據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年11月，在中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)企和金融干部中，5人接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，5人受到黨紀(jì)政務(wù)處分。此外，本月還查處了48名省管干部。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，在上述被查處的58名干部中，金融、能源等領(lǐng)域相對(duì)集中。尤其金融干部接連落馬，延續(xù)近段時(shí)間的反腐態(tài)勢(shì)和力度。
進(jìn)入11月，我國(guó)北方地區(qū)正式供暖。民生從來(lái)無(wú)小事，有些地方三年煤改電補(bǔ)貼不兌現(xiàn)，有些地方多年違規(guī)收取高額“報(bào)停費(fèi)”……日前，國(guó)務(wù)院通報(bào)河北、山西部分地區(qū)，保供暖不作為慢作為。
稍早前，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委也公布了整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題的最新成果。一批像供暖亂象一樣，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，通過(guò)整治得到妥善解決，成為冬日里的一道暖陽(yáng)。
金融反腐“探頭”顯威
11月，金融領(lǐng)域反腐敗持續(xù)加壓。
短短四天內(nèi)，有4家銀行的高管被查處——中信銀行哈爾濱分行原黨委書記、行長(zhǎng)于成信，吉林銀行原黨委書記、董事長(zhǎng)張寶祥，中國(guó)工商銀行重慶市分行原黨委委員、副行長(zhǎng)謝明，中國(guó)工商銀行上海市分行原黨委書記、行長(zhǎng)顧國(guó)明。
金融是融通國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，重要性不言而喻。金融干部，稍有不慎就會(huì)被“圍獵”。11月20日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委披露吉林省信托有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長(zhǎng)高福波嚴(yán)重違紀(jì)違法案例，就頗具代表性。
在吉林農(nóng)信系統(tǒng)有“金融教父”之稱的高福波，涉案金額高達(dá)數(shù)十億元，是吉林省紀(jì)委有史以來(lái)查辦的最大額的案件。
當(dāng)高福波收下第一筆5萬(wàn)美元賄款時(shí)，心中忐忑不安。但是，貪欲之門一旦打開，便很難關(guān)上。曾經(jīng)“窮怕了”的他，面對(duì)不義之財(cái)，變得越來(lái)越心安理得：高檔住宅來(lái)者不拒，出差只坐頭等艙，喝酒只喝茅臺(tái)……
被“圍獵”的還有金融監(jiān)管者。11月17日，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局黨委委員劉金明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受審查調(diào)查。稍加留意便會(huì)發(fā)現(xiàn)，劉金明是自2018年4月銀保監(jiān)會(huì)成立以來(lái)，第三位落馬的省級(jí)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)。前兩位分別是廣西銀保監(jiān)局黨委原副書記趙汝林、福建銀保監(jiān)局局長(zhǎng)亓新政。
金融反腐清“血栓”，與紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管有關(guān)。從去年底開始，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委陸續(xù)向中管金融企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)，坊間將其稱為“煥然一新的升級(jí)版‘探頭’”。
金融腐敗涉及范圍廣、鏈條長(zhǎng)、方式復(fù)雜，隱蔽性和傳染性都較強(qiáng)，這支“探頭”迅速發(fā)揮作用，從總部到地方，從國(guó)內(nèi)到海外，從銀行到信托，金融領(lǐng)域反腐動(dòng)作不斷。
今年以來(lái)，已有超過(guò)50位金融干部受到查處，充分表明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)加大金融反腐力度的決心和信心。
國(guó)企并非“世外桃源”
相較前兩月，11月受查處的國(guó)企干部明顯增多。除了金融領(lǐng)域，能源、城投也占比不小。
11月18日，深耕電力系統(tǒng)30余載的中國(guó)大唐原紀(jì)檢組副組長(zhǎng)王元春，接受審查調(diào)查。
加上10月份被查的中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司原黨組書記、董事長(zhǎng)李慶奎，中國(guó)華電集團(tuán)有限公司原黨組副書記、總經(jīng)理云公民，兩個(gè)月之內(nèi)三只“電老虎”相繼觸及反腐“電網(wǎng)”。
山西煤炭行業(yè)被稱為腐敗重災(zāi)區(qū)。11月4日，山西陽(yáng)泉煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司原黨委副書記、副董事長(zhǎng)白英被查。履歷顯示，白英已經(jīng)退休兩年。
如果反腐是一把標(biāo)尺，過(guò)去10年間，山西七大煤炭集團(tuán)，均在上面留下了“刻度”。如今，陽(yáng)煤集團(tuán)再刻一“度”，著實(shí)令人唏噓。
董事長(zhǎng)違規(guī)乘坐頭等艙222次，下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室超標(biāo)81.2平方米……自11月11日起，云南城投集團(tuán)黨委連續(xù)3天“自我揭短、自曝家丑”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題全部點(diǎn)名道姓公開通報(bào)。從集團(tuán)董事長(zhǎng)、總裁，到下屬員工，多人被點(diǎn)名批評(píng)。
這一不同尋常的做法背后，是云南省紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，改變以往由省紀(jì)委監(jiān)委為主體通報(bào)違紀(jì)違法單位和事實(shí)的方式，讓違紀(jì)違法單位“自我揭短、自曝家丑”。
除了云南城投集團(tuán)，云南農(nóng)墾集團(tuán)、云南建投集團(tuán)等單位黨委，也對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題“自我揭短、自曝家丑”，主動(dòng)通報(bào)曝光，并公開做出承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。
國(guó)企反腐是紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作重點(diǎn)之一，出現(xiàn)云南城投集團(tuán)這樣對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“上下”無(wú)感的亂象，反映出仍有部分國(guó)有企業(yè)，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履行不到位，黨員干部思想教育和黨性鍛煉缺失。
同樣在云南，同樣是國(guó)企，日前，檢察機(jī)關(guān)對(duì)云南省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)劉崗，涉嫌受賄罪、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪、挪用公款罪一案提起公訴。
“享受了不該享受的東西，就會(huì)失去不該失去的東西�！眲徳趹曰跁袑懙�。
37歲就提拔為副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的劉崗，自以為正廳級(jí)一把手非他莫屬。但是，一次不如意的人事調(diào)整，讓他的心態(tài)發(fā)生了變化。
“從任命黨委書記到進(jìn)入留置，我居然一遍黨章都沒(méi)有看過(guò)……”黨性缺失，正是劉崗違法犯罪的根本原因。
黨性缺失也體現(xiàn)在百億級(jí)國(guó)企掌門人、內(nèi)蒙古能源建設(shè)投資(集團(tuán))有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)魯當(dāng)柱身上。為求仕途順利，他竟然布置20多平方米的佛堂，供奉佛像十余座，早晚燒香拜佛、打坐念經(jīng)。
國(guó)企并非“世外桃源”，而是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。只有堅(jiān)持反腐倡廉，及時(shí)清除藏匿其間的“蛀蟲”，才能真正做大做強(qiáng)做優(yōu)。
群眾利益不容啃食
民心是最大的政治。侵害群眾利益，一分一厘都不能放過(guò)。
進(jìn)入11月，我國(guó)廣大北方地區(qū)開始正式供暖。這是關(guān)系群眾切身利益的民生工程，但在干群同心保供暖的“集結(jié)號(hào)”中，卻存在一些雜音。
根據(jù)群眾的反映，國(guó)辦督查室近日派員赴河北、山西有關(guān)地方明察暗訪。督查發(fā)現(xiàn)，兩省部分地方和單位漠視群眾利益，不作為慢作為、承諾不兌現(xiàn)，沒(méi)有有效保障群眾溫暖過(guò)冬。
其中，保定市蓮池區(qū)三年煤改電補(bǔ)貼不兌現(xiàn);張家口市懷來(lái)縣有關(guān)部門監(jiān)管失職，供暖公司無(wú)證經(jīng)營(yíng)，且多年違規(guī)收取高額“報(bào)停費(fèi)”;石家莊裕華區(qū)有關(guān)單位與企業(yè)串通搞文字游戲糊弄群眾，損害政府形象……
各級(jí)職能部門正在形成合力，向侵害群眾利益的行為“亮劍”。
11月20日，甘肅省人民政府網(wǎng)站發(fā)布通知，免去閆敬明的省人社廳副廳長(zhǎng)職務(wù)。通報(bào)指出，甘肅省人社廳任性用權(quán)，把“放管服”變“管卡壓”，對(duì)基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不予理睬。
履職不力、效率低下、辦事拖拉，不作為甚至亂作為，是典型的漠視群眾利益表現(xiàn)。此次，甘肅省委常委會(huì)對(duì)省人社廳黨組在全省進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，就是為了真刀真槍解決問(wèn)題、推進(jìn)整改落實(shí)。
11月10日、17日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)會(huì)同教育部、住建部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局等，公布在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題的第二、第三批成果。
從整治成果可以看出，一批群眾反映強(qiáng)烈的老大難問(wèn)題，無(wú)數(shù)個(gè)家庭的操心事、煩心事、揪心事，開始逐漸得到妥善解決。例如，針對(duì)住房租賃市場(chǎng)亂象，北京、上海、廣州、成都、西安等40個(gè)重點(diǎn)城市，排查住房租賃中介機(jī)構(gòu)2.94萬(wàn)家，查處違法違規(guī)住房租賃中介機(jī)構(gòu)2816家。各地曝光的案件中，游離在監(jiān)管之外，采取威脅、恐嚇等手段驅(qū)逐承租人，惡意克扣押金租金的就有2000多起。
今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。扶貧項(xiàng)目多，投入大，資金密集，一些深度貧困地區(qū)反而成為腐敗高發(fā)地，扶貧款竟然變成“唐僧肉”。
11月，多地紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗典型案例，警告那些貪腐“黑手”。
西藏自治區(qū)日喀則市南木林縣民政局原副局長(zhǎng)邊巴倉(cāng)決“雁過(guò)拔毛”，多次收受和索要低保戶財(cái)物，幾條毛毯、一籃藏雞蛋、幾塊酥油都能讓她“心動(dòng)”。
河南省信陽(yáng)市浉河區(qū)游河鄉(xiāng)老廟村支部書記楊心兵，在給村民陳某某發(fā)放危改資金時(shí)，以復(fù)印費(fèi)名義扣除600元?dú)w個(gè)人所有，并收受陳某某現(xiàn)金200元。同時(shí)，還借機(jī)賣給陳某某茶葉2斤，收取400元。
山東省陽(yáng)谷縣阿城鎮(zhèn)王樓村村委會(huì)主任劉連貴，利用職務(wù)便利，截留上級(jí)黨委發(fā)放給本村兩名困難黨員生活補(bǔ)貼共計(jì)2000元，據(jù)為己有……
縱觀這些形形色色的腐敗案例，看似金額不大，啃食的卻是群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感，其害更甚。
政法反腐不留死角
海南省高級(jí)人民法院原黨組成員、副院長(zhǎng)張家慧被“雙開”。內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市委原巡視員(市委原常委、政法委書記)趙璽成，吉林省輝南縣委常委、政法委書記黃雄杰，吐魯番市副市長(zhǎng)、市委政法委副書記、市公安局局長(zhǎng)金虎……11月，多位政法干部受到審查調(diào)查。
11月30日晚，海南省政法委通報(bào)了張家慧有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查結(jié)果，查明張家慧和其前夫、兒子三人共有資產(chǎn)約18.72億元。
11月25日，湖北省武漢市黃陂區(qū)委常委、區(qū)委政法委副書記，武漢市公安局黃陂區(qū)分局黨委書記、局長(zhǎng)李慶平被查。梳理發(fā)現(xiàn)，僅一年多時(shí)間里，這里一名原區(qū)委政法委書記、兩名原區(qū)委政法委副書記先后落馬。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)仍處在“深挖根治”關(guān)鍵階段，政法干部頻繁被查，折射該系統(tǒng)反腐決心之大。
距離江蘇省徐州市公安局云龍湖景區(qū)分局不到200米，有一個(gè)叫華商匯的會(huì)所，其實(shí)是藏污納垢之所。曹為民，江蘇省沛縣原副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)，在任期間充當(dāng)違法犯罪人員“保護(hù)傘”，與多名涉黑組織頭目稱兄道弟，甚至讓身上刺龍畫虎的“小混混”給自己當(dāng)司機(jī)，享受著“大哥”的待遇和榮耀。在他的庇護(hù)下，華商匯也辦得越來(lái)越紅火。
曹為民的墮落軌跡讓人嘆息：公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，以小惡為開端，放任甚至放縱與社會(huì)背景復(fù)雜的人員交往，逐步腐化墮落，直至覆水難收。
一則通報(bào)，9人落馬——這個(gè)少見(jiàn)的案例，出現(xiàn)在浙江省武義縣。11月8日，浙江省金華市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，武義縣委常委應(yīng)國(guó)武等9人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查調(diào)查。
武義縣是浙江省中部一個(gè)小縣城，人口30多萬(wàn)。9名官員同天被查，當(dāng)?shù)厝罕姺错憦?qiáng)烈。值得一提的是，9名官員中，居然有7名曾在政法系統(tǒng)工作過(guò)，多數(shù)人還曾是當(dāng)?shù)厣婧趫F(tuán)伙的座上賓，包括縣政法委副書記。
“以取保名義叫胡某拿150萬(wàn)，以取保名義拿蔡某150萬(wàn)，另外每月收受其6500元……”一張舉報(bào)江蘇省連云港市看守所民警李磊索賄的紙條，引起了紀(jì)檢監(jiān)察部門的重視。
一名普通管教民警，索賄金額數(shù)目如此巨大?調(diào)查人員決定深挖紙條背后的故事。但是，一番談話后，紙條上列舉的在押人員均矢口否認(rèn)。但些許異樣的眼神和語(yǔ)氣，讓調(diào)查人員心存疑惑。
考慮到這些在押人員仍在李磊的管理轄區(qū)，于是看守所調(diào)整了李磊分管的監(jiān)室。再次找紙條上涉及的人員談話時(shí)，他們放下了思想包袱，如實(shí)反映了問(wèn)題。
經(jīng)查，李磊以給在押人員提供生活上的照顧為由，在一年多時(shí)間里，共48次收受在押人員親友微信、銀行卡轉(zhuǎn)賬，現(xiàn)金、購(gòu)物卡和白酒等;以幫助找人聯(lián)系辦理取保候?qū)彏槊帐芑顒?dòng)費(fèi)用，最終因沒(méi)有辦成退還，但留下部分錢款作為自己的“風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)”。
構(gòu)建政法系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，事關(guān)社會(huì)安定、人民安寧。為此，政法反腐應(yīng)不留死角，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通民警，一律有腐必懲。
