2019年1月6日，武安市委七屆四次全會召開。全會全面總結(jié)了2018年工作，對2019年全市重點任務(wù)和經(jīng)濟工作進行了安排部署，并把項目建設(shè)、污染防治、脫貧攻堅和舉辦旅發(fā)大會四項工作列為全年重點，集中力量，攻堅克難，帶動全市各項工作開展。市委的決策部署就是集結(jié)令，就是沖鋒號，武安市人大及其常委會聞令而動，令出行隨，以“河北發(fā)展、人大盡責”主題實踐活動為契機，聚焦籌備旅發(fā)大會這項重點，發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，作決議、搞視察、發(fā)倡議，領(lǐng)導班子齊上陣，全力以赴為旅發(fā)大會籌備獻計出力，貢獻力量。
形成決議，凝聚工作合力
2019年1月29日下午3時，武安市八屆人大三次會議舉行主席團第四次會議。
“大會議案審查委員會對代表聯(lián)名提出的議案逐件進行了審查。認為活水鄉(xiāng)代表團王旭東和管陶鄉(xiāng)代表團靳增山等22名代表聯(lián)名提出的《關(guān)于加快全市旅游業(yè)發(fā)展的議案》，抓住了當前我市工作的重點，符合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的客觀實際，對促進我市全域旅游發(fā)展，保障第四屆邯鄲市旅發(fā)大會順利召開，具有重要助推作用。建議將該議案列為大會議案，提交大會審議并作出決議�！蔽浒彩邪藢萌舜笕螘h議案審查委員會主任委員郝維斌的議案審查報告，引起主席團成員的熱議。
“承辦第四屆邯鄲市旅發(fā)大會，是武安市委七屆四次全會確定的今年四項重點工作之一，全市上下高度關(guān)注。在這次人代會上，20多名人大代表聯(lián)名提出這方面議案，我們依法作出決議，很有必要，也很及時，這是實現(xiàn)黨委意圖與人民意志高度統(tǒng)一的具體體現(xiàn)�！蔽浒彩腥舜蟪Ｎ瘯魅�、大會主席團常務(wù)主席邢乃玉的意見，得到了主席團成員的普遍認同。
“人大依法作出的決議，具有法律效力，對推動市委決策部署貫徹落實具有重要的作用�！蔽浒彩腥舜蟪Ｎ瘯敝魅�、大會主席團常務(wù)主席張江海談了自己的看法。
武安市人大常委會黨組副書記，大會主席團常務(wù)主席賈延明接著發(fā)言：“我完全同意作出決議，建議決議內(nèi)容站位要高，不僅要站在承辦旅發(fā)大會的角度，還要站在發(fā)展全域旅游的高度，站在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的高度去認識，形成一個高質(zhì)量的決議。”
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“大家對議案處理意見的審查報告，還有什么其他意見?”在聽完發(fā)言后，主持人張增祥發(fā)出問詢。“如果沒有意見，主席團就通過這個報告，將這個議案正式確定為大會議案，并提請大會作出決議�！�
1月30日，武安市八屆人大三次會議舉行第三次全體會議，經(jīng)過與會人大代表表決通過了《關(guān)于加快建設(shè)旅游強市的決議》。該決議從科學編制全域旅游總體規(guī)劃、積極推進“旅游+”發(fā)展模式、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境、推動旅游強市建設(shè)、喊響叫亮旅游品牌等五個方面，分別提出具體明確的要求，為推動武安全域旅游發(fā)展、籌備好旅發(fā)大會提供了有力支撐。
組織視察，助推工作開展
3月6日，春回大地，萬物復(fù)蘇，正是各項工程建設(shè)、植樹綠化的黃金時刻。為全面了解建設(shè)旅游強市和籌辦旅發(fā)大會情況，推動武安市委決策部署和武安市八屆人大三次會議《關(guān)于加快建設(shè)旅游強市的決議》落地落實，武安市人大常委會組織駐武安市的河北省、邯鄲市和武安市三級人大代表，先后深入到?jīng)澈聟^(qū)、九龍山生態(tài)新區(qū)、京娘湖景區(qū)、京娘湖隧道、東太行景區(qū)等觀摩點和施工現(xiàn)場進行視察，察看了旅游道路建設(shè)和沿線綠化美化情況，聽取了有關(guān)人員情況介紹，查看了規(guī)劃設(shè)計圖，并召開座談會。
“我先談?wù)勛约旱囊庖�。”在聽完武安市政府的籌備情況匯報后，河北省人大代表、邯鄲市人大常委會委員韓永祥在座談會上發(fā)言說�！巴ㄟ^這次視察，感到十分震撼，備受鼓舞。在此提三點意見：一要抓進度、抓落實，這是關(guān)鍵，目前施工人員不足，影響了建設(shè)進度;二要挖掘文化底蘊，講好武安故事，打造好文化名片;三要科學安排，合理施工，各項工作同步進行，提高工作效率�！�
“我也說說感受�！焙愂腥舜蟠砝钭恿志o接著發(fā)言�！斑@次籌備旅發(fā)大會動作大、工程多、標準高。開發(fā)建設(shè)九龍山生態(tài)新區(qū)，為我們搞好礦山綜合治理提供了借鑒樣板，取得了很好的效果。要把生態(tài)效益與經(jīng)濟效益兼顧，把綠水青山變成金山銀山。看到景區(qū)片區(qū)的建設(shè)，感到非常振奮，要切實抓好規(guī)劃的實施，進一步豐富旅游業(yè)態(tài)，引領(lǐng)帶動大批山區(qū)群眾致富�！�
武安市人大常委會委員袁鴻亮說，“在抓好項目建設(shè)的同時，也要注意道路沿線環(huán)境整治，這也是關(guān)鍵，是重點，必須同步考慮、同步謀劃、同步實施。要加快施工進度，確保如期完工�！�
“建設(shè)任務(wù)很重，節(jié)點很多。作為景區(qū)的人大代表，我一定作好表率，為旅發(fā)大會貢獻力量�！蔽浒彩腥舜蟠韽堅鰪姷陌l(fā)言讓大家信心百倍。
……
各級人大代表你一言我一語，圍繞辦好旅發(fā)大會暢所欲言，從加快施工進度、提高綠化美化質(zhì)量、大力發(fā)展業(yè)態(tài)、處理好景區(qū)發(fā)展與水源地保護關(guān)系、注重后旅發(fā)時代發(fā)展等方面建言獻策。
在認真聽取人大代表的發(fā)言后，邢乃玉要求：“大家提的建議都很好，要盡快整理出來，形成視察報告，轉(zhuǎn)交市政府及相關(guān)部門研究落實�！睅滋旌�，一份高質(zhì)量的視察報告呈報給武安市委，并轉(zhuǎn)交到武安市政府及相關(guān)部門，市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視，調(diào)整工作思路，完善工作舉措，進一步加快了籌備工作進度。
發(fā)出倡議，代表廣泛參與
籌備旅發(fā)大會沒有旁觀者，人人都是參與者，更不能缺少人大代表的參與。人大代表要在籌備旅發(fā)大會中有聲音、見身影，發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為。
“我市有全國、省、邯鄲市和武安市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級人大代表1600多名，他們的影響力、帶動力非常強，把他們的積極性、主動性發(fā)揮出來，必將為旅發(fā)大會籌備起到重要推動作用�！痹谖浒彩邪藢萌舜蟪Ｎ瘯诎耸沃魅螘h上，邢乃玉提出了自己的意見�！敖ㄗh以人大常委會名義，向全市各級人大代表發(fā)出倡議，動員各級人大代表貫徹落實市委決策部署，積極投身旅發(fā)大會籌備工作，為辦好旅發(fā)大會獻計出力、貢獻力量�！彪S后，倡議書，通過電視、報紙、人大微信公眾號等新聞媒體，在武安市公開播發(fā)。
倡議書發(fā)出后，在武安市引起強烈反響，各級人大代表積極響應(yīng)，立足自身特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，竭盡所能，獻計出力，積極參與到道路建設(shè)、河道治理、造林綠化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)提檔升級等工作中來，有的帶頭攻堅作表率，有的深明大義搞拆遷，有的擴大投資提檔次，有的義務(wù)宣傳助推介，有的化解矛盾穩(wěn)秩序，以實際行動支持旅發(fā)大會的召開。
張增強用多年經(jīng)營積累的資金，打造了花溪谷旅游景區(qū)，并投資建設(shè)人間煙火小吃街，點亮百萬燈海，創(chuàng)造就業(yè)崗位800余個，進一步豐富了旅游業(yè)態(tài)。武安市人大代表王軍英巾幗不讓須眉，在頤養(yǎng)小鎮(zhèn)白王莊建設(shè)中，主動請纓，勇挑重擔，多次登門入戶做群眾工作，擺事實、講道理，爭取群眾的理解和支持，為各項工作開展奠定了基礎(chǔ)，使小山村在短短七個月內(nèi)發(fā)生翻天覆地的變化。武安市人大代表張增明積極配合旅發(fā)大會環(huán)境整治，犧牲個人利益，拆除了建成多年的培訓基地，展現(xiàn)了強烈的擔當精神……在人大代表的示范帶動下，廣大人民群眾積極參與進來，主動配合各項工作，自覺履行社會責任，凝聚起眾人合力辦旅發(fā)的磅礴力量。
領(lǐng)導掛帥，決戰(zhàn)西部景區(qū)
人大履職要擔當盡責，踐行好“河北發(fā)展、人大盡責”理念，還要到“一線”、上“火線”。為承辦好第四屆邯鄲市旅發(fā)大會，武安市委成立了高規(guī)格的領(lǐng)導機構(gòu)，將全市劃分為城區(qū)、景區(qū)和鄉(xiāng)村三大片區(qū)統(tǒng)籌推進，邢乃玉擔任景區(qū)片區(qū)指揮部指揮長，負責具體協(xié)調(diào)景區(qū)片區(qū)的籌備工作，武安市人大常委會其他領(lǐng)導全員上陣，分別負責有關(guān)觀摩點的打造工作。
面對武安市委交派的艱巨任務(wù)，邢乃玉以及武安市人大常委會領(lǐng)導班子成員張江海、賈延明、郝維斌、張增祥、霍俊勇，夙夜在公，激情工作，立身為旗，扎到一線，把工地當陣地，把會場當戰(zhàn)場，在領(lǐng)導推進景區(qū)片區(qū)總體籌備，以及沙洺美食廣場+高梁花海、頤養(yǎng)小鎮(zhèn)白王莊、京娘湖王坡民宿、晉冀魯豫邊區(qū)革命紀念館、武安博物館等觀摩節(jié)點打造中，親自坐陣，親自指揮，定方案、解難題、督進度，確保了各節(jié)點工作的順利推進。
作為景區(qū)片區(qū)指揮長，邢乃玉堅持一線指揮，連續(xù)作戰(zhàn)，從寒冬臘月到炎炎酷暑，從各個節(jié)點的規(guī)劃設(shè)計到工程項目的施工建設(shè)，從文化創(chuàng)意到宣傳推介，從道路命名到驛站打造，不僅周密安排，主動部署，嚴格把關(guān)，還組織召開各類規(guī)劃會、協(xié)調(diào)會、推進會、督辦會56次，實地督導研究解決問題76次，行車里程超過了2.8萬公里，推動景區(qū)片區(qū)籌備工作高效運轉(zhuǎn)。在“謀”上下功夫，創(chuàng)新實施了“7+3+3”比比看機制，通過每日快訊、動態(tài)美篇、觀摩評比，鼓勁加壓，扎實提升;在“實”上出真招，經(jīng)常調(diào)度、匯總工作推進中存在的問題，并牽頭協(xié)調(diào)、掛賬督辦，事不隔夜、即交即辦;在“爭”上求主動，適時召開“百日攻堅”動員會、“雙過半”調(diào)度會，肯定先進，鞭策落后，“先鋒”引領(lǐng)，凝聚起萬眾一心奮斗旅發(fā)的強大力量。
白王莊村是旅發(fā)大會美麗鄉(xiāng)村的觀摩點，但村里的底子薄、基礎(chǔ)差，建設(shè)任務(wù)多，施工難度大。很多人認為這個任務(wù)艱巨而繁重，難以在半年多時間完成建設(shè)目標。邢乃玉和分包任務(wù)的市人大常委會黨組副書記賈延明卻承擔起了這項建設(shè)任務(wù)。從1月16日把白王莊確定為觀摩點以來，邢乃玉就與白王莊結(jié)下了“緣分”，每周至少到白王莊調(diào)研一次：整體方案如何制定，河道水系如何打造，橋梁民宿如何建設(shè)、文化創(chuàng)作如何挖掘……都逐一研究、分析、拍板、協(xié)調(diào)，堅持一線協(xié)調(diào)解決問題，大力推進施工進度，使原本荒涼的小山村化繭成蝶，在短短210天變成了一個生態(tài)宜居的頤養(yǎng)小鎮(zhèn)，硬生生讓“不可能”成為了“可能”。
太行山抗戰(zhàn)景區(qū)，今年4月份之前還是一個破舊不堪、草石滿地的廢棄礦山。從4月26日對外招商，5月份跑辦手續(xù)開工建設(shè)，到完成太行山抗戰(zhàn)景區(qū)整體雛形，這又是一個建設(shè)工程的奇跡。三個多月來，規(guī)劃設(shè)計、手續(xù)跑辦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水處理、排水工程、劇本編定和修定、綠化美化、山體打造、實景排練……每項工程建設(shè)都是千頭萬緒，在邢乃玉的密集調(diào)度督導下，各項難題一一破解，施工進度異常神速，使這個河北省唯一的大型紅色實景實戰(zhàn)演出項目順利推進。景區(qū)負責人洪加盛感慨道：“我在全國不少地方都投資建設(shè)實景演出項目，像武安這樣的干部、這樣的發(fā)展環(huán)境真是頭一次遇到。來這里投資建設(shè)真是選對了、選準了�！�
繪就藍圖，喜迎八方賓朋
武安是個好地方，有山有水有文化。在武安市上下的共同努力下，經(jīng)過半年多的連續(xù)奮戰(zhàn)，武安以嶄新的姿態(tài)迎接八方賓朋。
武安西部山川秀美，散布著大大小小20個景區(qū)，每個景區(qū)都有獨特的看點。東太行景區(qū)以紅色石英砂巖峰林地貌景觀為主要特征，大氣磅礴，奇石林立，以雄、奇、險、幻為特色，是太行山脈中最美的一段;七步溝景區(qū)重點建有百瀑峽景點、羅漢峽景點等;古武當山景區(qū)的太極文化、道教傳說，浸潤著千載風物的文化內(nèi)涵，形成了“一山、二神、三絕、四境、五圣、六峰、七彩、八奇”的景觀特色;長壽村旅游風景區(qū)歷史人文、自然資源豐厚，有摩天嶺、峻極關(guān)、通天峽、馬刨泉、龍盤樹、長壽園、仁壽洞等眾多景點，這里以山稱奇、以水增壽、以壽聞名……
活水鄉(xiāng)樓上村以武安平調(diào)和武安落子兩個傳統(tǒng)地方戲曲為依托，打出了“戲曲小鎮(zhèn)”的文化名片。這里的建筑風格獨特，民居均為丹霞石建設(shè)，墻體是丹霞方石，屋頂是丹霞規(guī)則石板，地面是丹霞石碎拼，走進村莊街巷如同走進一個童話般的丹霞石世界。
朝陽溝地處武安市西北，是戲劇《朝陽溝》故事的創(chuàng)作原型地。一曲《朝陽溝》，半部知青史。借舉辦邯鄲市旅發(fā)大會契機，朝陽溝進一步打造成一個以“知青夢鄉(xiāng)”為主題，知青文化為體驗核心，集特色餐飲、知青主題住宿、文創(chuàng)產(chǎn)品體驗為一體的旅游鄉(xiāng)村。
太行山抗戰(zhàn)景區(qū)的真槍實彈實景演出，再現(xiàn)了當年太行山上抗日鋒火場景，由電視劇《亮劍》總導演張前傾力打造。
頤養(yǎng)小鎮(zhèn)白王莊坐落于武安市活水鄉(xiāng)白云山的西麓，白云川的源頭，山清水秀，人杰地靈，環(huán)境優(yōu)美，遠離污染，植被茂密，負氧離子含量高，有天然的山泉水和綠色食品。依托自然的景觀、原生態(tài)的民居，白王莊致力打造一個集生態(tài)觀光、田園養(yǎng)生、康養(yǎng)旅居、鄉(xiāng)村旅游等為一體的休閑養(yǎng)生型原始鄉(xiāng)村部落。在這里，人們感受著“太行風景無限美，白云生處有人家”的意境，悄然入靜，心往神舒。京娘湖王坡民宿、東太行地腦民宿也是不錯的去處。
田鑫親子度假小鎮(zhèn)以“自然、創(chuàng)新、知識、歡樂”為主格調(diào)，假日，孩子們可以到這里充分體驗休閑度假、素質(zhì)教育和田園采摘區(qū)、森林運動。花溪谷“人間煙火”小吃街引進陜西馬嵬驛站經(jīng)營模式，努力打造“游在太行山、食在花溪谷”“閱遍花溪勝境、食盡人間煙火”的差異化旅游產(chǎn)品。
籌備邯鄲市第四屆旅發(fā)大會，是武安市委2019年四項重點工作之一，武安市人大常委會緊緊圍繞市委中心任務(wù)，干出人大樣子，展現(xiàn)人大形象，發(fā)揮人大作用，在全省“河北發(fā)展、人大盡責”主題實踐活動中貢獻智慧和力量。
