9月8日至9日,河北省人大常委會(huì)黨組副書記王增力帶領(lǐng)省人大大氣污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查組到衡水市,就《中華人民共和國大氣污染防治法》和《河北省大氣污染防治條例》(以下簡稱“一法一條例”)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。衡水市委書記李謙,市長楊慧,市人大常委會(huì)主任楊勝忠、副主任韓志剛,市政府黨組成員李哲民出席座談會(huì)或陪同檢查。
檢查組通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、查閱資料和深入實(shí)地察看、詢問等形式開展執(zhí)法檢查。檢查期間,檢查組聽取了市及所到縣區(qū)貫徹實(shí)施“一法一條例”情況的匯報(bào),并與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、市人大代表、基層執(zhí)法人員、專家學(xué)者、企業(yè)代表進(jìn)行座談,聽取對(duì)實(shí)施“一法一條例”的意見和建議。檢查組還先后深入到桃城區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣,實(shí)地察看煤改氣改電工程、集中供熱改造工程、揚(yáng)塵治理等大氣污染防治項(xiàng)目,抽查了部分企業(yè),詳細(xì)了解我市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、企業(yè)落實(shí)減排措施以及貫徹落實(shí)新環(huán)保法等情況。
王增力指出,衡水市委、市政府高度重視大氣污染防治工作,深入貫徹實(shí)施“一法一條例”,注重完善管理機(jī)制,不斷加大執(zhí)法力度,目標(biāo)責(zé)任明確,措施有力,大氣污染防治效果明顯。他強(qiáng)調(diào),這次執(zhí)法檢查一是要突出法律的有效實(shí)施。法律的生命力在于實(shí)施,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性和傾向性的問題,要通過立法或重大事項(xiàng)決定進(jìn)行補(bǔ)充和完善,確保法律在我省的有效實(shí)施。二是要突出政府及有關(guān)部門責(zé)任以及企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。一方面要促使企業(yè)增強(qiáng)法律意識(shí)、環(huán)保意識(shí),自覺落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的主體責(zé)任;另一方面通過基層政府的大氣污染防治工作,了解省政府及相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)情況。三是要突出公眾參與。廣大人民群眾既是大氣環(huán)境權(quán)益的享有者,又是大氣污染防治的監(jiān)督者。要引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)和大氣污染治理,形成依法治霾、人人參與的良好社會(huì)氛圍。
王增力要求,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大氣污染治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)評(píng)估本地區(qū)環(huán)境容量,建立與區(qū)域環(huán)境承載力相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局及規(guī)模,在環(huán)境容量大的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā),有計(jì)劃地壓減產(chǎn)能,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連續(xù)性;在環(huán)境容量有限的區(qū)域?qū)嵭袃?yōu)化發(fā)展,堅(jiān)決去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。要堅(jiān)持科學(xué)治霾,不斷提高大氣污染防治的科學(xué)化水平,依靠先進(jìn)的技術(shù)手段分析大氣中的污染成分,有針對(duì)性地進(jìn)行治理,使有限的資金換取最大的治理效果,推動(dòng)我省大氣質(zhì)量持續(xù)改善。