9月5日上午,河北省人民政府新聞辦公室召開“全省經濟開發(fā)區(qū)改革發(fā)展”新聞發(fā)布會,河北省商務廳副廳長陳彥報對全省經濟開發(fā)區(qū)的改革和發(fā)展進行了介紹,圖為發(fā)布會現(xiàn)場。
河北新聞網(wǎng)9月5日訊(記者孔思遠)今天上午,河北省人民政府新聞辦公室召開“全省經濟開發(fā)區(qū)改革發(fā)展”新聞發(fā)布會,從新聞發(fā)布會上獲悉,全省經濟開發(fā)區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)步推進,成效初顯,今年1-7月,主營業(yè)務收入達29102億元,增長13.9%,工業(yè)增加值5784億元,同比增長16.5%。
據(jù)河北省商務廳副廳長陳彥報介紹,自1984年河北首家開發(fā)區(qū)——秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)設立至今,全省開發(fā)區(qū)從無到有、從少到多、從小到大,走過了32年的發(fā)展歷程。特別是近年來經過調整規(guī)范和優(yōu)化提升,開發(fā)區(qū)已成為聚集產業(yè)、引領發(fā)展、創(chuàng)造財富、增加就業(yè)的重要載體。主營業(yè)務收入實現(xiàn)超千億元的經濟開發(fā)區(qū)8家(唐山海港經濟開發(fā)區(qū)、邯鄲經濟開發(fā)區(qū)、廊坊經濟開發(fā)區(qū)、燕郊經濟開發(fā)區(qū)、秦皇島經濟開發(fā)區(qū)、任丘經濟開發(fā)區(qū)、石家莊經濟開發(fā)區(qū)、遷安經濟開發(fā)區(qū))。目前,全省經濟開發(fā)區(qū)聚集了5萬多家各類企業(yè),其中外資企業(yè)有2700多家,在河北投資的83家世界500強企業(yè)有78家設在經濟開發(fā)區(qū)。
河北各類開發(fā)區(qū)進行大整合,保留開發(fā)區(qū)184個
今年8月份,針對河北開發(fā)區(qū)“小、散、弱”的問題,在借鑒先進經驗、征求各市意見基礎上,河北省政府對包括經濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、新興產業(yè)示范區(qū)在內的省級開發(fā)區(qū)進行全面優(yōu)化整合。日前已批復各市(含定州、辛集市)開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合方案,各市直接管理的開發(fā)區(qū)原則上實行“一區(qū)多園”,重點打造1個開發(fā)區(qū),最多保留1個經濟開發(fā)區(qū)和1個高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū);縣(市、區(qū))管理的開發(fā)區(qū)實行“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”。優(yōu)化整合前,全省開發(fā)區(qū)共有253個,包括經濟開發(fā)區(qū)213個、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)29個、新興產業(yè)示范區(qū)7個、海關特殊監(jiān)管區(qū)4個;優(yōu)化整合后,全省開發(fā)區(qū)保留184個,包括經濟開發(fā)區(qū)150個、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)30個、海關特殊監(jiān)管區(qū)4個。
通過對全省包括經濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和新興產業(yè)示范區(qū)在內的開發(fā)區(qū)數(shù)量和空間布局的調整,河北集中力量和資源,做大、做強、做優(yōu)重點開發(fā)區(qū);精簡機構編制,建立健全精干高效的開發(fā)區(qū)管理機構,加強開發(fā)區(qū)領導力量和干部隊伍建設;優(yōu)化空間布局,明確開發(fā)區(qū)及“區(qū)中園”產業(yè)分工,實現(xiàn)差異化競爭和錯位發(fā)展、特色發(fā)展。
限期實現(xiàn)“九通一平”,提高項目承載能力
河北各市出臺若干加強開發(fā)區(qū)軟硬環(huán)境建設的政策文件,強化規(guī)劃引領,編制或完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明晰各開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展定位和主導產業(yè),促進開發(fā)區(qū)與各類規(guī)劃“多規(guī)合一”。
為了完善基礎設施,提高項目承載能力,河北限期實現(xiàn)“九通一平”(即:供水、排水、供電、道路、供氣、供熱、通信、寬帶網(wǎng)絡、有線電視和土地平整),努力形成“信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術通、服務通+雙創(chuàng)平臺”的“新九通一平”升級版投資環(huán)境。此外,河北省有關部門將不斷下放行政審批權力,賦予開發(fā)區(qū)更多自主權,擴大開發(fā)區(qū)設立行政審批局試點范圍,打造行政高效化和投資貿易便利化的營商環(huán)境。
借京津冀協(xié)同發(fā)展東風,主動承接非首都功能疏解和產業(yè)轉移
根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃中河北省“三區(qū)一基地”(全國現(xiàn)代商貿物流重要基地、產業(yè)轉型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū))的功能定位,河北各地開發(fā)區(qū)與北京市有關方面積極協(xié)作,主動承接北京非首都功能疏解和產業(yè)轉移。
目前,北京經濟開發(fā)區(qū)與河北永清經濟開發(fā)區(qū)合作共建北京亦莊•永清高新區(qū),規(guī)劃再造一個“新亦莊”;北京市有關方面與滄州臨港經濟開發(fā)區(qū)共建北京生物醫(yī)藥產業(yè)園,總投資100多億元,已有數(shù)十家生物醫(yī)藥企業(yè)集群入駐;中關村豐臺園保定滿城分園自2015年7月份正式掛牌以來,與北京對接合作項目已有數(shù)十個;北京現(xiàn)代汽車第四工廠在滄州經濟開發(fā)區(qū)設立汽車產業(yè)園,帶動了汽車配套產業(yè)加速聚集;衡水的故城經濟開發(fā)區(qū)正在建設北京綜合產業(yè)園,冀州經濟開發(fā)區(qū)擬打造“大興-通州專區(qū)”。