅性是地方人大及其常委會的應盡職責。我們要全面貫徹依法治國基本方略，切實肩負起推進本地民主法治建設的重要使命，依法監(jiān)督憲法和法律的實施，弘揚法治精神，維護法律權威，培育忠于憲法、忠于人民，敬畏法律、敬重人民的法治精神和法治信仰，推動嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
四、依靠主體強化自身，在苦練內功提升素質能力上下功夫
打鐵必須自身硬。只有不斷提升能力素質，才能不斷提高履職水平。我們要重視人大常委會組成人員、人大代表對人大業(yè)務知識學習不夠多、鉆研不精深，人大常委會機關工作人員服務保障能力不夠強的實際，抓緊苦練內功、強筋壯骨。一是持續(xù)大興學習之風。堅持廣泛全面、持續(xù)深入抓學習，真正學懂、弄通、做實習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，提升政治站位、法律素養(yǎng)和勝任能力。二是持續(xù)大興調研之風。監(jiān)督法已將調查研究上升為履職方式和監(jiān)督方式，我們要堅持把調查研究作為工作謀劃安排、會議討論審議、作出決定決議的基礎環(huán)節(jié)，貫穿履職行權全過程，以高質量、高水平的調查研究成果，為人大常委會正確行使職權提供準確依據。三是大興代表依法履職之風。充分尊重人大代表的主體地位，更好地搭建代表履職平臺、強化服務保障。突出抓好加強思想政治作風建設、提升素質能力、督促承辦部門辦理好代表建議等具體性工作，激勵代表發(fā)揮好橋梁紐帶作用，增強代表工作的生機活力。（作者系河北省香河縣人大常委會主任）
