【警鐘】"逍遙官"的平安著陸夢
2016年2月,經(jīng)成都市紀委常委會審議并報成都市委常委會批準,決定給予彭州市人大常委會原黨組書記、主任龍敏開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關處理。
2017年10月,龍敏因受賄罪,被成都市中級人民法院一審依法判處有期徒刑十一年,并處罰金八十萬元。
龍敏因嚴重違紀被組織調(diào)查距他退休還有不到兩年時間,除了深深的懊悔,言語中更流露出自我惋惜的慨嘆……
丟失信仰 沉迷賭博
2006年,龍敏由崇州市委副書記、紀委書記調(diào)任彭州市政協(xié)黨組書記、主席。本來是正常的提拔調(diào)動,卻讓龍敏有了被組織“邊緣化”的錯覺。在接受調(diào)查期間,龍敏曾談道:“自己工作調(diào)整后,沒有過去忙碌,愛上了旅游,幾年時間,幾乎游遍了國內(nèi)的知名景點!憋栍[山河壯麗,龍敏反而更覺“今朝有酒今朝醉”“人生得意須盡歡”。他錯誤地認為自己已年近半百,政治上沒有奔頭、經(jīng)濟上沒有想頭、工作上沒有干頭,只能在成都遠郊區(qū)(市)縣打轉,是不是應該“退一步海闊天空”了。也正是這種“謀位不謀事”的功利主義心態(tài),使龍敏放松了思想改造,享樂主義和有權不用過期作廢的思想開始滋長蔓延。
“打麻將——這種生活方式漸漸地成了我的愛好。唉,麻將這東西真的像毒品一樣,一旦愛上它就天天都想打,一天不摸牌手就癢。越打癮越大,越打標準越高!
龍敏毫不諱言自己對打麻將這種嗜好的情有獨鐘,據(jù)龍敏回憶:過去,自己平均每周有三天要參加他人安排的各種飯局、酒局、牌局,其中,打麻將占據(jù)了大部分業(yè)余時間,但仍覺賭癮難消,索性擠出工作時間來“消磨時光”。
龍敏經(jīng)常上班脫崗,單位同事對此很有意見:“不知道他在忙什么,經(jīng)常找不到人,又不好過問。遇到必須處理的公務,只得打電話請示,電話要么不接,要么直接掛斷,好不容易接通,也是三兩句話就打發(fā)了。后來知道他喜歡耍,再緊急的工作也只得放一放,等一等。”
龍敏喜歡打麻將并養(yǎng)成了記賬的習慣,每次牌局結束,都要在賬本上留下明細:打牌時間、和誰打、打多大、輸贏多少、誰給的“底分”……有時一年就要記上滿滿一本,每到月末和年末還會統(tǒng)計一下輸贏情況。
有了不良嗜好,自然有人投其所好。在龍敏身邊有一個相對固定的麻將圈子,牌友多是“信得過”的熟人、朋友。當然也有個別企業(yè)老板通過介紹可以參與“競技”。一回生、兩回熟,在一起玩牌的時間久了,大家便成了信得過的“兄弟伙”,龍敏也成了牌友中的“老大哥”。
正所謂“無利不起早”,看似漫無目的消磨時光,并不是龍敏“好!钡某踔裕S著賭癮的增長,賭資也是水漲船高,在接受審查期間,龍敏就提到:“有一年手氣不好,大約輸了40多萬元,但總體上是贏多輸少!
然而,高價牌局的背后卻是赤裸裸的利益輸送和權力尋租。
挾勢弄權 牟取私利
“有錢就是好辦事,沒錢就要找關系。見人且說三分話,你好我好大家好。論資排輩講官位,橫向縱向比待遇。美女帥哥隨便喊,麻煩的事都不管。”
這是龍敏寫下的一首打油詩,也是他奉行的處世哲學。
2009年,龍敏由彭州市政協(xié)黨組書記、主席轉任彭州市人大常委會黨組書記、主任,因工作關系結識了當?shù)啬称髽I(yè)老板廖某。
蒼蠅不叮無縫的蛋,通過幾次接觸,善于察言觀色的廖某就察覺了龍敏的麻將癮很大,為了和龍敏保持“良好關系”,讓他能在關鍵時候幫自己一把,廖某經(jīng)常組織牌局,邀請龍敏參加。
龍敏心知肚明,廖某組織的“業(yè)務麻將”就是想求自己辦事,向自己“上供”。準備“麻將基金”、牌桌上“放水”,這些“小技巧”總比向自己直接送錢來得自然。久而久之,兩人的“友誼”逐漸牢固,也讓龍敏徹底喪失了黨員干部基本的原則底線。
“對請客吃飯、收錢送禮的現(xiàn)象習以為常,自己對此也常抱僥幸心理……以至于后來沒有人送錢了,反而覺得不習慣!
“平時多燒香,出事有人幫”。廖某這樣煞費苦心的“經(jīng)營”終于有了回報,當他的項目出現(xiàn)問題時,龍敏挺身而出,運用手中權力為其“保駕護航”。
2012年8月,廖某公司的某房地產(chǎn)開發(fā)項目部分房屋未按期驗收,出現(xiàn)了延期交房、無法辦理房產(chǎn)證等問題,引發(fā)購房群眾多次集體上訪,造成了惡劣社會影響。廖某找到龍敏求助,請其幫助協(xié)調(diào)解決,龍敏便多次召集彭州市規(guī)劃、建設、房管、國土等相關職能部門召開協(xié)調(diào)會,要求政府相關部門對該房地產(chǎn)項目已賣出的房屋進行驗收,并為這部分房屋辦理產(chǎn)權證,以平息購房戶上訪一事。
同年,廖某公司的另一處房地產(chǎn)開發(fā)項目面臨稅收問題,再次尋求龍敏幫助,龍敏便私下約見彭州市地稅局某領導,要求減免該項目的城鎮(zhèn)土地使用稅。沒過多久,廖某就拿著一份龍敏提供的會議紀要找到地稅局,以此為由,廖某的公司拖欠稅款長達近三年時間。
喪失底線 晚節(jié)不保
龍敏的成長經(jīng)歷告訴我們,他曾是一位滿懷理想抱負,靠實干起家的黨員干部。多年前,龍敏在基層時,就帶領群眾挖溝修路、種植果樹,發(fā)展集體經(jīng)濟。在金堂縣擔任紀委書記期間,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委獨立辦案和在基層黨組織建立廉政保證金制度,工作成效受到上級肯定……
回望過去,龍敏不禁感嘆:“灑下過多少汗水,付出了多少努力,取得的成績多么來之不易。然而因為沒有守住底線,最終晚節(jié)不保。”
2015年,廖某被要求協(xié)助調(diào)查成都市原市長助理門生涉嫌受賄一案。調(diào)查過程中,龍敏與廖某兩人的權錢交易問題逐漸浮出水面。隨著調(diào)查的深入,還查出廖某和龍敏曾訂下攻守同盟,刻意隱瞞巨額權錢交易的事實。面對諸多違紀證據(jù)形成的鏈條,龍敏只得向組織坦白交代。
經(jīng)查,龍敏嚴重違反政治紀律,與他人訂立攻守同盟,對抗組織審查;違反組織紀律,不如實申報本人及家人房產(chǎn)情況;嚴重違反廉潔紀律,利用職務上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受巨額財物;違反工作紀律,干預插手市場經(jīng)濟活動;違反生活紀律,追求低級趣味。
“六大紀律”違反了五項,這不禁讓人唏噓:作為一名有著近40年黨齡的老黨員,曾經(jīng)在兩個縣擔任過紀委書記的領導干部,為什么在他眼中,黨紀國法就成了“腦后掛鏡子”,只照別人,不照自己。
“雖然單位上有不少規(guī)章制度,但誰也不想管誰,誰也不想得罪人,因此各種規(guī)章制度形同虛設,我自己也是輕松自由、隨心所欲,想走就走、想來就來!
身為單位“一把手”、黨組書記,干著黨的事業(yè)、受著黨的教育、拿著黨的待遇,看到提拔有望就精神亢奮、投機鉆營,自覺前途渺茫就萎靡懈怠、消極應付,甚至瀆職弄權、中飽私囊,把黨組織視為“廟里供的神像”,有求必應就頂禮膜拜,沒有好處便不屑一顧,使自己成了游離于黨紀國法之外的特殊個體。
最終,在黨紀國法面前,“逍遙官”想要“平安著陸”的美夢,化為泡影!