“綠色生態(tài)是張家口最大的財(cái)富、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的品牌�！绷�(xí)近平總書記視察張家口時(shí)強(qiáng)調(diào)，要樹立生態(tài)優(yōu)先意識(shí)，建成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)興市、生態(tài)強(qiáng)市的新路子。這一定位和要求為張家口市實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展指明了方向和路徑。

　　張家口市人大常委會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察張家口時(shí)的重要指示，積極依法履職，綜合運(yùn)用立法、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等多種形式，打好監(jiān)督“組合拳”，為筑就首都綠色生態(tài)屏障添磚加瓦。

　　精準(zhǔn)精細(xì)立良法　強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

　　“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰�！泵鎸�(duì)生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求，張家口市人大常委會(huì)緊扣首都兩區(qū)建設(shè)，于2017年、2018年分別制定出臺(tái)了《張家口市禁牧條例》《張家口市城市綠化條例》，為推動(dòng)全市林草資源保護(hù)與畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固造林綠化和草原建設(shè)成果，有效改善城市生態(tài)環(huán)境、美化城市人居環(huán)境提供了法治保障。2019年，張家口市人大常委會(huì)將制定《張家口市地下水保護(hù)條例》《張家口市官廳水庫濕地保護(hù)條例》，同時(shí)啟動(dòng)了可再生能源示范區(qū)條例、草原天路生態(tài)保護(hù)條例、閃電河濕地保護(hù)條例、永定河流域生態(tài)保護(hù)條例立法調(diào)研。

　　為切實(shí)提高法規(guī)條例的針對(duì)性、實(shí)效性，張家口市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持精細(xì)立法、開門立法，把查實(shí)情、聽民意、集民智貫穿到法規(guī)草案調(diào)研、起草、論證、審議每一個(gè)環(huán)節(jié)，精雕細(xì)琢，反復(fù)錘煉;反復(fù)多次深入實(shí)地調(diào)研，掌握詳實(shí)第一手資料，召開立法座談會(huì)，廣泛征求意見建議，并赴先進(jìn)省市學(xué)習(xí)考察，借鑒外地人大在生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法……扎實(shí)走好立法環(huán)節(jié)的每一步，對(duì)立法中的每個(gè)觀點(diǎn)都進(jìn)行反復(fù)推敲和打磨，這些都為張家口市人大常委會(huì)進(jìn)一步提升立法的前瞻性打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為確保制定的法規(guī)科學(xué)可行，能管用、真管用、有效果提供了保障。

　　對(duì)標(biāo)對(duì)表強(qiáng)監(jiān)督　堅(jiān)決打贏生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　生態(tài)環(huán)境問題事關(guān)民生改善和未來發(fā)展。張家口市人大常委會(huì)堅(jiān)決踐行綠水青山就是金山銀山的綠色環(huán)保理念，充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，促進(jìn)解決環(huán)境問題。2017年以來，張家口市人大常委會(huì)連續(xù)三年審議市政府年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況報(bào)告、對(duì)全市大氣污染防治工作進(jìn)行檢查;就全市草原生態(tài)建設(shè)和保護(hù)情況開展綜合性調(diào)研;先后聽取審議水環(huán)境保護(hù)、造林綠化專項(xiàng)報(bào)告，開展禁牧條例執(zhí)法檢查;對(duì)冬季清潔取暖、秸稈綜合利用、桑干河與洋河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)及綜合治理等13項(xiàng)工作進(jìn)行視察調(diào)研，通過一系列深入持續(xù)的監(jiān)督活動(dòng)，全面推動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善。

　　2019年5月9日至10日，全國人大常委會(huì)水污染防治法執(zhí)法檢查組到張家口市開展檢查，中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨對(duì)張家口市水污染防治工作給予充分肯定。張家口市人大常委會(huì)迅速行動(dòng)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹王晨副委員長(zhǎng)講話精神，推動(dòng)執(zhí)法檢查組反饋意見整改落實(shí)到位，全力解決水環(huán)境污染問題，進(jìn)一步鞏固提升了全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。在全省開展的三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督活動(dòng)中，張家口市人大常委會(huì)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、打出組合拳，每縣抽查2~3個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)查看了燃煤電廠等重點(diǎn)企業(yè)污染減排、鍋爐淘汰改造、清潔能源替代、揮發(fā)性有機(jī)物治理、施工揚(yáng)塵治理等項(xiàng)目，重點(diǎn)聽取了各縣區(qū)大氣污染防治法律責(zé)任落實(shí)情況、法律制度落實(shí)情況以及突出問題解決情況的匯報(bào)，提出意見建議，強(qiáng)力推動(dòng)整改，確保難點(diǎn)問題有突破，重點(diǎn)工作有進(jìn)展。

　　凝心聚力謀發(fā)展　打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)

　　既要金山銀山，又要綠水青山。守護(hù)綠色家園，始終用生態(tài)化的理念發(fā)展產(chǎn)業(yè)、用產(chǎn)業(yè)化的方式建設(shè)生態(tài)至關(guān)重要。為加快全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展，張家口市人大常委會(huì)緊緊圍繞市委中心工作，緊扣助推綠色產(chǎn)業(yè)這一主題，聽取審議國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入到市縣區(qū)42個(gè)部門和26個(gè)企業(yè)調(diào)研，視察重大工業(yè)技改項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源企業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，牢固樹立“紅線意識(shí)”，以環(huán)保思維謀發(fā)展，用環(huán)保方式促生產(chǎn)，堅(jiān)持走企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)融合之路。積極推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展旅游法和省旅游條例執(zhí)法檢查，針對(duì)存在問題提出改進(jìn)措施，助推完善全域旅游發(fā)展體制機(jī)制、政策措施、產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)全市旅游業(yè)快速健康發(fā)展。

　　2019年7月3日，河北省人大常委會(huì)立法調(diào)研組到張家口市開展草原生態(tài)建設(shè)保護(hù)和太行山燕山綠化建設(shè)立法調(diào)研。河北省人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任范照兵指出，要統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。張家口市人大常委會(huì)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)范照兵常務(wù)副主任講話精神，就開發(fā)大生態(tài)大旅游品牌、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督，通過有效監(jiān)督，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)強(qiáng)市。

　　讓生態(tài)成為常態(tài)，讓綠色成為底色，從守住綠水青山，到守望藍(lán)天白云，再到守護(hù)綠色家園，張家口市人大常委會(huì)一路積極履職、一路奮力前行，變化的是越來越好的生態(tài)環(huán)境，不變的是守護(hù)綠色的初心。（來源：張家口市人大常委會(huì)研究室）