今年上半年，省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“霸王條款點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)，共收到涉及商業(yè)、餐飲、旅游、住房、汽車、物業(yè)、快遞、校外培訓(xùn)、中介機(jī)構(gòu)等相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的不公平格式條款300余條。日前，省消保委梳理了日常生活中常見(jiàn)的十大“霸王條款”向社會(huì)公布。
“購(gòu)車須在本店購(gòu)買保險(xiǎn)”。很多消費(fèi)者購(gòu)車時(shí)，常常會(huì)遇到4S店強(qiáng)制要求在店內(nèi)購(gòu)買指定的保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)，有的甚至要求連續(xù)在店內(nèi)購(gòu)買指定保險(xiǎn)并交納后幾年的續(xù)保保證金。如果消費(fèi)者有異議，堅(jiān)持不在店內(nèi)購(gòu)買保險(xiǎn)或者裝飾，經(jīng)營(yíng)者通常會(huì)表示提高車價(jià)。4S店購(gòu)車強(qiáng)制保險(xiǎn)是明顯的捆綁行為，侵害了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，屬于 “霸王條款”。
“不交納物業(yè)費(fèi)不辦理房屋交付手續(xù)”。很多開(kāi)發(fā)商交房時(shí)要求業(yè)主交納包括物業(yè)費(fèi)在內(nèi)的一系列費(fèi)用，否則不給鑰匙。按期交付房屋和購(gòu)房者交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)是兩個(gè)不同的法律關(guān)系，開(kāi)發(fā)商不能把業(yè)主交納物業(yè)費(fèi)作為交付房屋的前提條件。如果開(kāi)發(fā)商單方面規(guī)定不交納物業(yè)費(fèi)就不交付房屋，特別是要求業(yè)主交納前期物業(yè)費(fèi)，這種做法逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任、增加消費(fèi)者義務(wù)，屬于典型的“霸王條款”。
“本院(園)禁止攜帶外來(lái)食品進(jìn)入”。禁止攜帶外來(lái)食品現(xiàn)象在一些大型游樂(lè)場(chǎng)和電影院比較常見(jiàn)。一些餐飲行業(yè)禁止消費(fèi)者攜帶外來(lái)食品進(jìn)入，與本營(yíng)業(yè)務(wù)有沖突，有一定的合理性，但是游樂(lè)場(chǎng)所和電影院，主要經(jīng)營(yíng)游樂(lè)項(xiàng)目和觀影服務(wù)，規(guī)定禁止攜帶外來(lái)食品進(jìn)入，其根本目的是為了迫使消費(fèi)者購(gòu)買自營(yíng)的高價(jià)食品，從而獲取不法利潤(rùn)。顯然這是一項(xiàng)不公平、不合理的條款，限制了消費(fèi)者自主選擇權(quán)，其內(nèi)容依法是無(wú)效的。
“會(huì)員卡轉(zhuǎn)讓收取費(fèi)用”。有些消費(fèi)者在健身房辦理了會(huì)員卡后由于種種原因不能繼續(xù)鍛煉，想將健身卡轉(zhuǎn)讓出去，但是健身房卻規(guī)定要收取一定金額的“轉(zhuǎn)卡費(fèi)”。健身卡屬于預(yù)付消費(fèi)，消費(fèi)者在轉(zhuǎn)讓時(shí)，健身房不應(yīng)設(shè)置任何門檻和限制。
“不可抗力因素造成的額外費(fèi)用由消費(fèi)者承擔(dān)”。消費(fèi)者與旅行社簽訂的旅游合同中往往有“因政治、天氣、交通等人力不可抗拒因素造成的額外費(fèi)用由游客承擔(dān)，旅行社不承擔(dān)任何責(zé)任”類似的規(guī)定。發(fā)生不可抗力，并不當(dāng)然的都是全部免除違約責(zé)任，而應(yīng)視其影響程度和履行合同造成的困難程度分別處理。發(fā)生不可抗力“費(fèi)用由游客承擔(dān)”對(duì)消費(fèi)者顯失公平。而一些旅行社隨意擴(kuò)大“不可抗力”范圍，把一些人為的意外也列入不可抗力，這更是典型的“霸王條款”。
“本公司擁有最終解釋權(quán)”。這樣的語(yǔ)句經(jīng)常出現(xiàn)在促銷宣傳廣告、開(kāi)展展銷活動(dòng)的背板、會(huì)員卡的背面等等，在服務(wù)行業(yè)具有普遍性。商家與消費(fèi)者一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛，該聲明就馬上成為推卸責(zé)任的擋箭牌。依據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明。很顯然，商家負(fù)有對(duì)格式條款予以說(shuō)明的“義務(wù)”，而不是享有“解釋權(quán)”，更不是“最終解釋權(quán)”。
通信企業(yè)隨意變更服務(wù)項(xiàng)目提高費(fèi)用。有消費(fèi)者投訴，他接到某通信公司業(yè)務(wù)人員電話，問(wèn)“你是不是機(jī)主?”然后說(shuō)了些定制流量的事，又說(shuō)給發(fā)短信。因說(shuō)得太快聽(tīng)不清，消費(fèi)者回答可以，原本想看看具體內(nèi)容再?zèng)Q定，幾分鐘后卻收到該公司發(fā)來(lái)的確認(rèn)更改套餐的短信�！逗颖笔∠M(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第27條規(guī)定：“通信及增值服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在為消費(fèi)者開(kāi)通、變更通信和增值服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得消費(fèi)者同意，核實(shí)機(jī)主信息并保留相關(guān)確認(rèn)資料”。本條款中“核實(shí)機(jī)主信息”，首先是核實(shí)身份證信息，某些通信公司僅憑口頭問(wèn)一句“你是不是機(jī)主”，不經(jīng)消費(fèi)者以合法、有效的方式確認(rèn)服務(wù)條款和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就擅自變更原有的服務(wù)協(xié)議，不但違背了合同法關(guān)于合同變更的法律要求，也是對(duì)消費(fèi)者極其不負(fù)責(zé)任的。
快遞派送不經(jīng)收件人簽收。絕大多數(shù)快遞公司的收派員為節(jié)省時(shí)間，拒絕收件人驗(yàn)收和簽收;或未經(jīng)收件人許可，隨意交由他人代收，收派員僅憑自己掃碼確認(rèn)投遞信息并上傳至公司。快遞公司的這些做法違背了相關(guān)法律和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益，同時(shí)也給公司處理快遞糾紛埋下了極大隱患。
“獎(jiǎng)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題概不退換”。這種條款常見(jiàn)于商場(chǎng)舉行有獎(jiǎng)銷售或者其他促銷活動(dòng)及一些特殊商品銷售中。有獎(jiǎng)銷售是為了吸引更多消費(fèi)者購(gòu)買商品，此種贈(zèng)與建立在消費(fèi)者購(gòu)買商品基礎(chǔ)上，消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)格中已包含了贈(zèng)品的成本，所以，經(jīng)營(yíng)者的這種“贈(zèng)與”其實(shí)是建立在消費(fèi)者履行付款購(gòu)買商品的義務(wù)基礎(chǔ)上的一種附條件的贈(zèng)與。按照相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者單方面免除自己對(duì)獎(jiǎng)品和贈(zèng)品依法承擔(dān)的責(zé)任，不具有合法性。
“貴重物品妥善保管，遺失概不負(fù)責(zé)”�！百F重物品妥善保管，如有遺失，概不負(fù)責(zé)�！� 這樣的條款經(jīng)常在餐飲店、賓館等服務(wù)場(chǎng)所以店堂告示形式出現(xiàn)。其實(shí)，餐飲店等服務(wù)場(chǎng)所提示消費(fèi)者注意保管貴重物品以防遺失是應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。如果消費(fèi)者的物品遺失、被竊與經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有盡到“安全保障義務(wù)”、安全保障不到位有關(guān)聯(lián)，消費(fèi)者有權(quán)依法獲得賠償。
