一次座談會(huì)
　　2016年11月24日下午，一場(chǎng)特殊的座談會(huì)在河北省人大常委會(huì)委員石立新的工作單位河北省氣象局會(huì)議室召開，會(huì)議的主題只有一個(gè)：如何更好地落實(shí)石立新提出的一條代表建議。參加座談會(huì)的除了石立新本人，還有河北省人大常委會(huì)選任代工委的相關(guān)同志，及該代表建議所涉及的省政府督查室、省水利廳、省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室、省農(nóng)業(yè)廳、省扶貧辦等部門的相關(guān)人員。
　　在此之前，石立新提出的“關(guān)于在我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村雨水綜合利用的建議”已由河北省水利廳按時(shí)辦理完成并答復(fù)代表。省水利廳在答復(fù)中表示，“十三五”期間，全省將依據(jù)《河北省節(jié)水壓采高效節(jié)水灌溉發(fā)展總體方案（2016—2020年）》，計(jì)劃投資181億元，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1500萬畝，在有水源條件的山丘區(qū)建設(shè)“五小水利”工程（即小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠），配套管灌、噴灌、微灌、渠道防滲等節(jié)水灌溉措施；在平原區(qū)，依托地下水超采綜合治理項(xiàng)目，實(shí)施渠道清淤疏浚、坑塘整治，建設(shè)揚(yáng)水站、配套田間工程，集蓄雨水，加強(qiáng)雨水資源綜合利用，使地表水“引得來、蓄得住、用得好”，逐步替換壓采地下水，改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田灌溉條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　省人大常委會(huì)選任代工委省人大代表聯(lián)絡(luò)處在走訪人大代表的過程中了解到，石立新對(duì)省水利廳的辦理結(jié)果答復(fù)滿意，同時(shí)對(duì)這項(xiàng)工作又有了一些新的思考，想請(qǐng)相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行座談，進(jìn)一步解決農(nóng)村雨水綜合利用問題。省人大代表聯(lián)絡(luò)處對(duì)此高度重視，主動(dòng)與石立新溝通，積極與省政府督查室協(xié)商，專門組織了這次人大代表建議辦理再推進(jìn)工作座談會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)辦理石立新提出的代表建議。
　　一條代表建議
　　這條代表建議，源于石立新在工作實(shí)踐中的思考。在參加視察、調(diào)研時(shí)，石立新發(fā)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃缺乏對(duì)農(nóng)村雨水綜合利用工作的統(tǒng)一規(guī)劃。面對(duì)全省水資源短缺、水生態(tài)和水環(huán)境存在的突出問題，雖然通過地下水超采治理、水源保護(hù)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、調(diào)水蓄水工程建設(shè)、推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)、水土流失治理、依法治水管水等工作和措施來保護(hù)水環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境，但農(nóng)村生活用水、糧食安全作物用水和蔬菜用水、土壤蓄水能力、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施等多方面仍存在著嚴(yán)重不足，而自然降水及其形成的地表水流失嚴(yán)重，雨水集蓄利用作為解決干旱半干旱地區(qū)群眾飲水困難的有效措施已被人們普遍接受。他認(rèn)為，雨水集蓄是解決河北省干旱缺水地區(qū)水資源不足以及河北省雨水利用不足、儲(chǔ)水備水的有效途徑之一。
　　石立新介紹說，省委省政府按照中央的重大部署正在加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作，在《中共河北省委關(guān)于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》中明確提出，“建設(shè)富有河北特色的美麗鄉(xiāng)村，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的綜合抓手，與扶貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、山區(qū)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)�！彼�認(rèn)為，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，加強(qiáng)雨水資源的綜合利用對(duì)保護(hù)自然水資源、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平、綠化村莊美化環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的意義。
　　“建議在我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)中，根據(jù)各地的地質(zhì)地貌和水文氣象條件，結(jié)合一村一策頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，增加民居和集體用地雨水資源綜合利用設(shè)施的建設(shè)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北發(fā)揮重要作用�！笔�立新表示。2016年1月11日，石立新向河北省十二屆人大四次會(huì)議提交了“關(guān)于在我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村雨水綜合利用的建議”。
　　一位負(fù)責(zé)的代表
　　正所謂“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”，為了不辜負(fù)選民重托，石立新認(rèn)真履行職責(zé)，絕不應(yīng)付了事。在省人大常委會(huì)審議每一個(gè)條例草案前，石立新都是提前做足了功課，了解條例制訂和修改的必要性及其立法意義，研究相關(guān)法律法規(guī)對(duì)照依據(jù)，征求專家和群眾意見……在審議時(shí)更是對(duì)每句話、每個(gè)字、甚至每一處標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都字斟句酌，每次都提出具有真知灼見的審議意見�！笆∪舜蟪Ｎ瘯�(huì)制訂的每一個(gè)條例是全省都要遵守的社會(huì)規(guī)范，出臺(tái)前必須要做到認(rèn)真和慎重。”石立新表示。
　　對(duì)于這次代表建議的辦理工作，石立新雖然對(duì)省水利廳的辦理結(jié)果答復(fù)滿意，但同時(shí)表示對(duì)這項(xiàng)工作又有了一些“新的思考”，想請(qǐng)相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行座談，以便更好地解決農(nóng)村雨水綜合利用問題。
　　“針對(duì)我提出的在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中加強(qiáng)雨水綜合利用的建議，承辦的水利廳積極走訪座談，我答復(fù)也很滿意。省人大常委會(huì)選任代工委了解到我希望其他有關(guān)部門共同促進(jìn)該工作的想法，溝通省政府督查室，共同組織了省人大代表建議再推進(jìn)工作座談會(huì)，對(duì)我提高省人大常委會(huì)報(bào)告審議能力和提出立法思路幫助很大�！笔�立新表示，他這次“較真”的目的有兩個(gè)，“一是希望省政府及其有關(guān)部門繼續(xù)保持這種良好的工作作風(fēng)，以對(duì)人大代表高度負(fù)責(zé)的精神，辦理好代表建議；二是希望人大代表能夠針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和民生問題提出可操作性強(qiáng)、水平高的好建議，發(fā)揮好代表作用”。
　　一個(gè)滿意的答復(fù)
　　座談會(huì)上，相關(guān)部門按照工作職責(zé)和權(quán)限，針對(duì)農(nóng)村雨水集蓄和綜合利用問題，介紹了目前采取的措施，如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的12條標(biāo)準(zhǔn)里涵蓋了雨水利用。省水利廳根據(jù)河北省年平均降雨量，在平原地區(qū)推廣坑洼地集蓄利用，在山區(qū)通過滲透、滯蓄措施、生態(tài)村貯水池、興建水窖、小塘壩、水倉、塘壩、淤池壩等方式利用，產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。大家對(duì)今后如何進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村的雨水集蓄利用，進(jìn)行了深入討論，有許多很好的、有見地的意見，相關(guān)部門表示，要認(rèn)真研究代表建議和討論意見，推動(dòng)河北省雨水集蓄利用工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
　　“人大代表提出的建議和意見絕不是‘挑刺’或者‘找麻煩’，而是為了更好地促進(jìn)政府改進(jìn)工作。我對(duì)這次座談會(huì)非常滿意，省人大常委會(huì)選任代工委省人大代表聯(lián)絡(luò)處在開展代表建議辦理工作中，深入、扎實(shí)、周到，省人大常委會(huì)選任代工委及省政府有關(guān)部門對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，真正為人大代表依法履職做好了服務(wù)工作！”石立新滿意地表示。
　　“辦理人大代表建議的工作，是對(duì)辦理單位政治水平的檢驗(yàn)，法律水平的檢驗(yàn)，協(xié)調(diào)水平的檢驗(yàn)，業(yè)務(wù)水平的檢驗(yàn)，今天的會(huì)議表明，這次檢驗(yàn)是合格的，人大代表滿意就是合格的標(biāo)志�！焙颖笔∪舜蟪Ｎ瘯�(huì)選任代工委副主任李建軍在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“以后代表們還會(huì)有關(guān)注我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生等等方面的建議、批評(píng)和意見，對(duì)政府工作提出更高要求，把人大代表提出的建議往深里做、細(xì)里做，能解決的馬上解決，對(duì)法規(guī)政策規(guī)定一時(shí)解決不了的，我們要進(jìn)一步研究探討今后的解決辦法，促使我們改進(jìn)工作�！�