□新華社記者 韓潔 孫奕 許晟
十三屆全國人大一次會議12日下午舉行記者會,全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委副主任委員袁駟、內司委委員鄭功成,全國人大常委會預算工委副主任劉修文、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就人大監(jiān)督工作相關問題回答了中外記者提問。
完善監(jiān)督體制機制
十二屆全國人大常委會5年來,始終重視完善監(jiān)督體制機制。
傅文杰說,人大執(zhí)法檢查機制可歸納為選題、組織、報告、審議、整改、反饋等六個環(huán)節(jié),形成一個閉合的鏈條,通過這一機制增強了人大監(jiān)督工作的力度和實效,確保我國經(jīng)濟社會發(fā)展能夠真正穩(wěn)中求進,真正高效、安全、優(yōu)質地向前推進。
堅持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、精準監(jiān)督和有效監(jiān)督——尹中卿說,讓人大監(jiān)督工作“長出牙齒”,取得實效,是我們人大所有專門委員會和人大常委會開展監(jiān)督工作的追求,最終使人大的監(jiān)督工作取得黨和人民群眾滿意的效果。
確保中央加強人大預算審查監(jiān)督職能改革取得實效
針對中辦日前印發(fā)的《關于人大預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》,劉修文說,此次改革主要內容涉及支出預算總量和結構、重點支出和重大投資項目、部門預算、財政轉移支付和政府債務等5個方面,同時要求加強對預算收入的審查和監(jiān)督,確保不收過頭稅,嚴防財政收入的虛征和空轉。指導意見還列出8項具體措施,確保這項改革取得實效。
強化執(zhí)法監(jiān)督實效
去年全國人大常委會開展了固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況的執(zhí)法檢查。袁駟介紹,此次執(zhí)法檢查力度大,覆蓋面廣,更突出問題導向,邊查邊改。檢查重點緊扣生活垃圾分類、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、危險廢物監(jiān)管、進口固體廢物管理等重點難點問題。
為強化執(zhí)法監(jiān)督實效,人大常委會還開展了專題詢問。袁駟說,對固廢法開展執(zhí)法檢查和專題詢問是全國人大常委會貫徹落實黨的十九大精神、依法行使監(jiān)督職權、推動法律全面正確有效貫徹實施、促進生態(tài)環(huán)境保護的重要舉措!叭舜蟊O(jiān)督是該亮劍就亮劍,該斷腕就斷腕!
預算決算審查監(jiān)督的“牙齒”越來越硬
管好人民的“錢袋子”,關鍵要加強人大對政府全口徑預算決算的審查和監(jiān)督。
劉修文說,5年來人大預算決算審查監(jiān)督機制不斷創(chuàng)新,審查監(jiān)督的“牙齒”越來越硬,審查監(jiān)督實效明顯提升。
他介紹,推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作是2017年一大亮點。截至2017年底,全國31個省級人大當年實現(xiàn)了預算聯(lián)網(wǎng)查詢,全國人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)(一期)也開始上線試運行,初步實現(xiàn)對預算執(zhí)行全過程、實時在線的監(jiān)督。
劉修文表示,下一步將在黨中央的集中統(tǒng)一領導下,更好發(fā)揮人大監(jiān)督作用,把財政資金用好,用在刀刃上。
據(jù)新華社北京3月12日電