各市治理大氣污染敢啃“硬骨頭”
鄉(xiāng)村煤改氣，企業(yè)去產(chǎn)能，嚴(yán)打“散亂污”，空氣質(zhì)量出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)
這些未加除塵裝置的水泥設(shè)備將被治理。
自《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《河北省大氣污染防治條例》重新修訂實(shí)施以來，全省11個(gè)設(shè)市區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到了明顯提高。近日，為推進(jìn)河北省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，省人大組建兩個(gè)執(zhí)法檢查組，對(duì)大氣污染防治任務(wù)較重的石家莊、保定、邢臺(tái)、邯鄲4市貫徹實(shí)施大氣污染防治“一法一條例”情況進(jìn)行了檢查。
檢查中，檢查小組首先聽取當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)情況匯報(bào)，隨后深入重點(diǎn)排污企業(yè)、空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、施工工地等項(xiàng)目地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地檢查，同時(shí)隨機(jī)抽查當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)、排污企業(yè)，聽取基層執(zhí)法人員、企事業(yè)單位代表和群眾代表的意見建議，全方位了解檢查地“一法一條例”的實(shí)施情況。
在跟隨執(zhí)法檢查組采訪時(shí)，記者感受到，各地認(rèn)真貫徹“一法一條例”，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際采取強(qiáng)有力的措施，深入治理大氣污染，空氣質(zhì)量出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。然而，各地在治理推進(jìn)過程中還存在一些難啃的“硬骨頭”。
“煤改氣”：永年南界河店村民過上了新生活
6月6日，在永年縣南界河店村村民張勇生家，記者看到了“煤改氣”給村民帶來的新生活。去年9月，張勇生家接上了天然氣，告別了燒煤做飯的日子，以往廚房“煙霧繚繞”的場(chǎng)景不再有，家里變得整潔起來�！艾F(xiàn)在燒氣做飯，每月花不了30塊錢，比燒蜂窩煤便宜一半，屋里沒有煙味兒了，天天也不用倒?fàn)t灰了�！睆堄律嬖V記者，改氣政府補(bǔ)貼了2700元，冬天取暖1立方米天然氣還能得到1元補(bǔ)貼。
走在南界河店村的街道上，黃色的天然氣管道整齊排列，通向每一戶村民家里，硬化后的路面沒了隨意傾倒的爐渣，整個(gè)村子干凈了許多。
“邯鄲市2015、2016連續(xù)兩年實(shí)施煤改氣工程，15.29萬戶順利改氣，今年計(jì)劃再完成10.5萬戶，”邯鄲市副市長(zhǎng)高和平介紹，按每取暖季戶均用煤2.5噸計(jì)算，煤改氣后全縣可削減煤炭使用11.85萬噸，減少二氧化硫排放約2371噸。
燃煤量大是我省大氣污染的源頭。從源頭上減少污染物排放，保定市今年加大對(duì)保北禁煤區(qū)的建設(shè)，截至目前，已完成399個(gè)村、20.36萬戶，鋪設(shè)區(qū)域管網(wǎng)48.46萬米、入村入戶管網(wǎng)674.34萬米，已建設(shè)7座LNG氣化站。同時(shí)，已淘汰燃煤鍋爐668臺(tái)，改造668臺(tái)，主城區(qū)已基本完成燃煤鍋爐的淘汰，對(duì)保留的35蒸噸以上的燃煤鍋爐已完成節(jié)能改造。
“去產(chǎn)能”： 峰峰曾經(jīng)“灰頭土臉”的企業(yè)潔凈了
作為工業(yè)城市，邯鄲的環(huán)保任務(wù)很重。根據(jù)“一法一條例”的相關(guān)要求，邯鄲市開展了過剩產(chǎn)能裝備集中拆除或封存行動(dòng)，去年全市完成壓鐵353萬噸、壓鋼462萬噸，同步壓減焦炭產(chǎn)能433萬噸、煤炭產(chǎn)能276萬噸，超額完成任務(wù)。今年，全市計(jì)劃壓減煉鐵產(chǎn)能484萬噸、煉鋼產(chǎn)能354萬噸、煤炭產(chǎn)能175萬噸、焦炭產(chǎn)能350萬噸。目前，已壓減煉鐵產(chǎn)能100萬噸，9月底前完成鋼鐵產(chǎn)能壓減目標(biāo)。
6月5日下午，記者在峰峰礦區(qū)合信鋼鐵有限公司看到，110平方米的燒結(jié)機(jī)上料系統(tǒng)、機(jī)尾出料系統(tǒng)、燒結(jié)車間已全部封閉，燒結(jié)機(jī)機(jī)頭安裝了循環(huán)硫化床脫硫等，二氧化硫、氮氧化物、煙塵等污染物實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。
峰峰礦區(qū)合信鋼鐵有限公司曾經(jīng)是個(gè)“灰頭土臉”的企業(yè)，還沒走近就會(huì)被漫天的煙塵“嗆到”。“不達(dá)標(biāo)就關(guān)�！�，邯鄲市環(huán)保局對(duì)其下了“最后通牒”。在環(huán)保壓力下，合信鋼鐵連年進(jìn)行環(huán)保投入，原料廠全部進(jìn)行棚化和倉(cāng)化、安裝袋式除塵器、采用第5代新型OG除塵法等，實(shí)現(xiàn)了污染物的達(dá)標(biāo)排放。此外，在搞好廠區(qū)內(nèi)外綠化的同時(shí)又幫助周圍各村搞好環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和綠化工作，不僅讓曾經(jīng)“灰蒙蒙”的廠區(qū)變得潔凈，也讓周邊各村的生活環(huán)境得到了有力改善。今年企業(yè)繼續(xù)投資450余萬元，新建焦炭大棚，增加燒結(jié)機(jī)脫硝裝置，并且投資20萬元新建一座洗車長(zhǎng)廊，力求從各方面減少污染物排放。
化解過剩產(chǎn)能，水泥行業(yè)是保定市整治的重點(diǎn)。截至2016年11月底，保定市相關(guān)水泥行業(yè)已按要求拆除了生產(chǎn)設(shè)備，同時(shí)力爭(zhēng)在今年年底，以淘汰落后、減量置換等方式壓減水泥產(chǎn)能300萬噸-350萬噸、將水泥產(chǎn)能控制在1400萬噸-1450萬噸。
“散亂污”：邯鄲今年大氣污染治理的“當(dāng)頭炮”
邯鄲市將“散亂污”企業(yè)作為今年大氣污染治理的“當(dāng)頭炮”和“主動(dòng)戰(zhàn)”，按照分類施治、關(guān)停并轉(zhuǎn)的原則， 對(duì)“散亂污”企業(yè)實(shí)行“兩斷三清”和“兩化”。截至5月31日，全市“散亂污”企業(yè)排查總數(shù)已由最初的上千家增加到了33403家，僅永年區(qū)排查全部標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)10873家，目前已完成11874家。
在永年區(qū)北杜村東南角，關(guān)停的標(biāo)準(zhǔn)件加工企業(yè)大門緊閉，院內(nèi)設(shè)備已拆除。永年區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李社喜告訴記者，在永年有三分之一的人口都在做標(biāo)準(zhǔn)件，“市場(chǎng)份額可以占到全國(guó)的一半，關(guān)停產(chǎn)生的影響可想而知，但是沒辦法，大多數(shù)都是村民自己加工制作，沒有環(huán)保資質(zhì)，必須取締，現(xiàn)在整治取締也是為了以后更好地發(fā)展。”
在執(zhí)法調(diào)研過程中，檢查小組接到了保定市滿城區(qū)南韓村鎮(zhèn)南原村村民的聯(lián)名舉報(bào)信，舉報(bào)村中的水泥制品廠產(chǎn)生的沙塵及噪聲污染。南原村村民李洪滿表示，前幾年污染嚴(yán)重的時(shí)候曾向政府部門反映過，“在政府部門的干預(yù)下，有污染的廠子關(guān)閉了幾天，但沒過多長(zhǎng)時(shí)間，停了的廠子又開始生產(chǎn)了，噪聲還有揚(yáng)塵十分嚴(yán)重�！崩詈闈M說，“這些小廠子兩點(diǎn)開始作業(yè)，天亮后就停了，離得近的村民都會(huì)被吵醒�！�
記者看到，在南原村南部位置，分布著七八家大大小小的水泥制品廠，距村莊的位置幾乎不足100米。到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，有一家廠子還在進(jìn)行生產(chǎn)，只見生產(chǎn)原料沒有被苫蓋，騰起的灰塵向四處散去，而生產(chǎn)設(shè)備也沒有安裝除塵裝置。相關(guān)部門當(dāng)即對(duì)其進(jìn)行了“斷水?dāng)嚯姟�，并移交�?dāng)?shù)卣M(jìn)行下一步處理。
“一法一條例”明確了地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)此，保定市政府表示，將對(duì)舉報(bào)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)查。邯鄲市則借鑒中央、省督察模式，建立了市級(jí)環(huán)保督察制度，在全省率先出臺(tái)了約談辦法。
