“黨中央緊鑼密鼓強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè),而我這邊卻很少組織黨章、條例、法規(guī)的學(xué)習(xí),從而導(dǎo)致自己決策隨意、私分國家資金,甚至在離任后的好長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),還不知道問題的嚴(yán)重性……”寫下這段懺悔的,是擔(dān)任浙江省新昌縣圖書館館長(zhǎng)18年的趙楷。2018年8月,他因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受新昌縣紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查,后被開除黨籍,取消退休待遇。2018年12月,以單位受賄罪、私分國有資產(chǎn)罪被判處有期徒刑并處罰金。
父親是解放前的大學(xué)生,更是一位受人尊敬的校長(zhǎng);母親是一位離退休干部,在八十高齡,堅(jiān)持申請(qǐng)加入共產(chǎn)黨。趙楷的家庭,是典型的書香家庭。擔(dān)任國家干部后的趙楷也曾兢兢業(yè)業(yè),謹(jǐn)遵父母教誨。
“工作多年,待遇卻不見提高”“跟其他單位一比,總覺得待遇不好”“身邊的同事叫苦連天”……圖書館是“清水衙門”,沒有一點(diǎn)經(jīng)營性收入,自產(chǎn)收入為零。面對(duì)單位的同事提出要解決福利待遇問題的時(shí)候,趙楷作為單位負(fù)責(zé)人丟了責(zé)任心,開始做起“老好人”,想辦法為同事解決福利待遇問題。
“職工發(fā)放年節(jié)費(fèi)用或單位資金緊張的時(shí)候,就通過財(cái)務(wù)人員向?qū)Ψ絾挝挥懸恍╁X;外出旅游的時(shí)候,通過供應(yīng)商,提供一些住宿、餐飲、景點(diǎn)門票、小禮品等費(fèi)用。”2012年至2016年,趙楷在被告單位新昌縣圖書館擔(dān)任館長(zhǎng)期間,經(jīng)過集體討論決定,縣圖書館通過在書籍采購過程中,賬外暗中收受回扣的方式,收受相關(guān)單位所送人民幣共計(jì)36萬余元,用于發(fā)放工作人員福利及支付單位其他開支。
隨著文化建設(shè)的推進(jìn)以及圖書館新館的建成開放,上級(jí)撥付的專項(xiàng)圖書采購經(jīng)費(fèi)也隨之增加。為了更好提高員工們的“福利”,該館直接打起了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的主意。4年時(shí)間里,圖書館借領(lǐng)導(dǎo)班子集體商議的名義,通過虛開購書發(fā)票、虛列勞務(wù)支出等手段套取出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)人民幣63萬余元。
“原本我以為,我們僅僅是在購書經(jīng)費(fèi)里面,拿出一小部分來換取職工的福利,也不算什么大惡,F(xiàn)在明白我們私分的是國家的錢,是將部門利益、私人利益凌駕于黨紀(jì)國法之上!泵鎸(duì)高墻,趙楷流下悔恨的淚水。
圖書館貪腐案發(fā)后,趙楷和副館長(zhǎng)徐志宏兩人先后到縣紀(jì)委監(jiān)委投案并退出贓款19萬余元,其他分得“福利”的工作人員退款共計(jì)61萬余元。
有不少人認(rèn)為,給單位員工發(fā)福利,和個(gè)人自己貪污不同,對(duì)此,該縣紀(jì)委監(jiān)委辦案同志表示,這是一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)!坝行╊I(lǐng)導(dǎo)跟員工拿一樣多,或者自己少分甚至不分,把錢都分給了員工。但私分國有資產(chǎn)的犯罪,認(rèn)定的是私分總額,追究的是單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員刑事責(zé)任,至于領(lǐng)導(dǎo)干部自己分了多少,并不影響定罪!
2019年初,已退休一年多的趙楷,最終受到法律懲戒。不久后,圖書館原副館長(zhǎng)徐志宏也被判處有期徒刑。