貢文英,現(xiàn)任衡水市桃城區(qū)政協(xié)副主席,河北省人大代表。多年來(lái),貢文英深感職責(zé)光榮,使命神圣,時(shí)刻牢記人民的信任和重托,認(rèn)真履行一名人大代表應(yīng)盡的職責(zé)與義務(wù)。
一、堅(jiān)持虛心學(xué)習(xí),奠定代表履職基礎(chǔ)
代表自身素質(zhì),決定著代表履職水平的高低。為成為一名合格的人大代表,貢文英始終虛心學(xué)習(xí),不斷提升自身素質(zhì)。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),用習(xí)近平總書(shū)記的系列重要講話武裝頭腦,用中央省市重要會(huì)議精神來(lái)指導(dǎo)工作,確保履職有正確的指導(dǎo)思想和較高的認(rèn)識(shí)站位;堅(jiān)持法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),熟悉和掌握履行代表職責(zé)所需的基本知識(shí),確保發(fā)揮代表作用應(yīng)具備的堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ);貢文英不斷彌補(bǔ)知識(shí)欠缺,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高履行代表職務(wù)的能力和水平;堅(jiān)持向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和研究履職的規(guī)律,力爭(zhēng)做到參政參到點(diǎn)子上,議政議到關(guān)鍵處。
二、強(qiáng)化“角色”意識(shí),形成代表履職自覺(jué)
貢文英對(duì)每一次的代表活動(dòng)都認(rèn)真對(duì)待,接到通知后就著手調(diào)查研究,掌握實(shí)情、主動(dòng)建言,力求所提意見(jiàn)客觀公正而有針對(duì)性。平時(shí)工作中,貢文英也不斷強(qiáng)化代表意識(shí),促使自己逐漸形成履職自覺(jué)。她在實(shí)際工作中有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在基層調(diào)研時(shí)主動(dòng)地收集線索,在百姓聚焦熱議中積極地征集意見(jiàn)。工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,貢文英便會(huì)從代表視角分析整合。在參加市區(qū)取締機(jī)動(dòng)三輪車(chē)聽(tīng)證會(huì)中,作為人大代表,貢文英事先征求了不同職業(yè)、不同人群的意愿,提出了“無(wú)情取締,有情操作”的建議;建菜市場(chǎng)涉及居民樓拆遷補(bǔ)償,事先了解文件精神和群眾意愿,提出合理的補(bǔ)償建議,得到了居民代表和開(kāi)發(fā)商的一致認(rèn)可。在互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新應(yīng)用蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下,現(xiàn)實(shí)生活中利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行詐騙、賭博、淫穢色情等違法犯罪活動(dòng)以及黑客攻擊、木馬盜號(hào)等具有互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)的新型違法犯罪手段層出不窮,針對(duì)這一社會(huì)現(xiàn)象,貢文英提出了“加大對(duì)涉網(wǎng)違法犯罪,特別是網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊力度”的建議,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極建言。在調(diào)研中貢文英了解到,我省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量、設(shè)施規(guī)模、服務(wù)形式、服務(wù)水平方面,滿足社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的多元化需求還有大量的工作和任務(wù),據(jù)此,貢文英2014年提出了推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系的建議。由于各種原因,河北省尚未與其他省份實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)結(jié)算,且省內(nèi)尚未實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)結(jié)算聯(lián)網(wǎng),部分市、縣間患者就醫(yī)、報(bào)銷(xiāo)還需“兩頭跑”。貢文英結(jié)合京津冀一體化戰(zhàn)略的實(shí)施,認(rèn)為河北將會(huì)出現(xiàn)更大范圍和更加廣泛的人才交流和人員流動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì),于2014年提出了“大力推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算”的建議,該建議被《河北工人報(bào)》轉(zhuǎn)載。
三、理好職責(zé)關(guān)系,發(fā)揮代表履職作用
貢文英作為區(qū)政協(xié)班子成員,工作的主要職責(zé)是分管政協(xié)提案,為接觸各黨派成員、各人民團(tuán)體和各族各界人士提供了更多的機(jī)會(huì)。貢文英充分利用這一工作優(yōu)勢(shì),做到了履行政協(xié)職責(zé)和發(fā)揮人大代表作用有機(jī)結(jié)合。如指導(dǎo)提案征集、督促提案辦理和深入基層調(diào)研的同時(shí),也是貢文英作為人大代表聽(tīng)取社情民意、征求選民意見(jiàn)、走訪聯(lián)系人民群眾的履職機(jī)會(huì)。另外,當(dāng)人大代表履職和本職工作發(fā)生沖突時(shí),貢文英堅(jiān)持了代表履職為先,單位工作過(guò)后“補(bǔ)課”的原則。如2008年全省“雙三十”節(jié)能減排視察與貢文英當(dāng)時(shí)承擔(dān)的工作沖突后,貢文英主動(dòng)找領(lǐng)導(dǎo)溝通,區(qū)委聯(lián)席辦給予大力支持,適時(shí)作出調(diào)整,確保了準(zhǔn)時(shí)參加人大拜拜履職活動(dòng)。2012年省人代會(huì)召開(kāi)正趕上桃城區(qū)政協(xié)換屆,在作完籌備工作報(bào)告和提案工作報(bào)告后,貢文英接連召開(kāi)小型會(huì)議,指導(dǎo)提案委強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,保質(zhì)保量做好大會(huì)提案征集,安排好相關(guān)工作后,貢文英準(zhǔn)時(shí)、全程參加了省人代會(huì)。
在參加每次都是十多天行程的節(jié)能減排的視察時(shí),貢文英都是請(qǐng)親友幫助自己照料身患重病的母親。每次列席省人大常委會(huì)會(huì)議,參加市人大組織的事關(guān)衡水發(fā)展大局的重點(diǎn)工程建設(shè)視察,以及參加事關(guān)衡水民生熱點(diǎn)問(wèn)題的執(zhí)法調(diào)研和執(zhí)法檢查,貢文英都較好地處理了本職工作和代表履職的關(guān)系。僅2015年貢文英參加了省人大代表培訓(xùn)班、列席了省人大常委會(huì)第十五次會(huì)議,參加了省人大常委會(huì)組織的法律監(jiān)督工作執(zhí)法檢查、新環(huán)保法執(zhí)法檢查和老年人權(quán)益保障法執(zhí)法調(diào)研;參加了市人大常委會(huì)組織的物業(yè)管理執(zhí)法調(diào)研、市區(qū)供排水系統(tǒng)專(zhuān)題調(diào)研、大氣污染防治情況視察和代表建議辦理情況視察等一系列活動(dòng),并結(jié)合自身感知體會(huì)認(rèn)真研究提出建議,依法履行了代表職責(zé),較好地發(fā)揮了代表作用。
四、提升履職水平,不辱代表神圣使命
一是認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策;二是客觀反映本地的實(shí)際情況,努力爭(zhēng)取各方關(guān)注和支持;三是關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為促和諧保穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
市區(qū)中小學(xué)班容量過(guò)大問(wèn)題是群眾關(guān)注的熱點(diǎn),為此,在市、區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一安排下,貢文英和代表小組成員一起,曾多次深入多所學(xué)校進(jìn)行調(diào)研,先后領(lǐng)銜提交了關(guān)于《解決市區(qū)中小學(xué)班容量過(guò)大問(wèn)題》、《加大對(duì)市區(qū)中小學(xué)教育投入力度》的建議,得到市、區(qū)黨委政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,此建議被列為重點(diǎn)督辦件,先后多次聽(tīng)取匯報(bào),進(jìn)行執(zhí)法檢查,最終使班容量過(guò)大問(wèn)題得到有效緩解。對(duì)那些因受條件限制,暫時(shí)不能解決而群眾又有強(qiáng)烈訴求的問(wèn)題,貢文英作為代表,除認(rèn)真轉(zhuǎn)達(dá)辦理意見(jiàn)外,還主動(dòng)做了一些解釋工作,為理順情緒、化解矛盾、促進(jìn)和諧作出了應(yīng)有努力。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自貢文英當(dāng)選省人大代表以來(lái),先后提出代表建議近百件。貢文英深知,作為省人大代表,承載著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任和選民的厚望。貢文英認(rèn)為只有在今后更加努力的工作,時(shí)刻牢記人民重托,把外在的壓力化作內(nèi)在的提升,在人大代表工作中吸收養(yǎng)分、汲取智慧,盡心盡力去做每一件事,才能繼續(xù)履行好人大代表職責(zé),為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期偉大戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。